【商扮官？ 菜市場 簽減稅合約 21年爭議】 一個  要五毛給一塊；另一個 假給

【眼光淺短 產業創新條例 短期補助 偷渡 長期禍害】
http://blog.udn.com/glee/3937355

【眼光淺短 產業創新條例 短期人力補助 偷渡 長期禍害】獎勵大財團至少二十一年  每年減稅可能超過千億元...

大財團 要五毛給一塊； 中小企業不吵不給 還假給!
【產業創新條例 多少假】連照顧中小企業 也是假的！
http://blog.udn.com/glee/3932218

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要五毛給一塊 
【聯合報╱黑白集】 2010.04.13
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5533587.shtml
 
馬政府果然高招！產創條例於立院受阻，民進黨要求將營所稅調降為百分之十七點五，國民黨本來死不接受，忽然態度丕變為主張一口氣降到百分之十七。現在馬總統本人也開口為降稅背書，眼看著這稅是降定了。

要五毛給一塊，還真是，你說奇怪不奇怪！

營所稅，不是完全不能降。企業界作此主張者眾，大部分當然出於自利的理由。但也有識者著眼於台灣企業的國際競爭力，或強調取消特定優惠、各企業一體適用等等，總之是有討論餘地。

問題是，這個題目鬧得夠久了，各式各樣建言，政院版本也曾有所進退，理應是針對產業政策和國庫情況作過綜合評量才定案的。而在民進黨立院杯葛造成議事空轉時，一度王金平也講重話，國民黨團聲言不惜表決；執政黨官員則為了「不能降稅保衛戰」，工業局長責備稅改團體利用錯誤資訊是「不道德的」，財政部長更搬出各種資料以強調降稅之絕不可行……。

怎麼會，一轉眼，政院版本走到「要五毛給一塊」的地步去？現在反而是民進黨猶豫了，蔡英文說，百分之十七點五是民進黨精算過、可接受的極限，不太願意再降到百分之十七。

要讓民進黨「怯戰」，難道這是執政黨新的戰略方針？還是馬總統有了更高明的產業和財政諮詢顧問，要讓之前宣示「絕不可能降稅」的財政官員把自己的話吞下去？執政團隊總不好意思承認是企業財團施壓得逞吧？那麼，先前信誓旦旦、而現在政策轉彎的理由是什麼？

要五毛給一塊，連三輪車夫都會感覺奇怪。政府總要給個說法吧！

【2010/04/13 聯合報】
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看懂經濟學／產創優惠 多數中小企業難享  聯合報  2010.04.11
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/5529698.shtml
 
連日來各方利益團體相互角力，導致「產業創新條例」躺在立法院中動彈不得，許多細節也因此被外界廣泛討論，甚至拿起放大鏡審慎檢視。

其中，與廣大中小企業員工密切相關的是：第20條之1「中小企業增雇一定員工，中央主管機關得給予補助」的規定。這項條文自經濟部研擬之初，就引發社會各界大肆批評，認為政府不宜將這種短期的「救失業」權宜之計明定在法律中，又適逢五都選舉在即，更是坐實在野黨永不間斷的綁樁、買票之議。

但持平而論，國內中小企業向來對於穩定社會就業安定，具有居功厥偉的效果。

根據主計處最新的工商普查資料發現，我國中小企業涵蓋的就業人數占總就業人數的比率高達76.6%，其生產的財貨總值雖然遠比不上所謂的「全球前五百大企業」，但他們所生產的每一分毫、所創造的就業人數，甚至是每年繳交的稅負，都是扎實貢獻在台灣境內，對於我國整體經濟成長與財政健全的助益，其實是遠高於大型跨國企業。

或許會有人說，「產業創新條例」的本意是希望促進國內投資及帶動產業升級發展，只要符合資格者即可適用相關租稅優惠，無須特地為中小企業量身設計。

但仔細翻開產創條例的四項租稅優惠範圍，不論是研發、人才培育、物流中心或營運總部，非達一定規模的大型企業都無法符合資格，這樣的設計對中小企業來說，無異是「看得到、吃不到」，「口惠而實不至」。

邏輯上來說，想要扶植任何企業成長都必須審時度勢，在關鍵時刻提供關鍵支援，以成就企業日後壯大的可能契機。所謂的「關鍵時刻」，最有可能出現在企業草創之際，或是如金融海嘯般百年難遇的經營危機；而「關鍵支援」就是由政府提供反景氣補助，幫助其度過財務困難的慘澹時期。

去年初金融海嘯方興未艾之際，政府義無反顧出手援救國內四家動態隨機存取記憶體（DRAM）廠商，甚至請來聯電榮譽董事長宣明智擔任台灣創新記憶體公司（TIMC）召集人，就是為了搶救這四大公司旗下的數萬名員工。

相形之下，為數眾多、雇用員工龐大的中小企業，在前年金融海嘯重擊下的危急存亡之秋，政府又伸出了哪些援手？提供了哪些協助？難道只是因為中小企業不會吵？不會鬧？不會大張旗鼓要求政府紓困？

根據財政部估算，從82年到97年期間，促進產業升級條例每年針對大企業減稅超過千億元；但以近六年中小企業雇用人數每年平均增約13萬人估計，就算全數補助，一年金額也不及150億元，很顯然，政府就算有心想要「圖利」中小企業，格局與規模也微不足道。

【2010/04/11 聯合報】
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【產業創新條例 好政策？】 記者的迷思
http://blog.udn.com/glee/3930369
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冷眼集／稅率大轉彎 空轉的，是黨政平台! 
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】 2010.04.09
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5527134.shtml
 
產業創新條例草案在立法院爭議許久，原因出在營業所得稅稅率的高低，還有法案是否只有利於大企業，對中小企業沒有實質幫助。財政部幾天前反對調降稅率，但是國民黨團早有調降的傾向，政府部門內也有調降的準備，獨獨財政部長不知道，產創條例一案，暴露國民黨黨政平台的溝通效能，實在很糟糕。

財政部長李述德在協商過程中，擔心調降營所稅稅率，會造成稅收的重大損失，反對調降。但在李述德表達這個擔憂之前，國民黨團早就已經準備接受民進黨團提出調降稅率的主張，卻因為李述德的反對降稅，讓協商難以達成共識，造成立法院議事空轉。

如果國民黨團從一開始就打算接受調降稅率，為何李述德卻反對稅收減少，這是執政黨內部黨政平台溝通出了問題的結果。即使在李述德反對調降稅率後，從後來繼續進行的朝野協商過程中，我們仍然觀察到，行政部門是有調降稅率的準備。

李述德堅持穩定稅收，那是他基於部長的職責，但是他與國民黨團在稅率的立場不同，卻凸顯出執政黨內部溝通運作的混亂。整個營所稅的問題上，李述德自己走一條路，黨團與行政院又是另一條路，哪有這樣的執政黨。

有政務官不解馬英九總統有做事，但是為何民調低？一個稅率調降，黨政部門各吹各的號，各行其道，馬英九看到這個亂七八糟的現象，應該知道民調低，就來自這個什麼好政策都講不清楚的政黨與政府。

【2010/04/09 聯合晚報】

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馬總統前進高雄 向中小企業說明ECFA
2010-04-12 工商時報 
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,11050201x122010041200151,00.html
    　總統馬英九4月10日親自督軍南下，率經濟部政務次長林聖忠、農委會副主任委員王政騰、勞委會副主任委員潘世偉、陸委會副主任委員高長前進高雄軟體科技園區，透過座談會向中小企業深入說明兩岸經濟協議（ECFA），關切企業需求及進行意見交流。

    　經濟部因應貿易自由化積極落實照顧中小企業，落實政府「振興經濟，災後重建」及「增加就業」之施政重點，馬不停蹄於全國巡迴舉辦各場次在地關懷－「產業輔導列車活動」。

    　秉持對等、尊嚴、公平原則

    　10日「總統向鄉親報告-兩岸經濟協議座談會」首先由4個部會副首長依序說明協議內容及效益，總統致詞後，與出席民眾進行意見交流，並於會後做綜合裁示。總統致詞時特別向企業界提出「1幫2不3要」，來說明政府推動洽簽「兩岸經濟協議」的主要目的，總統並進一步說明「1幫」，就是要「幫助人民做生意，提升台灣競爭力」；「2不」，就是「不進一步開放農產品進口，不開放大陸勞工來台」；「3要」，就是要「關稅減免、投資保障及智慧財產權的保護」，創造台灣產品出口至大陸市場的機會、增加國內就業，促進台灣經濟的繁榮發展。強調推動洽簽的工作，一定會秉持「對等、尊嚴、公平」、「以台灣為主，對人民有利」的原則，如果對方提出損害我方利益的情況時，政府也一定會堅持立場，以台灣同胞的整體利益為先，疼惜照顧敏感性產業，朝對台灣最有利的方向推進。

    　開放才能有所突破

    　總統指出，政府不是只談好處，而是衡量利弊，發現利大於弊，特別是「兩岸經濟協議」簽訂之後，台灣的外商會因此增加投資，其他的外商也會提高來台投資的意願。總統也重述他的經濟願景，就是要將台灣打造成為全球創新中心、亞太經貿樞紐及台商全球營運總部、外商的亞太營運總部。

    　當然，開放要有技巧，政府會做好規劃，他身為總統，所有的施政都會秉持「以台灣為主、對人民有利」的原則，一定說得到、做得到。總統表示，兩岸經濟協議第二次正式協商於4月2日結束，雙方對早期收穫清單原則等達成多項共識，他強調，政府一定會保護傳統及內需型弱勢產業，也再度澄清「兩岸經濟協議會開放大陸農產品進來」的不實耳語。

    　經濟部次長林聖忠也表示，中小企業長久以來一直是台灣經濟發展的中堅力量，最近景氣已逐步回升，經歷過金融海嘯衝擊的企業越挫越勇，表現有目共睹。目前國內中小企業家數超過123萬，支撐逾796萬人就業，占全國就業人數的76.58％，可見中小企業不僅是我國經濟發展的基石，也是維持社會秩序的重要力量。

    　林次長指出，從近來中小企業的反應了解，大家有期待、也有擔心，他強調，政府已經做好準備，經濟部也鎖定可能受影響的產業，並與相關公協會進行座談，針對國內部分屬內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之產業，未來如開放或調降關稅，將可能對該等產業產生負面衝擊，造成產值或就業下降情形，政府會運用談判策略爭取有利條件，同時啟動「因應貿易自由化產業調整支援方案」，整合經濟部與勞委會等各部會公務預算與相關基金新台幣950億元，以99至108年為期，對受貿易自由化損害的產業（如毛巾、寢具、織襪、製鞋等17項產業）、企業與勞工提供積極具體的配套措施來照顧，分10年來幫助產業度過難關，以進一步強化產業競爭力，協助產業早日突破經營困境。

    　亞太區域貿易趨勢改變

    　總統於致詞時，說明近10年來國際經濟貿易趨勢有重大改變，亞太區域內的貿易量遠大於區域外的國際貿易金額，2000年亞太區域內國家共簽署3項自由貿易協定，至2008年已達57項，成長19倍，其中僅北韓與我國未與區域內洽簽，對於以對外貿易為主的台灣而言將產生被邊緣化的危機，衡諸世界各國洽簽自由貿易對象均鎖定主要貿易對手國，故推動簽署兩岸經濟協議勢在必行。總統強調推動洽簽的工作，一定會秉持「對等、尊嚴、公平」、「以台灣為主，對人民有利」的原則，政府一定會堅守立場，以台灣利益為先，疼惜照顧敏感性產業，朝對台灣最有利的方向推進。

    　期待共創軟體產業新紀元

    　另外，本次座談會地點高雄軟體科技園區的「高雄軟體育成中心」不僅是南部唯一專業培育軟體產業的育成中心，同時也是南區「中小企業創業創新服務中心」坐落的地點。成立北、中、南、東「中小企業創業創新服務中心」是馬總統新經濟產業政策的重要措施之一，在其催生下，去年四區創服中心同步掛牌成立（南港軟體育成中心/北區、逢甲大學中科校區/中區、石材暨資源產業研究發展中心/東區），一年來已成功串連各區71個聯盟成員資源，提供中小企業所需各項即時服務，已成為民眾創業創新的最佳在地服務通路。

    　該中心整合南部地區產、官、學、研各界資源，結合目前委託營運團隊資策會技術研發等豐富資源培育進駐企業，將培育核心領域著重在數位內容、資訊軟體與科技化服務等產業。

    　總統於座談會前，同時聽取高雄軟體園區簡報，肯定經濟部及資策會的共同努力，讓南部軟體產業開創新氣象，也期許未來能創造台灣軟體產業新紀元。

參考資料:
1. 【產業創新條例】 獎勵 為人作嫁的 創新應用
http://blog.udn.com/glee/3832444
2. 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？
http://blog.udn.com/glee/3819565
3. 【產業創新條例】張忠謀：減稅 根本就是錯的
http://blog.udn.com/glee/3703968
4. 【產業創新條例 再變身】暗渡陳倉 、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑
http://blog.udn.com/glee/3759249
5. 【促進產業條例】 有長長11年 劫貧濟富 的尾巴
http://blog.udn.com/glee/3813343
6.【若產業創新條例 通過】 就讓人民罷免 無能 的馬英九
http://blog.udn.com/glee/3761141
7. 捨本逐末 政府先投資設立品牌行銷公司
http://blog.udn.com/glee/3819054
8.產業租稅政策往何處去？ 
【經濟日報╱社論】 2010.03.10
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5465278.shtml
9. 【產業創新條例】 創新=台灣競爭力 是錯誤的看法
http://blog.udn.com/glee/3832235
10. 【 產業創新條例】馬英九的兩難及錯誤選擇
http://blog.udn.com/glee/3829799
11. 為何想到通過 「產業創新條例」？
http://blog.udn.com/glee/3808235
12. 【產業創新條例 刪第30條文】就不劫貧濟富？ 就能提昇產業？
http://blog.udn.com/glee/3804715
13. 【 無法提昇產業 劫貧濟富 產業創新條例】 馬英九 是貪腐的代罪羔羊？
http://blog.udn.com/glee/3795244
14. 【產創條例減稅優惠應全面撤除】賺百億的企業不用繳稅
http://blog.udn.com/glee/3808412
15.【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 比貧窮還更窮 創新高
http://blog.udn.com/glee/3791728
16. 【苦民所苦 ？】糾正 未排富的 免費營養午餐
http://blog.udn.com/glee/3775537
17. 【反庶民政治 產業創新條例 不談劫貧濟富】
http://blog.udn.com/glee/3799465
18. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】年輕人不想結婚生子 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3739850
19. 【產創條例】 忘了告 牽線進貢扁家? 黃茂雄：沒有它 台灣如何提升競爭力
http://blog.udn.com/glee/3726229
20. 【產業創新條例】請給個繼續劫貧濟富的合理解釋！ 人民不要模擬結果
http://blog.udn.com/glee/3708990
21. 【馬買誰的單？害了甚麼？】「全球創新中心」變裝： 馬拋「全球創新走廊」
http://blog.udn.com/glee/3700403
22.【產業創新條例夾帶】 麥寮港差點變綜合港 圖利台塑？
http://blog.udn.com/glee/3699864
23. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】台灣出生人口創新低 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3692136
24. 【產業創新條例】有錢登廣告，但還要繼續吸政府及人民的血
http://blog.udn.com/glee/3688792
25. 名家睜眼說瞎話!? /產創條例 對產業升級真的有利嗎？
http://blog.udn.com/glee/3688754
26. 值得鼓勵的社論：產創條例減稅優惠應全面撤除
http://blog.udn.com/glee/3682982
27. 值得鼓勵的社論： 不可藉產創條例為大財團發國難財
http://blog.udn.com/glee/3675147
28. 台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615
http://blog.udn.com/glee/1962494
29. 產創恐成「慘」創
http://blog.udn.com/glee/3674497
30. 【產業創新條例 火燒屁股】官愈做愈大，圖利財圖不改本色？
http://blog.udn.com/glee/3679613
31. 【產創條例 及 科技專案預算】丁守中，知道真正問題所在嗎?
http://blog.udn.com/glee/3679052
32. 就讓民進黨霸占主席台！ 最後讓國民黨藉人多通過 「產業創新條例」吧！
http://blog.udn.com/glee/3678112
33. 劫貧濟富！！ 財政拮据 還要再(幫富人)降稅？
http://blog.udn.com/glee/3633866
34. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 問題源頭不解決 解末梢有用嗎？ (北市豪宅稅 明春定調)
http://blog.udn.com/glee/3589780
35. 沒錢也要當凱子的政府 vs 財團荷包滿滿
http://blog.udn.com/glee/3583595
36. 長久的痛不落日： 趕完輔選 產創條例 快馬(英九)加鞭
http://blog.udn.com/glee/3565004
37. 官員互踢「劫貧濟富落日條款」皮球數十年， (馬扁)政府可廢！！
http://blog.udn.com/glee/3533234
38. 富窮人數都增 所得差11倍
http://blog.udn.com/glee/3291844
39. 有辦法的商人可少繳很多稅!? 甚至不用繳稅!?
http://blog.udn.com/glee/3083125
40.  社論－得寸進尺的減免稅又增一例
http://blog.udn.com/glee/3286200
41. 小小台北市國稅局擋不住，拿上百億劫貧濟富的政府? 20090107
http://blog.udn.com/glee/2542961
42. 白手套賦改會!? 劫貧濟富! 官商走近近! 利益不迴避!?
http://blog.udn.com/glee/2315395
43. 【產業創新條例 再變身】 獎勵 捨本逐末的品牌行銷及創新 社論背書合理化
http://blog.udn.com/glee/3840240
44. 【解決產創爭議】 名家迷思？ 創新=台灣競爭力 數十年後落日
http://blog.udn.com/glee/3848479
45. 【產業創新條例 單一稅】將貪腐及錯誤政策 簡單模糊化！？
http://blog.udn.com/glee/3903575
46. 【產業創新條例】也搞棄招標 先租後賤賣國有地！？
http://blog.udn.com/glee/3903549
47. 【產業創新條例】被竊笑的中華民國？ 爭甚麼...
http://blog.udn.com/glee/3897688
48. 【產業創新條例】 民進黨不知道為何而戰！？
http://blog.udn.com/glee/3889146
49. 【產業創新條例】沒人說不能養雞，但質疑如何養？
http://blog.udn.com/glee/3886997
50. 【產業創新條例】 批 親富損民 變 仇富反知 馬成救主？
http://blog.udn.com/glee/3884227
51. 【產業創新條例】 在野黨及人民知道 為什麼而戰嗎？
http://blog.udn.com/glee/3880728
52. 【促進產業條例】政策沒有空窗期 但要得更多
http://blog.udn.com/glee/3900586
53. 【靠 產業創新條例】 大財團賺錢 不用繳所得稅！
http://blog.udn.com/glee/3909315
54. 【 產業創新條例 廢了吧】給個想生小孩念頭的希望！
http://blog.udn.com/glee/3911663
55. 【產業創新條例 籲取消不可行】少數學者如殷乃平 不懂的事
http://blog.udn.com/glee/3917120
56. 【籲 產業創新條例 通過】樣版學者 與工商界？
http://blog.udn.com/glee/3917239
57. 【產業創新條例】替人民及企業想想 就該廢除
http://blog.udn.com/glee/3920543
58. 【靠 產業創新條例】國土(包括農田)可棄招標 先租後賤賣、變更地目、不用環評
http://blog.udn.com/glee/3921418
59. 「財團二者得兼」版 ： 加碼大放送 產創大轉彎政院擬降營所稅至17％
http://blog.udn.com/glee/3927009
60. 兩大貪腐主環之一: 沉淪的立法院!?
http://blog.udn.com/glee/2563836
61. 【產業創新條例 若通過】遺禍害至少二十一年
http://blog.udn.com/glee/3929764
62. 看懂經濟學╱產創優惠 多數中小企業難享  聯合報  2010.04.11
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/5529698.shtml
63. 【產業創新條例  多少假】連照顧中小企業 也是假的！
http://blog.udn.com/glee/3932218
64. 遺禍害至少二十一年 【產業創新條例 】也補助 無道之造「雲」
http://blog.udn.com/glee/3929944
65. 【眼光淺短 產業創新條例 短期補助 偷渡 長期禍害】