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民主時代 「開會規劃」  藏貪腐大問題
 「開會規劃」  ，如此單純的工作，在民主時代，怎會藏貪腐大問題呢？ 是不是太過於危言聳聽呢？現在是「民主時代」，難道全世界各國家皆有此貪腐大問題，會不會太誇張了點？

「開會規劃」  小從社區委員會議、住戶大會、學校會議等，大至地方及中央的各民意代表會議及各局部會議，甚至包括國家各式各樣的決策專家委員會議及總統府內的各種會議，，難道皆有此貪腐大問題？ 是不是太以偏概全了？
想想決策合議制度的「開會規劃」權，又不是首長會議，首長的裁決就是會議的結論，為什麼 從中央到地方的民代議會的議長、立法院的朝野協商會議的黨鞭、立院各委員會的主召等等，大家還搶著擔任呢？甚至還常發生於選議長時 議員賄絡其它議員使自己當上議長。「開會規劃」權，有這麼好嗎？ 還是這只是大家搶著更多服務人民的機會？

舉些例子 想一想:

每年一次的行政院科技顧問會議，決定國家的科技政策及千億資源分配，為什麼開會前的討論議題資料，甚至大部分結論早已「規劃」決定好了？甚至 政府組織再造後，掌千億預算分配大權 由行政院科技顧問會，轉至行政院科技會報此結論也早已「規劃」決定好了？有趣的事是，行政院科技顧問會及行政院科技會報的千億預算資源的「開會規劃」  ，皆是由大財團掌控的私財團法人 資策會執行。

再看看我們的國會，立法院的朝野協商會議的「開會規劃」權，在於黨鞭及立院院長，此少數幾個人的「開會」決定，竟然可以成為立法院所有立委的決定，直接進行或跳過全院會表決，離譜嗎？

「開會規劃」權，被濫用時，與會人員反應的無奈，代表監督機制嚴重失去應有的功效。

参考資料:
1. 孫中山學術研究資訊網- 民權初步
http://sun.yatsen.gov.tw/content.php?cid=S01_03_01_04
什麼是民權初步? 民權初步的基本精神 ... 
2. 民權初步
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B0%91%E6%AC%8A%E5%88%9D%E6%AD%A5
《民權初步》，是孫中山《建國方略》三書之一。孫中山為了要實現民權主義，特別重視議事法則。...
3. 長久以來的錯: 台灣各種會議的主席，沒把會議主持好!!?? 2008/1/18
http://blog.udn.com/glee/1547670

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貪腐的、粗糙的、關起們規劃的政府組改！
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政府組改擦槍走火 朱敬一槓上李羅權
2011-09-01 中國時報
http://news.chinatimes.com/society/11050301/112011090100178.html
　國科會與行政院科技顧問組在明年政府組織改造後，科技政策與預算分配主導權經過連番角力，在昨日召開的行政院科技顧問會議正式浮上檯面。政務委員朱敬一與國科會主委李羅權不但在國外科技顧問群面前針鋒相對，朱怒指國科會把部會間的緊張關係拿出來講，實在太扯！

　政府組織改造明年元旦正式推動，今年科技顧問會議特別設定以「蛻變與躍升的科技發展新局」為主題，由科技顧問組率國科會、經濟部和農委會等相關部會，向國內外科技顧問簡報後，再聽取並彙整顧問意見，明日向行政院長提建言。

　國內外顧問們在聽取簡報後，對於政府組織改造後，國科會從跨部會的委員會改為科技部跟現在有何差別；由科技政委協助行政院設置科技會報的目的，以及兩個單位權責如何劃分，還是「霧煞煞」。甚至有外籍顧問反問朱敬一：「你認為那個比較好？」朱敬一為保持中立，還笑說：「這個問題不要問我！」輕鬆化解可能的尷尬。

　就在朱敬一解釋科顧組已在兩月前，邀集相關部會就科技會報成立後的組織架構、業務職掌及成員提出說明後，李羅權隨即舉手發言，「這麼重要的會議，怎麼沒找我參加？」還說：「這麼重要的事，怎麼可以開個會就定案？」應召開公聽會集思廣益，這麼做實在太粗糙了！「不過，我還是很高興朱政委開這個會聽取大家意見。」

　國科會副主委周景揚也在政治大學校長吳思華提問科技會報是否被定位為正式組織，以及未來如何權責相符，由誰代表到立法院備詢後，補充說明立法院也很關心權責相符的問題。朱敬一聞言，當場按捺不住地說：「今天是行政院科會顧問會議，把部會間的『緊張關係』拿到這邊討論，沒有意義；還把立法院的意見拿到這邊講，實在太扯了！」

　眼看兩個單位首長當著國內外科技顧問面前互摃，中研院副院長劉兆漢和資訊工業策進會董事長史欽泰接連發言，化解現場瞬間凍結到快爆裂的氣氛。中研院長翁啟惠在會後接受媒體訪問時建議，國科會改制為科技部以後，現有國家科技政策規劃和科技預算分配主導權，就移轉給科技會報，當然會有失落感，如果科技政委兼任科技部長，所有的問題就解決了。

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