勞委會主委王如玄承諾研擬派遣規範，決定在勞基法增訂派遣專章，但是草案從1月提出至今，隨著勞資反彈壓力劇增，政府各部會也傳出反對意見，派遣專章幾近停擺，王如玄先後承諾2月、8月送出勞委會的支票確定二度跳票，修法變數愈來愈大，最後是否會胎死腹中?備受關注。

王如玄去年在立院備詢時開出支票，將在今年2月完成派遣專法。但勞委會內部研商後，決定捨棄派遣專法，改在勞基法增訂「派遣專章」，今年1月提出初稿，徵詢社會各方意見。

初稿版本出爐後，各方意見不一，勞委會再修版本，最後於7月提出最終版本，以「負面表列」規範派遣進用行業，明定六大類人員不得使用派遣，包括醫療人員、保全人員、航空人員、航海 (船員、遊艇駕駛、動力小船駕駛及助手)、大眾運輸行車及駕駛人員、採礦人員等六大類員工不得採用派遣。另派遣比率不得超過受僱員工3%，但經工會同意可到20%。

6月王如玄二度修正立法時間表，表示7月公聽會過後，草案將在8月送出勞委會大門，卻二度跳票，全案擱置至今。

勞團：該全面禁派遣

據了解，此案因為面臨勞資夾殺，致勞委會對派遣立法轉趨消極。勞團方面，部分勞工團體態度激烈，認為派遣成為資方規避責任大漏洞，要求政府立法全面禁止派遣，反對立法讓派遣「就地合法」，大動作在勞委會邀請勞團公聽會中退席抗議。

資方：派遣條件太嚴苛

資方也對派遣版本強烈不滿，六大工商團體甚至透過經濟部轉達對派遣版本表達三大反對意見。其一，認為企業使用派遣只有3%太低，雖然經工會同意可達20%，但擔心工會抵制。其二，資方認為規定派遣期限二年，二年後派遣勞工可要求轉為正職，若要派公司未在3日內表達反對意見，視同同意，後遺症太大。其三，若派遣公司積欠工資，要派公司必須負給付責任，連派遣勞工發生職災，要派公司與派遣公司都要負連帶責任，資方認為太嚴苛。

公部門：沒把握守法

另一個讓勞委會頭痛的問題是，連政府部會也不同調。據了解，由於政府各部會派遣用量大，對於未來白紙黑字嚴格規範派遣用法，連政府單位都沒把握「守法」。

儘管勞委會否認此案「停擺」、「胎死腹中」，但是相關法案的確「沒進度」。派遣專章能否送出勞委會大門，變數愈來愈大。

【聯合晚報/記者陳素玲報導/20101106】