好的，有很多人對馬總統的善變看不懂，明明前一刻，最後通牒72小時，又給白熙禮多拖一小時，破功最後通牒，讓林永樂出來幫道歉，把全台灣氣到吐血，怎麼隔天一早就全翻盤，又說不接受假的「菲道歉」，要開啟三項制裁，並再給18小時，到晚上六點做第二回最後通牒，不真道歉，再開啟另八項小制裁。雖然大家都說這種三三八八的制裁，像給艾奎諾在呵癢癢，但是總還是有硬的表現，那麼，馬總統怎麼忽軟忽硬，時軟時硬，到底甚麼時候會軟甚麼時候會硬呢？

是「不是馬不夠硬，是菲律賓太野蠻？」跟菲律賓相比，馬總統才顯得軟Q嗎？

不是的，馬總統的軟，跟菲律賓野蠻與否關係不大，而是要考慮國際現勢，請看..「台灣卯上美國的盟邦」 外媒關注紐約政治顧問公司「帕克戰略」副總裁金恩說：「菲國會認為對台北讓步等於對北京低頭」。美國智庫蘭德公司政治學者哈羅德說：「台灣一面卯上美國的盟邦，同時接受北京的示好，（可能會削弱台灣扮演美國在環太平洋非正式盟邦的地位），這對台北的威脅其實遠大於和馬尼拉對漁權的任何糾紛。」

也就是說，菲律賓像是美國有名份的妾室，台灣則是沒名份，想到時就來一下，萬一被抓姦，就反過頭拿出通姦用過的衛生紙當鐵證，跟黑不溜丟的小妾一起告死她的那種悲情小三。這裡還有一段美國官方的態度..有人問美國新任國務院發言人柏沙琪，明明是一方以機關槍掃射，美國怎麼要求兩方自制？

以下是記者會有關「廣大興28號」遭菲船掃射的部份問答內容。

問：誰先挑釁的？是菲律賓船開火。妳覺得以子彈解決問題正確嗎？

答：我們再說一次，我們對這起悲劇感到遺憾，我們會讓調查報告說明。

問：你們經常強調「南海行為準則」，你們同意以這種凶殘方式解決問題？

答：我們鼓勵雙方自我克制，不要有挑釁的行動。

問：台灣有什麼挑釁的行動？這是一方朝另一方開槍。如果我向你開槍，你會要求政府警告我們雙方不要向對方開槍？

答：我希望你不會對我開槍。

問：當你們警告雙方時，你是把雙方置於相同地位上。可是台灣做了什麼讓你們憂心？

答：我再說一次：菲律賓政府正在調查這個案子，我們不應該跑到他們的程序之前。

問：台灣漁民沒有武裝，是艘漁船。比起菲律賓的公務船，台灣這艘船很小。你們說兩船對峙，可是只有一方向另一方射擊，用的是機關槍。較小的這艘船有59個彈孔。你們的聲明好像寬容動武的一方？

答：我已經說了，我們對這件死亡悲劇感到遺憾。

問：就我記憶所及，美國的一貫政策是希望所有爭議都能和平解決，但今天有人以機關槍講話，你們是不是也該說說話？

答：我想我的回答已經觸及這起事件的所有層面。我們當然鼓勵和平對話，我們鼓勵雙方……。我不試圖歸咎於一方或另一方。菲律賓正在調查，我們會密切注意。

問：對無武裝平民開槍，你們寬容這種事嗎？

答：當然不寬容。我已經說了，我們對這位漁民死亡的悲劇感到遺憾。由菲律賓政府主導的調查正在進行。

而馬總統，大家知道，他全家跟親家都早就是美國人，他退休後也極可能要飛去美國終老，了解了國際現實與馬總統家庭成員的背景，就該體會馬總統為什麼對菲律賓態度會這麼柔軟，簡直像帛琉水母一樣乖。但後來，馬總統又是怎麼硬起來的呢？這裡有篇中時記者採訪側記，可以參考：

先躊躇 後暴衝 主帥戰略不明 拖累談判

2013-05-16 01:55
中國時報
【仇佩芬／特稿】

廣大興28號海上遇襲事件已屆滿一周，洪石成的頭七之日，總算盼來政府用強勢制裁，逼出菲律賓總統的一紙書面道歉，稍可告慰家屬哀痛。然而後續事關台菲利益的政經往來，以及影響廣大漁民未來生計的漁業談判，卻仍在兩國外交角力中懸而未決。馬英九遲疑躊躇在先，激進暴衝在後，讓前線斡旋談判的外交部苦無著力點，立功不成，反淪為這場外交災難的戰犯。

海上攻擊事件雖在上周四發生，然而真正的外交危機處理，卻遲至馬英九召開第一次國安高層會議，下達72小時最後通牒才開始。儘管當時已進入危機決策流程，然而馬英九除了摟著洪家人重覆「絕不干休」的空洞保證外，既未對外交折衝下達明確指令，也未立即升高海上武力準備。文攻武嚇戰術無一具備，只靠外交部在國內民怨和菲方蠻橫之間奔走。

但外交部的努力卻存在先天的限制。馬英九從最後通牒就不曾把話說清楚，四項要求中僅是道歉一項，從未明確要求道歉形式與對象，調查、賠償和談判以什麼行為做判準，也從未定義，徒增外交斡旋困擾，也種下談判無法百分之百達成的敗因。

在時限截止前的馬拉松談判中，馬英九交付的任務是跟菲國要到「道歉」，外交部的職責是化解爭端。於是林永樂和外交部同仁以持久戰確保談判不破局，更在最終要到了兩年前楊進添要不到的「apology」。無奈馬英九卻在隔日看報後「決定不滿」，不但推翻了整場談判，更形同當面打了林永樂一巴掌。

以事件本質和行政流程來看，若沒有馬英九的授意，林永樂無權認定菲律賓「有回應」，不會公開說明接受菲方特使及後續安排，不可能要求菲方後續補強所做回應。然而一切努力都在昨天清晨付諸流水。江宜樺在國際記者會上毫不掩飾的慍怒，更說明府院已經將林永樂設定為咎責對象。

仔細想來，林永樂若有疏失，最大的錯，應該在於為了爭得一個民眾不理解有多難得到的「apology」而堅持到最後一刻，讓時限過了、民眾倦了，還給了府方一個「時間太晚不能開國安會議」的藉口，以致於記者會上難抵媒體攻擊，更成為輿論洩憤的目標。讓所有人忘記，每一場外交戰役，真正該負成敗之責的主帥，應是安坐在總統府中運籌帷幄的總統本人。

(轉貼到此)

以上這段，我通常會把他名為借某人人頭一用，這裡馬總統就是在隔天一早起來，看到了我寫的這篇

菲國兒皇帛琉乖水母的72聲默哀最後通牒

明白了台灣小屁孩對這種菲國兒皇，漢奸走狗買辦的憤恨，那個叫外抗強權，內除國賊，是神鵰大俠所最恨，負心薄倖之徒，奴顏事敵之輩，本來這種事，只會發生在比我們強大得多的國家欺凌我們，好比強灌我們瘦肉精的時候才發生，想不到連菲律賓這種蠻夷之邦的蕞爾島國，狗仗人勢，全靠背後盟邦老大哥美國的力挺，屠殺我手無寸鐵老漁民事件裡也能得見。這種人可說是天生見人就是腳勤，根本無視對方規模形狀與大小，只要碰到敵人或敵人養的豬狗畜生甚或蟲豕，循例都會自動軟腳屈膝哈起腰來，眼看台灣全國都快要嘩變，壓力鍋快爆開，馬總統於是把林永樂找來，說起了在三國演義第十七回的這一段故事，

說曹兵十七萬，日費糧食浩大，諸郡及荒旱，接濟不及；操催軍速戰，李豐等閉門不出。操軍相拒月餘，糧食將盡， 致書於孫策，借得糧米十萬斛，不敷支散。管糧官任峻，部下倉官王垕，入稟操曰：「兵多糧少，當如之何？」操曰：「可將小斛散之，權且救一時之急。」垕曰： 「兵士倘怨，如何？」操曰：「吾自有策。」

垕依命，以小斛分散：操暗使人各寨探聽，無不嗟怨，皆言丞相欺眾。操乃密召王垕入曰：「吾欲問汝借一 物，以壓眾心，汝必勿吝。」垕曰：「承相欲用何物？」操曰：「欲借汝頭以示眾耳。」垕大驚曰：「其實無罪。」操曰：「吾亦知汝無罪；但不殺汝，軍心變矣。 汝死後，汝妻子吾自養之，汝勿慮也。」垕再欲言時，操早呼刀斧手推出門外，一刀斬訖，懸頭高竿，出榜曉示曰：「王垕故行小斛，盜竊官糧，謹按軍法。」於是 眾怨始解。

所以永樂兄，這裡我要借汝人頭一用囉，請放心，用後當即歸還。

這就是馬總統突然變硬的轉折。還有，帛琉水母也會時軟時硬，活著時候都很軟Q，對觀光客很友善，死掉了，就硬梆梆的，

跟借林永樂的人頭用完後的馬總統一樣硬！

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後記：有人說死掉的水母可以涼拌成海蜇皮，酸酸脆脆的，不怎麼硬。還有人說，馬總統後來完全龜縮神隱，出來朝菲律賓叫罵的都是江宜樺，嗯，所以馬總統還是很軟Q，是活著的帛琉乖水母，請美國主人勿疑。