由林妙香對基測量尺分數的發難，突顯了教改的失敗，筆者針對國中升高中的升學考試來討論教改失敗原因：十七年前，台灣教改的導火線是聯考，為了消除聯考惡魔，歷經十年，實驗了志願升學方案及兩次學力測驗替代高中聯考的升學辦法，前者已失敗，後者仍持續中，但這升學考試比以前的聯考更是可怕，因為以前只考一次，現在考兩次，以前只跟同一地方的三、四萬人比，現在是全國三十萬人比，所以教改是失敗的，雖然失敗，但是仍有一點可以肯定的是教改推動了＜常態分班＞的政策，但這良好政策恐怕在今天的比高分的升學方法下，不知還能存活幾年，其實在廣設資優班的措施下，也許早就名存實亡了，尤其鄉村學校。
        十年教改何以失敗？筆者認為是教改之時，專家只看到聯考的導致的罪狀，沒有看到造成罪狀的原因，其實聯考實在是一公平、公正的好制度，唯一的問題出在它要比誰考的分數多，誰考試比較不粗心，如果比的時間是18歲的成年，比的書籍沒有限制、沒有範圍，就不會有問題，但現在比的是15歲未成年的小孩，而且比的內容僅限於教科書，所以家長、老師、學校教學手段不同，對學生考幾分就產生影響，因此把全台灣的國中畢業生用同一份考卷比誰考的分數多，作為升學依據就是不公平，因為學生的考分與老師、學校的教學、同學的互動、學校的辦學有關，國家辦教育無法給每個學生相同的學校、相同的老師、相同的同學，卻要比相同考卷上的分數，是不合理的，對學生是不公平的，尤其為配合教改理想，將考試題目設計為門檻式測驗，所以家長不敢支持常態分班，想盡方法要進資優班，儘量給孩子上補習班，學校的城鄉差距越來越大。
        筆者有見於此，十幾年前就曾為文發表於聯合報的民意論壇，提出＜常態升學＞的觀念，解救國中教育問題，＜常態升學＞的辦法是把學生升學考試的分數換算成班級等分數，依學生的班級等分數為升學依據，讓每所學校、每一班的學生都有同等的升學機會，每所學校、每一班的第一名都一樣好，學生的升學由學生自己負責，一方面可以培養學生自己承當自己的事，一方面讓學校老師回歸教育的本質，不再只專心學生的升學考試，陷於學生的升學競爭中，而能成為有生活教育、品德教育的人師，使教育回歸正常.
        筆者認為＜常態升學＞是解救國中教育的唯一方,也是最容易的方法,是嘉惠學生、家長、老師、學校的最好方法，祈請  關心教育者思考、評論。