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| 2017/07/20 15:42:39瀏覽191｜回應0｜推薦0 | |
我讀「美聯社駐台記者 中國將在2018年武統台灣」原稿及感想
或許怕被戴上擾亂民心的帽子，中時電子報早上九點刊出本文後在中午就撤稿，受到壓力？還是「國王的新衣」實際裸體的真相被拆穿？關於類似議題台灣各媒體、學者近期頻頻忠言告誡；而美國友人對台灣對這種如「盲人騎瞎馬」的危機毫無作為，無不憂心忡忡。
在眼前，已經毫無遮攔地明言直述了，但是層峰仍保不動如山，一概不理。我認為她已經是有所準備，要全台民眾犧牲、玉碎，而她的專機24小時隨時待命起飛逃離台灣。
美聯社駐台記者 中國將在2018年武統台灣
2017年07月20日, 中時電子報, 黃麗蓉
中國將在2018年武統台灣？！前美聯社台灣分社主任溫逸德（Peter Enav）對台灣政治現況觀察入微，他一篇標題為 〈Taiwan Under the Gun: An Urgent Call to Action〉的評論指，中國對台灣發動攻擊三大條件已漸趨完善，預估2018年下半年可部署完成。
三大條件為：
1.中國確定政治入侵無效，一定得武力統一台灣。
2.中國武力完備且橫渡台灣海峽無礙，也有能力鎮壓台灣的反抗。
3.中國完成這項神聖任務時，國際政治阻礙必須小於回收台灣的利益。
溫逸德預言中國將在2018年武統台灣，他分析以下原因：
1.最初中國認為最可能和平統一台灣的時刻，就是馬英九執政時期，但這夢想在2012年馬重新競選時有了些許動搖，而在2013年的太陽花學運徹底破裂，直到2016年蔡英文上台，則讓中國認清和平統一台灣的可能已經幾乎消失、利用國民黨來經濟統一也難以達成了。
溫逸德認為，雖然中共可等到2020年選舉期待民進黨被徹底翻盤，但應仍不影響和平統一台灣的可能性已經消失的事實，而台灣這些年的民主政治發展，也早已超出中國的掌控。
2.普遍對中國的認知是，中國可能還需約3到4年左右才有足夠純熟的軍事力量來武統台灣。目前中國解放軍仍然缺乏武統台灣和防空的實力，對台侵略也明顯地數量不足。
溫逸德指出，台灣現在最大的致命傷是，軍事力量完全不足以對抗中國。不僅是台灣人長期以來對中國強權的忽視，還有台灣現今對國軍嚴重的反感，甚至計畫要轉型募兵制。雪上加霜的是，美國並不願販售強大的軍武給台灣作自我防衛，這都使得台灣和中國在軍事上拉開了極大的差距。
即便中國至少要等到2020年才能夠有兩棲部隊入侵台灣，但看看現在的台灣，超短的4個月兵役，和只有號稱200萬的軍力，都令人十分擔心台灣的未來，只要做任何軍事行動威脅，甚至海上封鎖，就足以讓台灣投降。中國甚至不用擔心台灣會打陸地游擊戰來擊潰他們，因為台灣根本沒有能力組織這樣的攻擊行動。
3.美國總統川普和法國總統馬克宏已明確表明態度，不願在公眾場合直接批評中國，《紐約時報》就曾分析，近10年來中國經濟躍升，西方國家已越來越和中國親近。
若中國進犯台灣，日本甚至是西方民主國家會有什麼樣的反應？溫逸德認為，這還是操之在美國手上，而日和美國應當會站在同一陣線，而這是台灣唯一可能可以仰賴、且必須重視的外交夥伴。溫逸德憂心，即便美國政府內部有許多人支持台灣，但川普可說是史上最親中的總統，且只憑一紙之約，並不能夠對這個「對民主價值漠不關心、有獨裁傾向」的總統，有什麼樣的束縛。
另外，溫逸德認為，中國最終決定是否發動攻擊，仍要取決於今年秋季在北京舉辦的中國共產黨第19次全國代表大會，以及2020台灣總統大選是否政黨輪替，最後則是川普勢力仍不夠穩健。
看透美國防授權法案 去年就刪除兩項關鍵友台條文 2017-07-20 13:14聯合報 記者洪哲政╱即時報導 https://udn.com/news/story/6656/2594491?from=udn-relatednews_ch2 我國駐美代表處與國防部駐美軍事代表團努力下，連續透過財政年度國防授權法案（NDAA），不斷遊說美國參眾兩院對歐巴馬與川普政府，提升台美軍事交流層級，但回顧由歐巴馬政府簽署的2017年的國防授權法案，至今已年中，卻仍不見川普政府明顯落實的誠意與實質項目。圖為美國國會山莊。路透
我國駐美代表處與國防部駐美軍事代表團努力下，連續透過在2017年、2018年度財政年度國防授權法案（NDAA），不斷遊說美國參眾兩院對歐巴馬與川普政府，提升台美軍事交流層級。眾議院日前通過2018財政年度國防授權法案，獲致要求國防部長評估美台軍艦互停的可行性等條文，但回顧由歐巴馬政府簽署的2017年的國防授權法案，至今已年中，卻仍不見川普政府明顯落實的誠意與實質項目，而回顧2017年的NDAA，美方就已在條文中，實質封殺美國協助台灣國造潛艦等創建不對稱嚇阻戰力的條文。 國防部曾公開指出，美國2017會計年度國防授權法案由參眾兩院分別通過，送交白宮，經前美國總統歐巴馬於2016年12月23日完成簽署，讓台美高階軍事將領及國防官員的交流首度入法生效，充分展現美方對我國防安全及台美軍事交流的關心及跨黨派支持。 國防部認為，過去台美軍事交流，採低調方式進行。根據該法案，美國國會要求國防部放寬雙方軍事交流條件，將有助戈美雙方軍事交流制度化、檯面化，未來美新政府若能落實國會意見，將可提升台美軍事交流實質內涵。 知情官員說，美國參眾兩院軍事委員會在美國參眾兩院、我國駐美代表處及國防部軍事代表團通力合作下，共同推動於2017年國防授權法案內納入友台條文。但在參眾院協商報告中，雖然載明台美現役將官軍職人員、國防部助理部長層級以上官員的合作計畫與軍事交流定義外，原本在協商報告最末，要以議事錄明文列舉的兩點關鍵，卻在協商後遭到刪除。 被刪除的條文一，是要求美國國防部長及國務卿應共同向聯邦參、眾兩院軍事委員會簡報，說明美過去、目前及未來如何採取步驟，以提供台灣符合台灣關係法的防禦性武器，該簡報至遲應於2017年9月1日前提交。 刪除的條文二，是美國應依據台灣關係法定期對台軍售、支持台灣整合創新與不對稱能力（包含適合台灣海峽防衛之潛艦能力），協助台灣建立有效的空防能力（包括戰機及更具機動性之防空系統組合），並允許台灣參與美國主導且有助提升其有效嚇阻能力之雙邊訓練活動。 國防部當時強調，美國立法部門首次將雙方高階軍事交流明訂於授權法案中，但美行政部門在執行上，仍有極大的裁量權，執行效率和放寬程度，要看川普新政府就任後的規劃。不過，官員表示，美方行政部門仍以業管官員尚未到位為由，2017年授權法案台美軍事交流實質提升項目，尚未有進展。 美國聯邦眾議院在本月14日通過2018財政年度國防授權法案（NDAA），要求國防部長評估美台軍艦互停的可行性，以及國會認為對台軍售的程序應正常化；眾院通過之後，尚需全體參議院表決，再以兩院一致通過的版本送交總統簽署。
沈呂巡》美艦泊台 別只寄望國會2017/7/19 下午 08:54:24
沈呂巡
http://opinion.chinatimes.com/20170719005243-262105 美國國會眾院院會日前通過「2018年國防授權法案」（NDAA），包括一修正案要求美國防部長於該年9月1日前應提出美國海軍訪泊台灣，與「接待中華民國海軍訪泊夏威夷、關島及其他適當地點」，二者可行性與妥適性的評估報告。 筆者先前撰文指出，2周前不同版本的NDAA分別在參眾兩院各自的軍事委員會通過時，美艦泊台條款「有參無眾」恐不成事。果然，應是專業的操盤及時補足了此一缺憾。但由於兩院版本差異仍大，最後協調版恐仍非美艦可據以泊我港口。 參院版雖也要求上述評估報告，但主要是規定國防部長應「重建」美海軍對我高雄等港的例行訪泊等，似乎要回到當年斷交前的狀態，而眾院版只要求作一評估報告，立即的實際影響就小得多。參院版提原案為大牌議員，眾院版是提修正案，僅出於一位2015年剛當選的資淺議員。 客觀地說，以其資望在委員會已通過全案後，單獨擔此提案重任實在有點冒險，因為全院議員當時共提出400多項修正案，經程序委員會刪掉一半，且動用23次表決，最後雖列入整批無異議通過，但未能過關的可能性不是沒有。 美國國會立法程序複雜，但欲求任何法案通過，一定要兩院並進。這次在上千頁的NDAA案中有關台灣安全的條款，一查官方網站即可發覺兩院實不平衡。參院在原案中即出重手，在第1270款以「美台防衛夥伴關係」為名，下又分ABCD的4項共列出18則規定，除重申《台灣關係法》等為國會意願外，上述軍艦泊台及我艦泊美案也包括了可行性等的評估報告，另有助我發展水下戰力、機動防空系統、邀我參加美軍演訓等節。
又有條文防範行政部門的不執行，要求就上一年NDAA中加強台美兩軍交流的規定提出執行報告，如礙難執行，應說明理由等等，洋洋灑灑，似欲大舉。 反觀眾院，原版法案中僅有一促進台美兩軍交往案，明列8點但都是些原則性而無拘束力的國會意願，中間甚至要求台灣要大幅增加國防預算。除了再以一人修正案要求上述評估報告外，也還有1個外委會亞太小組主席等2人提出的修正案，要求美方對我軍售程序正常化，雖也通過，但也是無拘束力的國會意願案。故而與參院相比，眾院相對上火力小了許多。 自巴拿馬與台灣斷交後，我政府似以營造美國挺我的氛圍以助安撫人心，但軍艦訪泊案兩院如此不平衡，又被AIT主席莫健明白否定為「非常困難」且可能「構成危險」。行政部門既有了態度，而兩院版本的共同點就是評估報告，故而兩院協調時這部分獲得保留的可能性最高。其他條款不管來自何院，照往例恐多綜合包裹為無拘束力的國會意願案，以免行政部門為難，也替提案的國會議員保留顏面。 但我們如果真要其中一兩項美國行政部門大致可考慮的東西，不妨先與行政部門懇談，然後再透過國會作實質處理，而不宜只以國會強壓行政部門。 另外在6月中僅通過眾院外委會亞太小組，我們總統就推特感謝的「台灣旅行法」，其參院版自從5月初提出後，連署議員迄今官方網站仍只有5人。此法究竟有無完整推案規畫？或是就像軍艦訪泊案一樣，就算完成立法，也難想像行政部門會立刻照案執行。我方對美工作，無論兩岸關係發展如何，仍應有踏實的目標及完善的布局，以免空置或誤導美國會巨大的挺我力量。 （作者為前任駐美代表） 美中「台海」較勁 台灣為難 美國派軍艦走台灣海峽中線，監控中共航母遼寧號，海軍退役將領淡志隆昨天表示，美方此舉除具軍事意義也兼具政治意義，美艦藉此蒐集遼寧號航母編隊的情資，並了解經過台海時，大陸沿岸軍事部署的反應；至於政治意義，淡志隆說，這代表美國對台海安全的承諾，也是其一貫政策。 另名退將指出，遼寧號目前的戰力雖然還未達高水平，但之前繞台一周時，還是引發各界高度關注，這次美軍艦開進台灣海峽跟監遼寧號，中共很可能解讀為美台有默契的聯合行動。他認為，美中在台海較勁，最為難的仍是台灣。 淡志隆說，美軍近兩周有三項重大海外演訓，中共都派間諜船偵測，一是美日印度聯合演習；二是美澳聯合演習；三是在阿拉斯加測試「終端高空區域防禦系統」（THAAD，薩德）。因此，美方在遼寧號訪港結束回航時，也派出軍艦監控，當做回應，順便測試蒐集大陸沿岸的軍事部署反應與作為。 淡志隆指出，美軍艦很少進入台海，這次走海峽中線，最重要的是台美之間，有沒有做即時的情報交換，即我軍艦跟監遼寧號所蒐集掌握的情資，與美方能即時交換，如果沒有，非常可惜。 另一位不願具名的退將則表示，美方舉動顯示他們不認為台灣海峽是中共內海，美艦想走，隨時都可以走，加上先前美參議院軍事委員會通過美艦可停靠台灣港口，眾院也一致通過，這一連串作為，真正用意都在南海。 他說，美方軍艦這次走台海，下次說不定就在太平島的外海靠泊。 (中國時報)
AIT主席莫健：美艦停台灣 非常危險 2017-07-13 00:54聯合報 華盛頓記者張加／十一日電 https://udn.com/news/story/6813/2580263?from=udn-referralnews_ch2artbottom 美國在台協會主席莫健十一日在華府表示，美國海軍軍艦停泊台灣港口顯然是非常困難，或是危險的。 華盛頓記者張加／攝影 美國聯邦參議院軍事委員會日前通過要求美海軍軍艦定期訪問、停靠台灣港口的草案，美國在台協會（ＡＩＴ）主席莫健（James Moriarty）對此表示，美國軍艦停靠台灣港口顯然是非常困難，或是危險的。至於今年是否舉行台美「貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）」會議？莫健則說，他不確定，但雙方近期會進行貿易對話。 美國參院軍委會六月廿八日通過「二○一八財政年度國防授權法（ＮＤＡＡ）」草案，文中提到同意美國海軍軍艦例行停靠在台灣高雄或其他任何適合的港口，這項草案本周已送交參院全院審議；莫健也是首位回應此事的美國行政部門官員。 莫健十一日出席華府雙橡園八十風華紀念攝影專輯發表會時受訪表示，就他所知，從參院委員會到成為法律，仍有很長一段路要走，「那是參院的看法，不具法律約束力」。他還說，美國海軍軍艦停泊台灣港口顯然是非常困難，或是危險的（obvious will be very difficult and perhaps dangerous.）。 國會公布的最新草案文本指出，國會認為國防部長應在明年九月一日前交給國會評估報告，針對美國海軍停靠台灣高雄或其他適當港口評估與規畫，同時也要評估美軍太平洋司令部在夏威夷、關島或其他適當地點接受台灣海軍船艦停泊的可行性。 除了軍艦議題，莫健也被問到台灣在處理美豬、美牛問題的努力上，是否有所進展？莫健指出，他認為還需要一些努力，美方將繼續與台灣方面交談。他說，「如果美國必須維持對台灣的承諾，台灣應該維持台灣的承諾，（承諾）應該是雙向的。」 至於今年是否會舉行台美ＴＩＦＡ會議？莫健說，「我不確定，但相信我們將在未來幾個月內進行貿易對話。」記者追問，舉行ＴＩＦＡ會議是否有前提？莫健表示，相信雙方會談論貿易，不知是否很快促成ＴＩＦＡ會議，或是尚需更長的過程。 此外，美方正在檢視包括台灣在內的貿易逆差來源國，是否影響台美關係？莫健表示，他認為台灣應達成所做的承諾，才會有正面影響。 台美ＴＩＦＡ會議曾在二○○八年至二○一二年因美國牛肉進口問題停開，直到二○一二年九月台灣公布牛肉萊克多巴胺最大殘留容許量標準，才在隔年促成ＴＩＦＡ復談。
觀察站／花430億買武器 為何沒讓國人眼睛一亮？ https://udn.com/news/story/10930/2555694?from=udn-referralnews_ch2artbottom 2017-06-30 13:20聯合晚報 本報記者郭崇倫 美國國務院29日向國會提交七項對台軍售，價值14.2億美元，軍售表明美國支持台灣保持足夠的自衛能力，但美國長期以來的一個中國政策沒有改變。 這項軍售首先意味著，美台關係依舊如常（business as usual），川普政府沒有因為美中關係熱絡，不顧台灣關係法協助台灣防衛的承諾，雖然川普任內首次軍售金額14億美元，少於歐巴馬任期內最後一筆的18億美元，但是美國政府願意售予，反映出軍事安全的關係依然強固。 從4月開始，就盛傳軍售會有類似新武器載台，有人認為可能是F-35，或是F-16C/D升級，尤其是國防部長馬提斯5月底香格里拉對話上提及對台軍售，更加強了這種期待，但是最後並沒有讓人眼睛一亮的項目，我國不得不有些失望，要等下次軍售，恐怕還要兩年。 這也是現實的，國際政治現在越來越不講道義承諾，往往以軍售金額衡量，沙烏地阿拉伯3月向美國買了1000億美元軍火，換到了川普認可它嚴厲對付卡達，卡達趕忙向美國添購130億美元的戰機，用來緩頰，我們零頭式的金額，怕看不在川普眼中。 或有人以為，川普政府近日不滿北京解決朝核問題未盡力，因而軍售台灣，給大陸顏色看看，這是太簡化的看法，朝核歸朝核，台灣歸台灣，這是兩碼事。宣布對台軍售的同一天，國務院也宣布對朝鮮的間接制裁，制裁了與北韓做生意的丹東銀行。 廣而言之，川普自然有可能打台灣牌，就像川蔡通話一樣，刺激中國大陸，但在海湖莊園高峰會，美中就一個中國達成共識後，這已是禁區，川普了解這是大陸不能接受的挑釁，應該不會故技重施。從另一個角度看，我國也不願意再度做為美國挑動中國的籌碼，軍售畢竟應該還是中華民國與美國之間的事。
【重磅快評】花大錢的軍售 為何沒讓國人眼睛一亮？ https://udn.com/news/story/10930/2555267?from=udn-referralnews_ch2artbottom 2017-06-30 10:26聯合報 主筆室 美國政府宣布對台出售高速反輻射（HARM）飛彈，這種飛彈可以追蹤地面雷達釋放的雷達波，進而摧毀雷達。 圖片來源／雷神公司 美國國務院29日宣布，向國會提交七項對台軍售，價值14.2億美元，軍售表明美國「支持台灣保持足夠的自衛能力」，但美國長期以來的「一個中國」政策並沒有改變。 這項軍售首先意味著，美台關係依舊如常（business as usual），川普政府並沒有因為美中關係熱絡，而不顧台灣關係法中的協助防衛承諾，雖然川普任內首次軍售金額14億美金，少於歐巴馬任期內最後一筆的18億美金，但是美國政府願意售予，反映出軍事安全的關係依然強固。 不過從四月開始，就盛傳此次軍售會有「主要部分」（significant item），類似新武器載台，有人認為可能是F-35，或是F-16 C/D升級，尤其是國防部長馬提斯在五月底香格里拉對話上提及對台軍售，更加強了這種期待，但是最後並沒有讓人眼睛一亮的項目，我國不得不有些失望，要等下次軍售，恐怕還要兩年。 這也是現實的，國際政治現在越來越不講道義承諾，而往往以軍售金額來衡量，沙烏地阿拉伯三月向美國買了一千億美元軍火，換到了川普認可它嚴厲對付卡達，卡達趕忙向美國添購130億美元的戰機，用來緩頰，我們零頭式的金額，怕看不在川普眼中。 或有人以為，川普政府近日不滿北京解決朝核問題未盡力，因而軍售台灣，給大陸顏色看看，這是太簡化的看法，朝核歸朝核，台灣歸台灣，這是兩碼事，事實上宣布對台軍售的同一天，國務院也宣布對朝鮮的「間接制裁」，制裁了與北韓做生意的丹東銀行。 廣而言之，川普自然有可能打台灣牌，就像川蔡通話一樣，來刺激中國大陸，但在海湖莊園高峰會，美中就一個中國達成共識後，這已是禁區，川普了解這是大陸不能接受的挑釁，應該不會故技重施；而從另一個角度來看，我國也不願意再度做為美國挑動中國的籌碼，軍售畢竟應該還是台美之間的事。
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| ( 時事評論｜兩岸 ) |
