李克強表態力挺巴黎協定

https://udn.com/news/story/7331/2498813?from=udn_ch2cate6640sub7331_pulldownmenu

2017-06-02 10:21聯合報 記者李仲維╱即時報導

美國退出《巴黎協定》，中國大陸將對協定採取什麼態度，備受國際輿論關注。正在德國訪問的大陸國務院總理李克強表示，中國大陸將繼續落實協定所作的承諾，堅定不移地推進2030年的目標。

李克強在與德國總理梅克爾的聯合記者會上表示：「中國將持續履行在巴黎協定中的承諾，穩步邁向2030年的目標。但當然，我們也希望能與他國合作進行。」

李克強強調，堅守巴黎氣候協定符合中國本身的利益。

他說：「一旦中國的發展達到一定水平，就必須邁向可持續模式，那意味我們必須推動綠色發展。」

大陸《環球時報》發表社評指出，只要中國大陸和歐盟繼續堅持落實《巴黎協定》，聯合國氣候行動就不會垮掉。中國大陸和歐盟經濟加起來的規模，遠大於美國經濟規模，中歐經濟繼續朝低碳方向走，所產生的牽引力也將大於美國另搞一套所產生的影響。

文章指出，低碳經濟不光是發展方式上的自我約束，它同時包含開拓和創新，堅持下去有著光明的前途。它與大陸社會圍繞生態環保的現實呼聲高度契合，人類公益與中國大陸利益在這裡不是對立的。中國大陸有繼續履行減排承諾的現實基礎。

文末表示，對《巴黎協定》持什麼態度，這不是地緣政治。對國際輿論關於氣變「領導權」的各種議論，中方無須迎合。無論美國怎麼對待《巴黎協定》，中國大陸都需在2030年前實現越過溫室氣體排放的峰值，中國大陸沒必要左顧右盼，更不必患得患失。

當地時間6月1日上午，大陸國務院總理李克強在柏林與德國總理梅克爾共同出席中德論壇。中新社

李克強會梅克爾 打世貿牌

李克強（左）昨日與德國總理梅克爾見面（美聯社）

在英國脫歐、美國對區域經濟整合沒興趣之際，大陸國務院總理李克強昨日與德國總理梅克爾見面，兩國強調必須維護世界貿易組織規則，促進貿易投資自由化便利化。這顯示在國際政經整合機制風雨飄搖之際，大陸、歐盟成為中流砥柱。

貿易投資自由便利化

李克強此次出訪時間為5月30日至6月2日，主要參與中德總理年度會晤、赴布魯塞爾舉行第19次中國－歐盟領導人會晤、對比利時進行正式訪問。

在昨日的會面中，李克強表示，在當前國際形勢不確定因素依然較多、逆全球化思潮和保護主義傾向抬頭等背景下，中德應繼續秉持相互尊重、平等相待，鞏固互信，深化合作，密切交流，促進貿易投資自由化便利化，維護世界貿易組織規則，以中德關係與合作的穩定性，應對外部的不確定性，共同為地區和世界注入穩定、合作、發展的積極信號。

陸機C919盼歐盟認證

李克強指出，中方願將「中國製造2025」與德國「工業4.0」等發展戰略作對接，相互平等開放，深化製造業、能源、航空、創新、中小企業等合作。希望德方為大陸自主研發製造的大型客機C919取得歐盟適航認證提供支援。

對於英國脫歐，李克強也說，中方始終支援歐洲一體化進程，樂見歐洲團結、繁榮、穩定，這將有利於推進世界多極化和經濟全球化。

梅克爾也積極回應，強調會妥善落實德國工業4.0戰略與中國製造2025的對接。

李挺歐洲一體化進程

德方高度認同中方支持歐洲一體化的立場。

大陸外交部下屬智庫、中國國際問題研究所副所長阮宗澤說，李克強此行還有一個重點，歐盟至今不承認大陸市場經濟地位，歐盟未能如期履行世貿組織有關規定，即世貿組織成員在對中國出口產品的反傾銷調查中使用「替代國」資料的做法應於2016年12月11日終止。

這讓大陸遭受反傾銷調查時，不參考大陸國內價格，而採用參考第三國價格的替代國做法。他說，歐盟作為世貿組織成員，逃避履行國際義務，實際上是保護主義的表現。這與歐盟一貫宣導的自由貿易理念是完全背離的。

(中國時報)

中時社論》川普亂流來襲 蔡政府自求多福

http://opinion.chinatimes.com/20170601005778-262101

美國總統川普上任後首度出訪，從中東一路走到歐陸，出席了北大西洋公約組織（NATO）峰會和7大工業國集團峰會（G7）。川普這趟外交出擊，不但未如預期讓混亂的中東與歐洲大局穩定下來，反而帶給國際社會更多疑惑。川普上任以來個人風格鮮明、特立獨行，甚至被盟友質疑立場反覆；同時美國政界、尤其主流媒體對川普執政作風仍難以適應，負面新聞持續不斷，「通俄門事件」甚至可能掀起憲政風暴。尤其川普政府的國安團隊遲遲無法全員就位，許多重要高階文官職位依然懸缺，造成聯邦政府空擺，外交政策前後矛盾，全球正面臨風險難測的「川普亂流」。

川普首度出訪，選擇中東、歐陸，希望藉這趟「團結之旅」向外界傳達美國的全球領導地位穩固的訊號；希望和各國領導人建立互動，和中東國家重建夥伴關係。川普希望修復歐巴馬時期陷入緊張的阿拉伯和以色列的關係，而成為第1位訪問哭牆的美國在任總統，展現美國希望和中東盟友在同一陣線，共同遏阻伊朗發展核武的堅定立場，共同建立反「伊斯蘭國」（IS）同盟。

川普陣營曾經大力批評前總統歐巴馬「跟在後面領導」（leading from behind），因而川普在美國領導地位遭受挑戰時，不僅不輕易低頭，反而投入更多力量，展現解決問題的決心，並回歸以國家利益為優先的傳統外交政策，「讓美國再偉大」。川普在強化與北約聯盟關係的同時，明確傳達了「美國優先」的外交政策。

然而，作為一個外交素人，川普跳脫外交場合行禮如儀的作風，直來直往的言行卻引發爭議。在NATO峰會上，他直接開口向歐洲盟邦討債，絲毫不給身旁的歐洲領袖們保留顏面；在和法國新總統馬克洪會晤時的「握手大戰」、推開蒙特尼哥羅總理馬柯維奇的「搶鏡」風波、對德國不友善的批評等，終於引發德國總理梅克爾的強烈反擊。

在川普出訪之前，西方國家努力維持和諧一體的表相，但從NATO峰會到G7峰會，川普在氣候變遷、貿易、全球化、移民等所有關鍵議題上都和歐洲唱反調。即使在2014年曾爆發遭美國非法監聽，梅克爾深知美、德與美、歐關係的重要，選擇低調放過；但她在3月訪美時，川普卻在聯合記者會上公開上演拒絕和她握手的尷尬場面。

梅克爾這次再次見識到了「川普亂流」後，公開宣告：歐洲人必須為自己的命運奮鬥。美國主要媒體多數認為這次的川普震盪嚴重，是「類似地震的轉移」、是「美歐關係的新章」，歐洲可能將與川普執政的美國保持距離而且要團結自立自強。

川普首度出訪被認為是美國戰略重心重回中東和歐洲，而且川普多次展現對中國的友好和倚重；然而，美國軍方卻在此時再度於南海美濟礁海域「自由航行」、甚至出動P-3偵察機進入香港東南方中國經濟海域內抵近偵察，讓平靜半年的南海再起波濤。但實際上川普並不願意破壞美中關係，美軍艦採取無害通過的和平姿態，就是最好的印證。

現在川普除了必須安撫歐洲盟國的強烈反彈之外，由於北韓持續試射導彈，他的「聯中制朝」政策也引來內部批判。南韓新總統文在寅希望改善中韓關係、傾向撤除薩德系統，競選時就主張對前總統引進薩德的決策過程進行調查，日前又曝光軍方隱匿4具薩德反導彈發射器進入南韓的事件，引發新的反薩德抗爭。川普卻不顧南韓政局，伸手要求南韓支付10億美元，如果薩德最後被新政府推翻，將是川普的一大挫敗。

川普執政大小亂流不斷，外交政策強調「美國優先」，如果放在歷史長河中俯瞰，不過是美國國力下挫長浪中的一串波濤，這對強調「台美共同價值觀」，企圖依賴美國保護傘對抗中國，讓兩岸關係陷於僵持的台灣並非好事。美、中、日雖存在戰略對抗的斷層，但也存在合作妥協的空間，希冀依靠美、中、日對抗當成兩岸關係槓桿是不正確的思維。維護海峽兩岸的和平與穩定，需要兩岸高層對話和互信機制的建立，尤其必須和大國間的博弈保持安全距離。

近來華府多次傳來要求兩岸對話，軍售案可能暫緩的訊息，均非空穴來風，這些訊號都代表美方不希望台海在不安定局勢下再生重大事故。蔡英文政府應警惕陳前總統過當操作導致兩岸衝撞、反而迫使華府出手壓制的教訓，當下維穩至上、應力求維持台海現狀，尤其不能因誤判而採取冒進行動。

呂秀蓮警告蔡英文 外交已如「逆水行舟不進則退」

2017-06-01 19:02聯合報 記者丘采薇╱即時報導

https://udn.com/news/story/6656/2497839?from=udn-hotnews_ch2

前副總統呂秀蓮日前說出重話，強調台灣現存21個邦交國，有11個在WHA（世界衛生大會）為台灣發聲，這代表其他10個不願為了台灣得罪中國，她幾乎想向蔡英文總統說，如果再不努力，「台灣會亡在妳手裡」。

呂秀蓮辦公室稍早發出聲明，再度強調台灣今年無法參加WHA，且有近半友邦未替台灣出聲，這是危險警訊，因此呂才會提醒國人提高警覺，亦呼籲有關當局正視邦交危機，及早提出因應的對策。

聲明指出，根據國際公法，國家成立的要素，不只是有土地、人民、政府，還有「有效能力進行外交工作」，缺一不可。呂秀蓮認為，台灣只剩21個邦交國，卻只有11個邦交國幫台灣出聲，等於是台灣邦交國有10個不願為台灣得罪中國，且領土與國際影響力較大的國家完全不出聲，這是危險的警訊，卻仍有人提出「邦交國通通斷絕也無所謂」的謬論，令她十分憂慮，她才會站出來，提醒蔡總統藉WHA事件正視台灣的外交危機，已如「逆水行舟，不進則退」。

呂秀蓮表示，中國政府以1971年聯合國通過的2758號決議文，欺騙國際社會說台灣是中國的一部分，但觀諸2758號決議文，通篇沒有提到「台灣」或「中華民國」，只決議「恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」這段文字不能被解釋為中華人民共和國擁有台灣，或有權代表台灣。

呂秀蓮說，她一再呼籲政府應向國際嚴正駁斥2758號根本未提台灣問題，強調中國明顯說謊，才能正本清源，挽救台灣的外交危機。

華府觀察／拼錯字…川普政府不認錯

https://udn.com/news/story/6813/2498490?from=udn_ch2cate7225sub6813_pulldownmenu

2017-06-02 03:45聯合報 華盛頓記者 張加

美國總統川普推文出現「新造字」：covfefe，引起網友熱議，他之後刪除原文，重發推文跟網友玩起猜字遊戲寫道：誰知道「covfefe」的真正意思？ 圖／截自川普推特

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美國總統川普五月卅一日凌晨推文寫道：儘管持續負面的新聞「covfefe」。川普顯然又拼錯字，「covfefe」立刻成為網友熱議與惡搞的話題。白宮發言人史派瑟卻以嚴肅態度向媒體表示，總統與一小群人完全知道他的意思。

川普發出covfefe推文後過了幾小時才將其刪除，但並未更正，而是另發一條推文，玩起猜字遊戲，發問：有誰知道「covfefe」的真正意思？

記者詢問白宮發言人史派瑟，總統發了一條不知所云的推文，民眾是否該感到憂心？史派瑟沒有承認川普拼錯字或解釋「covfefe」的意思，反而以嚴肅語氣表示，「我認為總統與一小群人完全知道他的意思」。

川普政策由少數人組成的決策圈所掌握已非秘密，未料現在連總統推文發言的對象都不再是大眾，而是「一小群人」，且小圈圈內溝通還要用外人不明白的「暗號」。

其實，川普拼錯字並非攸關國安或經濟的大事，只要發現錯誤時，認錯並修正就好，又或是用「covfefe」開自己一個玩笑，展現其幽默一面，這些都是可行且合理的處理方式。

但川普與史派瑟卻選擇了最「奇特」的方式處理，導致沒能小事化無，還讓小事變成外界質疑川普政府的大事。

這讓人聯想到川普之前推文指控前總統歐巴馬在川普大樓竊聽他的電話，當竊聽風暴愈滾愈大，川普幕僚為了救主子，說出不少另類解釋。如史派瑟說川普所稱的「竊聽」一詞泛指「很多種監控型態」，白宮顧問康威則稱竊聽可用多種裝置，包括微波爐。

這些賦予竊聽新定義的川普幕僚，可能就是史派瑟所說完全明白川普新造字「covfefe」意義的一小群人，他們沉浸在自己的小圈圈，每當川普說錯話、寫錯字，他們一次一次為其掩飾。

一個推文錯字，讓人看見川普政府強辯的態度，以及政府部門不透明等問題；更嚴重的是，川普幕僚一味支持、讚譽川普，已分不清是非黑白，真假對錯，最終恐怕讓川普成為偏聽偏視的昏君。

林中斌／川普：雖陷危機 或免彈劾

2017-06-02 03:33聯合報 林中斌

https://udn.com/news/story/7340/2498436?from=udn_ch2cate6643sub7340_pulldownmenu

爭議隨身，民調低落。美國川普總統年初就任以來，一直被彈劾下台的陰影籠罩。

最大疑點是：總統大選前，他和團隊有無聯通俄羅斯而贏得選舉？簡稱「通俄門」。俄國駭客挖出柯林頓．希拉蕊非法用私人電郵處理公務的資料，重創她的選情。

五月九日，正在追查通俄門的聯邦調查局（ＦＢＩ）局長柯米突然被川普開除了。全國譁然。八天後，在民意壓力下，美國司法部任命備受尊重的前ＦＢＩ局長穆勒為獨立的「特別檢察官」主持通俄門調查。同時，美國參議院即將展開系列關鍵人物的問訊。

五月廿日《經濟學人》稱：穆勒將會查到水落石出。意味川普難逃下台厄運。

然而，情勢開始移轉。川普可能在國政紛擾中，倖避災劫，完成四年任期。因素有五：

●查案權力受限：根據五月十七日《紐約時報》分析，穆勒不能完全獨立作業。原先保護「特別檢察官」獨立作業的法律已於一九九九年到期，未獲延准。穆勒作業和經費都受制於司法部，而司法部聽命於總統，並有權解聘穆勒。此外，司法部內兩千年通過備忘錄說：根據憲法精神，在位的總統有豁免權。意涵是：即使穆勒找到證據也不能控訴川普總統「妨礙司法公正」。

●經濟指標改善：川普剛上任時，大家憂心「川普顛簸」（Trump bump）將臨。今日「川普顛簸」沒來。四月底，川普就任百日時，股票市場上升五趴三，高過雷根、歐巴馬、柯林頓總統同一時日。失業率跌至五趴以下，是十年以來最低。

●民調趨向有利：川普開除柯米後兩天，蓋洛普顯示四十六趴人民反對此舉，卅九趴贊成。雖不利川普，但差距有限。不料兩周後，民調逆轉。根據RealClearPolitics，支持川普為四十趴，高於柯米的卅一趴。根據Harvard-Harris支持川普為四十五趴，高於柯米的四十趴。同時，根據Harvard-Harris，五十四趴人民認為通俄門無具體證據。甚至五十二趴人民認為，無論有無證據，川普也不會被彈劾！

●眾院態度猶疑：雖然幾位參議院共和黨領袖主張全力調查「通俄門」，但眾議院共和黨領袖態度模稜兩可。彈劾總統門檻本來就高，需要眾議院過半，參議院三分之二通過才成案審訊。何況，享有多數的眾議院共和黨議員彈劾自己黨選出的總統態度並不堅決。彈劾可能性更低。

●猶太勢力暗助：掌握美國金融、媒體、律師界的猶太人，本來不放心川普，因他聯絡俄國未打招呼。但川普貶低反猶的首席戰略師巴農，而重用猶太女婿庫許納後，情勢改觀。例如，五月廿日《紐約時報》暴露不利美國中央情報局（ＣＩＡ）和ＦＢＩ的報導。因為兩局運作有瑕疵，導致美國多年在中國內部建立的線民網被全部摧毀。既然負責調查通俄門的ＣＩＡ、ＦＢＩ自己站不住腳，如何追查川普？根據美方內部訊息，此報導為川普女婿通過猶太人管道安排。

川普如今已動員金融、媒體、律師界準備通俄門攻防戰。只要有錢，美國律師能辯黑成白。配合媒體，何事不能？（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長）

川普要求重議巴黎氣候協定 法德義駁：不可逆轉https://udn.com/news/story/11185/2498619?from=udn_ch2cate7225sub11185_pulldownmenu

2017-06-02 06:30經濟日報 記者劉忠勇╱即時報導

美國總統川普宣布，美國將退出巴黎氣候協定，認為此協定優厚其他國家，卻犧牲了美國勞工，他說要重新尋求一個更好的協議。

義大利、法國、德國對川普的決定感到失望，強調氣候協定「不可逆轉」。

川普在白宮說：「我們要退出，但是重行協商，看看我們是否能否達成協議，如果可以的話，那最好，如果不能，也無所謂。」他說，巴黎協定「大幅重新分配美國財富」，「不利美國經濟」。

但根據協議的條件，美國最快也要等到2020年11月4日，才能正式擺脫協定，屆時已是下一屆總統大選之後。川普還有機會改變主意。

法義德三國罕見聯名發布新聞稿說：「我們認為巴黎2015年12日啟動是不可逆轉的，我堅信巴黎協定無法重新協議，因為這是維護地球、社會、經濟的一個重要手段。」

【中央社／巴黎1日綜合外電報導】

德國、法國和義大利今天表示，他們對美國總統川普決定退出巴黎氣候協定深表遺憾，並駁斥川普所提重新磋商巴黎氣候協定的建議。

路透社報導，德法義領袖今天在罕見的聯合聲明中表示：「我們深以為2015年12月簽訂的巴黎協定所創造的動能是不可逆轉的，鑑於巴黎協定對於我們的星球、社會和經濟攸關重大，我們堅信巴黎協定無法重新協商。」

德國總理梅克爾（Angela Merkel）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）和義大利總理簡提洛尼（Paolo Gentiloni）也呼籲簽署氣候協定的國家加速對抗氣候變遷，並表示他們將協助開發中國家調適。

這三國領袖上週試圖在七大工業國集團（G7）峰會說服川普續留巴黎氣候協定，落實前任美國政府的承諾。

川普今天在白宮玫瑰園舉行記者會，作出這項重大政策宣布。他說：「自今天開始，美國將停止履行不具約束力的巴黎協定，也不再承擔這項協定加諸我國的沈重財務與經濟負擔。」

不過，他表示，美國願意重新談判氣候協定，將設法「達成公平的協定」。

然而，德法義領袖在川普宣布退出後不到1小時就發表這項非比尋常的聯合聲明，除了凸顯歐元區三大經濟體深感失望，也展現他們決心在美國缺席下繼續貫徹巴黎協定。

聲明中表示：「我們深信落實巴黎協定，賦予我們的國家和全球繁榮和成長的實質經濟機會。」

歐盟氣候暨能源事務執委卡尼特（Miguet AriasCanete）也聲明表示：「歐盟對川普政府的單方面決定深感遺憾...巴黎協定將持續。世界可以寄望歐洲在對抗氣候變遷上扮演全球領袖的角色。」

巴黎市政廳也表示，市區大樓今晚將點上綠色的燈光，表達對川普宣布退出氣候協定的「不認同」，再度喚起全球各城市對抗氣候變遷的決心。

義大利總理簡提洛尼也在推特發文呼籲不要在對抗氣候變遷上退縮。「讓我們不要從巴黎協定上退縮..義大利誓言減少排放，發展再生能源，並致力永續發展」。