社論－三個月的交代，就是一串數字？
2009-07-09 中國時報

    　帶人帶心，得剛柔並濟，不能只是當濫好人，軍中文化尤其如此，一味避免爭端，息事寧人，甚至掩弊推諉，其結果就是賞罰不明，有弊者看主官是個笑話，剛正者更看不起這樣的領導人。馬英九總統身為三軍統帥，三個月前宣示查察軍中弊案，時限已屆，國防部交出的成績單，只是一列長長的數字，和部長陳肇敏給全國同胞的一封公開信，強調國軍肅貪防弊工作只是開始並未結束。照國防部的處置和調查，軍中查弊既開始不了，遑論結束！

    　國防部報告詳述這三個月來，完成買官、賣官等情資蒐集與查證五○八七件，全面清查過去十一、二年間的將官人事作業九百一十人；同時也清查了三二二○件工程案、一六八五七件採購案、二一四○二件財務案。這麼龐大的數字，沒有任何一個個案，是國防部列為有問題的，即使陳肇敏強調已經移送中將以下四十八件、一百四十二人到軍高檢，不過，都還沒定罪，陳肇敏的說法是：「這些我們認為是有異於正常的情況，但不表示他一定是有錯。」連錯都沒有，還需要移送嗎？而這段期間來，軍檢與特偵組聯合專案小組唯一辦成的個案，就是三個月前爆發的袁肖龍中將案。

    　國防部洋洋灑灑列舉的數字，彷彿很用心，但是，到底用了什麼方法調查？報告中也寫得很詳細，凡在電視節目上談及或爆料論及弊案的名嘴們，逐一訪查，說法是有人不提供事證、有人不透露消息來源、有人聯繫根本不回應。試問：調查弊案是名嘴的責任嗎？就是名嘴們爆了料不給消息來源，就成了國防部報告中的「查無實據」，這樣的「調查」，比記者採訪還輕鬆，查得出弊案才怪。

    　更可笑的是，陳肇敏不忘呼籲：「曾在媒體揭露軍中營私舞弊情事的社會賢達、國軍退伍先進與袍澤，繼續提供國軍相關證據，以便追查不法。」國防部乾脆請「社會賢達與先進們」自行扮演調查員兼檢察官，一籮筐人、事、時、地、物交齊了給國防部，還省事些。

    　就在國防部提出肅貪報告前，海巡署才爆發相關人員縱放走私漁貨案，涉案者分軍文職移送檢方，唯一被起訴的是文職軍官，至於移送軍檢的涉案軍官，全部不起訴。連軍檢都官官相護，軍中連包庇走私都查辦不了，還能查什麼大弊案？

    　荒唐的是，配合國防部查弊不力，法務部竟異想天開，要求國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）研議修法，要求新聞製播及評論者確守新聞查證和平衡責任，偵查中案件不得評論。不論是媒體記者或電視名嘴，都要為自己的報導和評論負責，當事人不滿按鈴控告者所在多有，有什麼是現行法律節制不了，還需要另行修法者？

    　名嘴各有想法與立場，言論見仁見智，固然無法討好所有人，但是，就揭弊而言，確實發揮相當力量，高捷案是其一，儘管高雄法院判決無罪，但法官在判決書上言詞嚴厲指責相關人等行徑「令人不齒」，只是礙於高捷屬ＢＯＴ案，難用公務員貪瀆查辦，這樣的判決已然難服人心，如果連「令人不齒」的行徑都不能「評論」，台灣社會還談什麼言論自由？更甭提備受飯局爭議的檢察總長陳聰明，幾次飯局和密會，都是靠名嘴們的「爆料」，才讓外界得悉原來檢調龍頭老大，是如此不避嫌地與扁案相關證人酬酢往來，連黃芳彥潛逃出境，都是靠名嘴公告周知。

    　扁政府執政八年，弊案無數，絕大多數都是因為爆料才有機會進入偵辦。隨便舉例，最近才因賤賣台糖土地案被起訴的民進黨祕書長吳乃仁，這件案子發生在民國九十二年，爆料時是九十三年，時隔五年，終於起訴，如果沒有祕密檢舉，此案豈不永遠石沉大海？遑論其他壓到現在連影都不知在哪，或者有了影卻無聲無息，不再繼續偵辦案件還有多少。法務部提不出漂亮的肅貪報告，卻莫名其妙地要訂定限制評論條款，還敢說不是箝制新聞言論自由？

    　國際組織對台灣政府廉潔評價比扁政府還低，讓馬英九怒而發飆，要求限期肅貪，兩個部會直如作文比賽般地「紙上肅貪」，總統要靠查不了案的國防部和禁止媒體評論弊案的法務部，不要說三個月，三年都辦不出名堂！

高層升官 基層缺額 員警快瘋了
2009-06-29 中國時報
http://news.chinatimes.com/mainpage.htm

    　新的高階警官人事調動即將於近日公布，又有一批高官眉開眼笑，可憐的是基層員警，缺額太多，被未破案件壓的喘不過氣來，他們也打算發起一人一信，看能不能救救自己。而此波名單可否展現整頓治安的成果，更是備受矚目。

    　因應年底縣市長選舉勤務，加上多名高階警官退休缺額未補，警政署近日將公布一波高階警官人事案，包括嘉義市等縣市警局長及北高多名分局長，由三線一星到三線三星共約廿餘人，幅度很大。

    　警政署在去年十二月配合台北縣政府警察局升格案，一口氣發布六、七百名中高階警官人事命令，其中台北縣市、高雄市的分局長全是轄區新面孔，過了半年，三縣市治安沒起色，搶匪公然開槍殺人搶銀樓，闖民宅綁人勒斃，結果屁股沒坐熱，這回又要動了。

    　尤其是爭取升格又升官的台北縣警局，不只流彈殺人案陷入膠著，還有風紀案，最近基層員警在警光網站討論區大吐「北縣警快瘋了」苦水，吸引上萬人次點閱、多達上百人吐露心聲，原來長官們升官加薪，基層卻因缺額太多，被管制調動。

    　基層員警說，人不夠，還打腫臉充胖子成立中和第二分局，台北縣的刑事小隊長、偵查佐及警員缺額率在升格後分別急速攀升至百分之四十九、百分之六十及百分之廿五，擔負偵查犯罪的偵查佐只剩編制數的四成人力，以台北縣每年發生的重大刑案，如此人力，簡直是漠視民眾安全。

    　員警表示，新竹市發生惡少殺人，網友一人一信救新竹，台北縣新莊發生流彈殺人，迄今案情沒有下聞，為了台北縣基層員警好，也來一人一信救自己好了。

    　更有員警指出，未來台北縣升格，台中縣市、高雄縣市合併升格，長官一堆，基層員警人數不補足，只會讓當官的愈來愈多，反讓治安問題更加嚴重。

    　有員警抱怨，警政署長雖然管不到破案，總可管得了人事，案子破不了，風紀又管不好，想當太平官的，那就乾脆讓他下台找點別的事做算了。

馬總統邀集政院官員 談反貪腐 
【中央社╱台北26日電】 2009.06.26 
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/4985659.shtml
 
總統馬英九今天邀集行政院官員在總統府內舉行會議，對反貪腐議題交換意見，但相關人士強調這是內部會議，未透露會議內容。

亞洲政經風險顧問公司發表有關亞洲地區國家貪汙評比報告，台灣貪汙程度竟然比大陸還要嚴重，馬總統隨即於4月8日召開記者會表示痛心疾首，宣示政府全力肅貪防弊決心，並強調弊案不分藍綠、不分官階高低都要徹查，限期行政和司法部門於3個月內，就重大弊案提出檢討報告。

馬總統的這項宣示，將於7月初到期，馬總統今晚召開會議是否與此有關，格外受到矚目。

據了解，行政院官員今晚由副院長邱正雄領軍，前往總統府和馬總統開會，對反貪腐議題交換意見，但相關人士接受媒體訪問時，都相當低調，不願透露會議內容。

馬總統對反貪腐議題相當重視，日前接見國際透明組織台灣分會成員時，也拋出希望以兩項國際人權公約轉變成國內法為例，將聯合國反貪汙公約變成國內法，讓台灣的反貪汙環境國際化。

2009/06/26 中央社