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南美歷史的轉折點
2008/12/13 07:50:52瀏覽746|回應0|推薦0



南美歷史的轉折點

郭都人

最近兩年,拉丁美洲形勢起了重大變化,傳統的「美國後院」標籤,基本上過時。

原因是:伊拉克戰爭對美方的威信與能力造成史無前例的損害,使得美國在拉美的影響力大幅度消退。

如果說,地理環境是拉美當「美國後院」的必要條件之一,那末,其他條件已經不存在。至少,南美是自己的「後院」,不受美國控制。

布什和新保守派闖下的大禍,並不單行於中東。其實,他們在拉美所受到的挫敗,後果也許更嚴重。

足以說明問題的,莫如三個拉美國家日前分別舉行的總統就職典禮:一,委內瑞拉總統查韋斯;二,尼加拉瓜總統奧爾特加;三,厄瓜多爾總統科雷亞。三位就職總統都是左派,都與美方不睦。

查韋斯是新保守派的特大眼中釘。他利用伊拉克戰爭所造成的石油暴利,援助了不少戰略夥伴,包括美方的宿敵奧爾特加。事實上,委、尼兩國同一天舉行總統就職。為了尊重查韋斯,奧爾特加將自己的就職典禮延後了兩小時,讓查韋斯先就職,然後趕到尼國觀禮。

兩人就職之後,伊朗總統艾哈邁迪-內賈德應聲出現,先到委國,後訪尼國。幾天后,查韋斯、奧爾特加、內賈德,加上玻利維亞總統莫拉萊斯,都親臨厄國,會同巴西、智利等國左派執政領袖,參加科雷亞的就職典禮。

就職之後,科雷亞與中南美反美陣營的其他總統各就各位,公然以伊朗的盟友姿態出現。其中,委國是南方共同市場的成員,玻、厄則是安第斯國家共同體的成員。

南美一體化的先決條件是,南方共同市場和安第斯共同體之間的組合。伊朗的盟友們公開宣揚反美、部分產業國有化、社會主義等等,無疑與

其他南美國家的立場頗有出入,使得一體化事業面臨嚴峻挑戰,遠景即使光明,前途可能曲折。

因此,日前在巴西召開的南方共同市場非常峰會極可能是歷史轉折點。據報道,所有成員國(委國、巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭)元首,以及其他南美國家元首都出了席,秘魯是唯一的例外。

巴西也許感到機不可失、稍縱即逝,大力倡議,使得玻國既屬於安第斯共同體,也可以成為南方共同市場正式成員。當然,「綠楊移作兩家春」不容易,需要安排只適用於玻國的特別稅率。巴拉圭、烏拉圭比較弱小,難免疑慮。

烏國計劃在界河東岸設紙廠,卻觸發與阿國的污染問題爭議,使得南方共同市場的前景蒙上陰影。玻國如果過早加入,恐怕也不利於一體化事業。

美國的美洲自由貿易區計劃,目的是自己主導的統一美洲大市場,成功希望渺茫。但是,查韋斯等人如果操之過急,美方計劃也許可望翻身。

作 者 是 旅 居 北 美 的 業 餘 文 化 工 作 者

( 時事評論國際 )
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