楊志良：拚經濟，在拚誰的經濟？
1992 年柯林頓在競選總統時，用來打倒老布希的經典名言廣為流行：「It’s economy, stupid. 笨蛋，問題在經濟」也成為台灣政治正確的一句名言。
能滿足慾望的財貨，隨著數量增加，其邊際效益遞減，或隨之帶來的福祉、快樂遞減。
這是每個人日常生活的體驗。
第一碗飯一定比第二碗香，第一杯啤酒永遠比第二杯清涼解渴。⋯⋯
在某個時點，社會的財富是一定的，若分配較為均勻，貧富差距較小，則財富帶來的效用或福祉達到最大，反之，即使社會總體財富增加，少數人富起來但如果多數人反而分到更少，社會則更不幸福。
台灣近十年的經濟成長雖不理想但平均也近 3%，但多數人的薪資卻反而倒退十五、六年。
因財富更集中，整體社會的福祉卻減少，民眾更加痛苦了。
國內的財經官員及多數經濟學者，認為某些人富有了、餅大了、杯子滿了、溢出來了，底層民眾也會水漲船高，也會得到些好處，實際狀況卻完全不是這麼一回事。
世界多數國家，餅做大了，底層民眾也得到好處是基於資本家的良心（通常不會發生），或者由政府高度介入。
台灣在 1960-90 年代，藉土地改革、發展民生工業進行進口替代而至出口替代、普及延長國民教育，提升人力水準、加工出口區讓多數人就業，不但資本家富起來，社會基層大眾所得也普遍提高。
但近一、二十年，面板、晶片、光電產業每每投資幾百、幾千億，只有少數從業者獲得高薪，科技業之外的普羅大眾飽受薪資停滯之苦。
另外為鼓勵這些產業，不斷降稅，且資本利得又幾乎不用繳稅，金融寬鬆、利率偏低，有利炒房，房屋的資產稅（土地稅加房屋稅）只有實際的千分之一，而資本主義的美、日等國，資產稅至少有 1%-1.5%，造成台灣貧富差距擴大，社會浮動不安。
要提高社會財富的效用，首要就是公平增稅，必須將炒房炒股，以及因全球化減免關稅有利出口而致富者，合理抽稅，再將稅收投入教育、研發、照顧養育子女的家庭，及輔助因我方放棄或減免關稅因而受害的傳統產業及農業，或輔導產業升級，或輔導轉型甚至補貼。
然而均勻財富以提升全民福祉需付出移轉成本或交易成本(transaction cost)，若政府抽的稅不是被貪汙就是成為蚊子館、蚊子機場、蚊子漁港，結果資源大量浪費，民眾更不樂意交稅。
能否藉抽「富人稅」重新分配財富，提升社會福祉，重點在於提升總體福祉是否遠大於移轉成本(transaction cost)。
例如各縣市對老人三節發放老人津貼，眾多領優厚退休金的、富有的老人也都是發放對象(本人中秋節領1500元，不領辦事人員不能結帳，領了心中不安，只好捐社福10萬)，又如各縣市競相開辦老人健保免費、公車免費、高鐵半價，民粹福利一放，收回難如登天。
僅僅榮民退伍金改為每月發放而不是一次提前發放，政策公布三天一遇反彈就收回成命，其他根本免談。
日本完全沒有這一套，搭車全是全票，但給老人足夠的國民年金，照顧真正困難的老人。
為提升社會財富的效用，需要廉能施政、高度的執行力、公平合理的財稅制度，台灣一方面是讓少數人富起來，一方面又實施民粹式的福利制度，財政嚴重虧空，債留子孫，與希臘、西班牙、義大利如出一轍。
讓一部分人富起來，就會讓普羅大眾也得到好處的另一個迷思是資本家是有良心的！！！
歷史證明恰恰相反，越有錢、越是貪得無厭，賣惡質食品的大財團不都是如此－沒有良心?
台灣的大財團不是常掌握立委、政治人物、媒體人及學者專家?
太多法令是有利財團不利小民(如降營利事業所得稅、遺贈稅、免銀行營利事業所得稅，由全民承接幸福、國寶人壽保險公司五百億的虧損等)。
● 拚經濟，拚誰的經濟？
如果只是富人及財團的經濟，結果是財富更集中，一般人更窮了，總體財富的效用反而減少。
降遺贈稅及營利事業所得稅，熱錢多了，富人拿來買帝寶，十年來，每戶至少賺兩億，只要交 2-3 百萬的稅，平時每年交的房屋稅、地價稅比管理費還少！？

這種拚經濟使房地產漲價，一般受薪階級更買不起房子，相對剝奪感更重了。
經濟問題一方面是生產，一方面是分配，台灣近幾十年，政府的財經專家包括所謂經濟總策劃師及多數財經學者，均只強調如何經濟成長，幾乎從未探討財富如何分配。
認為只要經濟成長，普羅大眾就會分到殘羹，其實完全不然，他們為何一向如此引領或論述台灣的經濟，理由是完全被資本家收買，做了財閥的走狗。
因為財富集中了，多數資本家貪婪的天性就露出來，欲求不斷擴大財富，手段上無所不用其極：
上焉者收買勾結立委、官員，炒房炒股，圍標各種工程，獲取暴利。
下焉者賣黑心食品及地溝油。
● 為打破財富集中及民粹福利的惡性循環，公民應要求所有的經濟計劃，需提出對財富分配的影響評估，做為優先順序的考量。
● 成立全國性的評估中心，候選人的政見予以嚴謹評估，至少往前評估十年，該政見是否增加政府負債，造成債留子孫或下半生，該政見是否可以永續，還是二任後就無以為繼。
不但要將評估結果對選民公佈，且民粹買票的政見不得列入選舉公報，不得散播而屬違規競選。
政府的施政計劃、民意代表的主張也都應依此辦理，至於稅制改革一再延宕，將使台灣陷入無底深淵。
拚經濟，一定要拚全民的經濟，而不只是財團的經濟。