前不久，在網路上看到一支名為「拜託，用走的」的影片，在影片中，有位以色列留學生用中文娓娓道來；他發現，有些台灣的菜市場漸漸變成了以摩托車為主的景觀，而摩托車帶來的吵雜與空氣髒汙等影響，對採買食材的環境來說，並不是理想的發展方向，所以，他納悶問道：「為什麼不能把車停在外頭，用走的進來？」

在這位以色列朋友的想法裡，形塑令人嚮往的菜市場體驗，不需投入額外成本另起爐灶，而需建立像是「摩托車止步」的規範觀念，透過不斷落實來醞釀新的風氣和文化。因此，他提出「拜託，用走的」的呼籲，希望身有同感的人，能一起說服政府介入，加以改善。而同樣的道理，不僅可用來檢視日常生活面向，其實也很適合以此來思考政策或其它宏遠的目標，因為不少待改善的問題，雖有其它癥結點，但只要用心和決心足夠，改變心態和習慣，就可產生很大的不同！

以行政法人制度為例，現下有許多關於制度學理和國際經驗的探討，修法問題也時常被提及，然而，現有的基本法《行政法人法》雖仍有調整空間，但實已足作為實務推動的機制。目前有幾個已經改制和規劃改制的行政法人機構，只要主事者有理想、有決心，相信還是可以有很好的發揮，與其糾結於制度的完善與否，不如檢討是否有用心而適切地執行現有的可行方法。

法條的修改勢必耗費時日，但理想的實踐卻刻不容緩，願意花心思去善用已有機制，就有可能促成進一步的改變和進步。反之，若走回改制前的模式，如果執行上，相關監督單位或主事者所抱持的，是公務人員體系所習慣的心態，如此不但喪失了行政法人制度的創設精神和前瞻理想，還可能「綁手綁腳」阻礙了進步，以致讓行政法人這個制度蒙受「汙名」。

再者，談到文化事務，在資源投入尚未到位的情況下，許多政策目標的推動，在開創資源的同時，仍要以積極的態度、從更高的視角來思考整合，以達到期待的效果。舉例來說，藝文團隊在世界各地進行相當多的展演活動，而駐外單位若能充分了解文化的軟實力，善用於各國所經營的網絡和資源，不但協助藝文團隊建構網絡、促進藝文參與度，也能以此呈現來自台灣的多元和活力，「讓世界看見台灣」，形成多方的互惠與共好。

此外，藝文團隊與國內各地文化中心亦互動密切。根據長期的經驗觀察，各地文化中心的資源相當有限，但還是可以看到有心的主事者，帶領場館善用既有的功能，做價值最大化的發揮，產生令人耳目一新的表現；反之，由於缺乏用心以致疏於維護與活化而喪失了先前的優勢者，也不乏可能。

對我來說，改變是否可能，取決於成事的決心與做事的態度；理想的美好，在於實際投入、一步一腳印累積的過程。只要轉換觀念，處處都能成為推動進步的著力點。既然如此，我們一起「用走的」吧！

（本文轉載自2016/8/21聯合報名人堂專欄）