台灣教育基本面很好，走遍全世界，那一個地方也好、國家也罷！有那麼普遍的學校，那麼好的校舍，那麼充裕又優秀的師資，那麼重視教育的家長、社會，那麼向學的學生，為什麼教育辦不好，有偏差，其實唯一的原因就是出在一看似很公平、公正的升學制度，我為什麼說「看似很公平、公正」，因為這「公平、公正」沒有注意到人在可塑期受環境影響很大，就是老師、學校的教學與管理對國中畢業生的學習成就影響很大，所以它的不好不是一試定終生，也不是有任何弊端，唯一弊端是不同學校、不同的老師教出來的學生放在一起比，演變到後來變成老師在比，變成學校在比，而五十年來，評斷國中生學習成就者最直接的、最顯眼的就是那三年後的升學考試，要國中學校、老師不管學生的升學責任，而給學生永生的人格教育、生活教育是任何一識時務老師、學校無法辦到的，所以各國中、各個老師為爭取自己學生的升學率，無所不用其極的使出渾身解數，惡性補習、能力分班--—都出來了，針對此一弊端，教改發展出志願就學方案，希望各國中借此拉平各國中之升學之差距，但設計此一制度的人沒想到人性弱點，讓教練兼裁判，造成老師給分的困擾及家長的不信任，只好放棄，改以學測取代，以兩次考試模糊模一試定終生，以申請入學模糊第一志願高中，讓本來可以進第一志願學校的學生選社區高中就讀，所以十多年來的教改結果是造就了兩次更大型的聯考，用一些計謀模糊學生進第一志願學校的志向。想來這樣的結果一定不是熱心教改人士所樂見的。

    　筆者反省、檢討整個教改過程，覺得應將聯考、自學方案、學測合在一起，去腐存菁，讓國中畢業生全部參加學測，學測後，計算每個學生在他班級的等分數作為升學依據，讓每校、每班的第一名先選他要讀的高中職，第一名選完後第二名選，依此類推，讓每班學生有一樣的升學機會，讓學生的升學責任讓學生自己擔當，如此的升學制度，可解決下面問題：  

1、只要同一班的試題相同、同一時間考試就好，所以可以分區，用不同的的時間、不同的考題測出一班同學之百分等第即可。不用全體國三學生(三十萬人)同一時間、使用同樣的考題完成考試，規模之大，比之於往年之大專聯考有過之無不及，因此怎樣出題、如何分發試卷、考生在那裡考、由什麼人監考，都是一極大之工程，要不出錯很難，今年就發生五考場提前五分鐘收考卷的小事，但成為報紙頭條新聞的事件及不同學校學生在考試學校的衝突事件。

2、考試題目可以自由化，難的、容易的，課本的、課外的都可以考，因為是班級的個別比賽，老師教的都一樣，全班立足點平等，不論怎麼出題，老師沒教大家都不會，不用特別去補習，要補也不用全班補。不用像現在不論如何宣導試題之容易度、普遍性、不須記憶、只要理解，但絕對不會堵絕補習，補習一定越補越惡，不但補課本，還要補報紙、補鄉土教材、補才藝，考什麼、補什麼，因全台灣那麼多學生一齊比，對不同學校、不同老師教的同學不了解，只好為考試全力以赴。所以有學生去補習班上課而向學校請假。

3、學校辦學、老師教學是自由的、多元的，學習力強者多教一些，讓他多學一些，學習力差者少教一些，並能無限容忍智力較差、學習力差的學生，甚至於如舟舟、阿丹者亦不排斥，因為老師、學校不必拼學生的升學率，學校辦學、老師教學不須為為自己學生的升學利益打拼，不須為自己的爭面子。

4、學力測驗考試內容不須顧及三十萬人之公平性，所以可以自由出題，多元性的出題，可考作文，可考問答題，只要同班用相同題目，由相同考官閱卷就公平。而學生的學習只要配合學校書本內容、考試內容配合，學習力強者多學一些，學習力差者少學一些，而不會不管是上智、是下愚，都以學力測驗考題為主，分數越考越多，知識越來越少，因識時務者為俊傑，學力測驗是眼前的升學關鍵，要與全國同學比，只好考什麼念什麼。

5、絕對可以堵絕學校的惡補，因為每校、每班升學機會一樣，各校、各班只須正常教學，學生依自己學習能力學習就好。因為不是與全台灣的國中生比，那只是學生的比賽，不是老師的教學比賽，也不是學校的辦學比賽，所以老師不用惡補。

６、一定能實現理想的教改目標之一：學生常態就學，學校常態分班，讓城鄉沒有教育的差距。不像現在「基本學力測驗」考試結果出來以後，為自己自己孩子前途，選學校，學校為讓自己學校、自己班級的學生能在「基本學力測驗」得到高分，能比別班、別校的學生考的好，而能力分班，而加強教學（惡補），將再次帶給台灣國中教育過程的不平等。

７、各校、各班升學率一樣，各校、各班不再為升學率打拼，教育可以回歸正常的、五育均衡的教育，游院長的e世代教育理想---「一人一樂器、一校一藝團」，「一人一運動、一校一團隊」才有實現之可能。只有各校、各班不再為升學率打拼，就不會有「基本學力測驗」考什麼，學校教什麼，不考的不教，國中的教育內涵將依「基本學力測驗」考試內容而定，學校對學生的教育將以「基本學力測驗」能考的知識之灌輸為主，無法考的、或不須考的樂、藝之修習，體能之鍛鍊，良好生活習慣的建立，生活智慧、人生觀、宇宙觀的提升就無暇顧及了，國中的教育內涵才能豐富、多元而平等。

８、鄉土教學、校外生態教育才能落實；打破三十萬人的統一考試之後才能考「鄉土教材」，因為不是全台灣的國中生一齊考、一齊比誰的分數高，考甲地，乙地學生覺得不公，考乙地，甲地學生覺得不平，不須為了公平對待各地學生而不考，只有透過合理的考試才能落實各地的「鄉土教學」。要想落實鄉土教學、校外生態教育必先打破三十萬人的統一考試。

9、學生透過九年的學習，再透過一公正的、立足點平等的考試的分流，可以讓家長對自己的孩子、學生自己能對自己的學習能力、興趣、特殊才能有一正確的認識、定位。不像以前的聯考或是現行之學測，要與別的學校、老師教的學生比，不好還以為是學校、老師不好。所以才會出現選老師、越區就讀的現象。

10、各國中學校、老師可以找回辦教育的尊嚴，不須靠升學率取悅家長，好老師的獎勵不是由學生佔有。如在學測中那位老師教的班級平均成績特別好，可經探詢，找出好的原因，請這位老師作示範教學，這才真能突顯優秀老師的學術地位，並能使老師好的教學法、學校好的辦學方法得以推廣，佳惠台灣所有的學生，使台灣教育更上層樓。

同樣的學校，相同的學習環境，同樣的老師，相同的教材教法，在相同考試環境下比誰的學習能力強才真正公平，才是立足點平等之選才、分流的方法。學生的升學責任讓學生自己擔當，讓每一所國中、每一班級能常態升學，讓常態升學帶動國中生常態就學、學校常態分班，國中教育達到教育過程平等及教育內涵平等的境界，才能落實 游院長的e世代教育理想---「一人一樂器、一校一藝團」，「一人一運動、一校一團隊」。