向來不為公共關注的福建省政府，在徹底虛級化並成為行政院派出機關15年後，更加少人聞問，幾乎讓人徹底忘了它的存在。

    然而，這個冷到不能再冷的衙門，最近卻成為金門輿論熱議的焦點，原因不是福建省政府突然還魂、起死回生，而是短短幾個月內，行政院已經先後指派陳士魁、羅瑩雪、薛琦擔任福建省主席，這三位省主席的共同特質是均非金馬出身，且本職都是行政院政務委員。

    持平而論，就法制面與政府組織再造而言，府院依「福建省政府組織規程」規定，由其他特任人員兼任省主席並無不當，問題在於，對金馬住民來說，福建省政府的存在確有其複雜的歷史與情感因素，因此，即便連象徵意義也已降至最低，由非金馬籍人士擔任省主席，還是引起地方物議。

    無可諱言，實際轄區僅有原省區0.15%的福建省政府，自1949年從福州遷治金門開始，就被國民政府賦予高度的政治意涵，就地理位置而言，金門與馬祖是台北仍與中國大陸相連的二個據點，就行政政區劃來說，捨福建省政府，實質上台灣與中國大陸還真成了「一邊一國」，金馬雖小，但福建省政府的存在，對當年自居中國唯一合法政權的國民政府來說，重要性不言可喻。

    然而，福建省政府存在的意義至多也僅止於此，執政者自始從來不以金馬居民的立場看待福建省政府，首先，為了在金馬進行「戰地政務實驗」（軍管戒嚴），省政府從1956年就遷往台北新店辦公，時間長達40年，這個遠離人民與土地的省政府，當時負責的主要業務竟是「負責研究有關收復該省各地區之計畫事宜」；其次，歷任省主席人選多非金馬出身人士，主席一職之酬庸性與工具性，可見一斑。

    依此背景與歷史經驗，金門居民以福建省主席的出身，作為衡量中央政府是否在意金馬外島的指標，其實不難理解。眼前的問題是，兩岸情勢早已不可同日而語，金馬回歸憲政體制也已然21年，與其將眼光停留在由誰擔任省主席的情感爭議上，此時此刻，不如認真思考福建省政府的存廢，以及台北的外島政策究竟應該如何調整？對金馬的發展反而更有實益。

    行政院副院長毛治國日前主持新舊任福建省主席監交時，期勉新任主席薛琦「發揮專業長才，加速建設金馬，開創欣欣榮景。」金馬居民不免要問：預算幾乎全為人事費用的福建省政府，究竟要如何加速建設金馬？然而，更為殘酷的是，就算換了金馬出身的省主席，不也只能講講這樣行禮如儀的官話？ 再清楚不過，福建省政府之所以沒有作用，不是由誰來接省主席的問題，而是「虛級化」、「虛無化」後必然的結局。

無論金馬住民對福建省政府還有多少恩怨情節，俱往矣，面對全新時期的兩岸關係，各界不妨思考成立特別行政區的可行性，再不濟，比照行政院院本部下設中、南、東「聯合服務中心」的模式，成立「行政院金、馬聯合服務中心」，顯然也比保留福建省政府建置來得具有意義，言必稱照顧外島不遺餘力的馬政府，何妨就此通盤思考金馬定位，為金馬的未來走出一條活路！(20131106台灣醒報)