才和日對談…中4艘海警船巡航釣島

 2017-06-06 14:45世界日報 中國新聞組／北京6日電

 https://udn.com/news/story/7331/2506880?from=udn_ch2cate6640sub7331_pulldownmenu

中國國家海洋局公布，編號2501、2306、2101、31239號海警船昨天在釣魚島附近巡航。這是6月以來中國海警船首度駛入釣魚島海域，也是今年來第15次駛入。

中日雙方軍事將領前天才在第16屆亞洲安全會議（香格里拉對話）會談，探討海空聯絡機制，希望可加強兩軍聯繫溝通、管控危機、避免誤解誤判、預防不測事件，但仍無具體結論。昨天，中國就派出4艘海警船駛入敏感的釣魚島海域。

綜合中新社、日本共同社報導，今年5月，中國海警船曾3度巡航釣魚島。其中，5月18日的巡航過程，日本曾監測到海警船上方有無人機盤旋，還緊急派出4架F-15戰機升空，事後並向中國駐日本大使館抗議。

南部海域護漁任務 海軍積極但海巡低調靜悄悄

https://udn.com/news/story/10930/2393660?from=udn-relatednews_ch2

2017-04-10 11:04聯合報 記者洪哲政╱即時報導

每年4到6月是我與菲律賓交界的南部海域漁汛期，過去政府為宣示在這個區域強勢護漁，每年會由海巡與海軍聯合舉行以「聯安操演」為代號的護漁操演，今年近期是否有相關操演？海岸巡防署上午低調表示，暫不便對外說明。

我南部與菲律賓重疊海域，過去經常肇發重大漁事糾紛，廣大興案後，政府曾全力動員海巡與海軍在此地護漁。4、5月南部海域漁汛期將屆，海軍司令部在4月7日率先發布，將以「海巡護漁民、海軍挺海巡」，加強兵力部署，掌握我作業區內漁船安全。

但護漁業務其實是由海巡署主政，海軍發布將全力協助海巡護漁的新聞稿4月7日當天，海巡署反而一片「靜悄悄」；當日海巡署也發布新聞稿，但談的是署部聯合餐廳推出精緻海巡米其林饗宴，反而未對其主政的護漁措施有所著墨。

據了解，軍方曾私下披露近期將與海巡署就護漁相關狀況及應變作為進行演練，以驗證雙方聯合護漁機制。但記者上午詢問海巡署此事，署方回應表示，海巡署與海軍執行聯合護漁已為常態性任務，彼此合作密切且勤務配合良好，另有關近期是否將進行聯合護漁演練一事，暫不便對外說明。

 菲登中業島升旗爭南海主權 惹火陸

https://udn.com/news/story/7331/2418503

2017-04-22 00:50聯合報 大陸新聞中心／綜合報導

菲律賓國防部長昨天登上南海中業島並舉行升旗儀式，中共外交部昨回應稱，此舉不符兩國高層達成的妥善處理重要共識、中方嚴重不滿。

綜合外電報導，菲律賓國防部長洛倫薩納廿一日率軍方高層與記者團，搭乘Ｃ一三○軍用運輸機登上南海中業島（菲稱帕加薩島）視察，並舉行升旗典禮；洛倫薩納在島上表示，政府將撥出十億披索（約六億新台幣）經費，建設中業島。

洛倫薩納強調，總統杜特蒂十分關心中業島，經費將用來興建碼頭，提升島上例如飛機跑道、發電廠、製冰廠等基礎設施，把中業島開發為觀光景點及海洋研究中心，而碼頭工程將於數月內開始動工。

中共外交部發言人陸慷昨天傍晚回應表示，菲方有關人士的這一舉動，不符合兩國高層達成的妥善處理南海問題的重要共識，中方對此表示嚴重關切和不滿；希望菲方珍視當前中菲關係來之不易的良好發展勢頭，切實遵循兩國高層已經達成的共識。

洛倫薩納的專機在飛行途中曾遭到中方以無線電喊話四次，對此洛倫薩納回應說，「這是中方例行程序」，菲方每次對中業島補給時都會上演此幕；他強調，「我們也會回話說，所飛越的是菲律賓領空。只是例行對話，並未發生失控」。

菲律賓總統杜特蒂上月曾對外宣布將親自登島、插上菲律賓國旗，並稱要菲律賓軍人搶占南海島礁，引發中

「南海鎖鑰」中業島 曾是我領土

中業島自古以來就是中國領土，至今島中部仍有清代小廟一座。清嘉慶年間，文昌縣鋪前七峰村漁民蒙斌文曾住此島。中業島原在我方控制手中，但一九七一年七月底，菲律賓趁隙搶占，我方為爭取菲律賓在聯合國大會支持我方立場，採取「不挑戰」作法，戌守海上的我方艦隊眼睜睜看菲陸戰隊登島占領。

中業島上有土壤，有淡水源，可以居住。其位置處於南海的中部，有其軍事戰略價值。太平島和中業島兩個島嶼一直有南海鎖鑰之稱。在中共還沒有建造永暑島、渚碧島等人工島嶼並修建機場前，誰控制太平島和中業島兩個天然島，其整個南海就都可處於掌控之中，從其島上的機場起飛的戰機，可以巡弋整個南海。共不快。杜特蒂被勸阻後隨即宣布，他自己不去中業島了。

杜特蒂擬登中業島 升旗搶南海主權

https://udn.com/news/story/6809/2388275

菲律賓總統杜特蒂六日表示，他計畫前往菲國在南海爭議水域聲稱擁有主權的中業島視察與升旗。杜特蒂還說，他已下令在該國聲索主權的南海所有無人島嶼部署軍隊，提高菲國在這些偏遠岩礁的軍事展現。菲國的行動料將惹惱包括中國在內的主權聲索國。

杜特蒂計畫在六月十二日菲律賓獨立日視察中業島（Thitu），並將在島上設置軍營。菲律賓ＡＢＳ─ＣＢＮ新聞網站報導，杜特蒂表示，他已下令武裝部隊進駐菲國在南海的所有無人島，以加強主權聲索。

杜特蒂於視察西部島嶼巴拉望島一座軍營時，告訴記者：「似乎人人都在搶奪那裡的島嶼，我們最好趁它們還沒人時住到上面去。我們必須維持對南海的管轄權。」

中國大陸宣稱幾乎擁有整個南海的主權，儘管汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南與台灣也都提出聲索。

之前，杜特蒂為改善中菲關係，在南海紛爭上採取「不衝突」策略，但杜特蒂六日改變語氣，宣布菲國「在那裡建造建築物與升起菲國國旗」的時候已至。

杜特蒂說：「我已下令部隊占領所有（無人島嶼）。至少讓我們取得現在屬於我們的東西，並強烈主張是我們的。」

杜特蒂表示菲國宣稱擁有「九或十個」南沙群島、岩礁和沙洲。菲國國防部其後表示，九個島嶼與岩礁「已歸菲國所有」，並由陸戰隊占領，包括菲國已在其上建造飛機跑道的中業島。

國防部的聲明說明杜特蒂旨在提高這些島嶼與岩礁的應變能力。聲明說：「總統希望建造軍營、海水淡化和汙水處理系統、發電設施、燈塔，以及漁民避難處。」

中業島 曾是我國領土

中業島是南沙第二大自然島嶼，僅次太平島，距太平島約六十海里。一九七一年七月廿九日，菲律賓馬可仕政府派兵登陸中業島將原屬於中華民國的中業島占領。

據我陸戰隊出版的「陸戰薪傳二」書中所述，當天，我海軍支隊（太湖艦、太康艦、中肅號戰車登陸艦裝載陸戰隊一加強連），在中業島附近水域發現菲律賓海軍陸戰隊正在登島，我支隊長郝德雲上校下令三吋砲準備開砲，要在一小時內全殲菲軍，但忽然接獲台北訓令「不挑戰」，只好眼睜睜看著國土淪陷。

原因是當時我國際局勢不利，聯合國大會正要處理中國代表權問題，我國希望有邦交的菲律賓能支持我方，所以放棄領土以換得菲律賓的奧援。

菲律賓總統杜特蒂表示，已下令軍隊占領菲國在南海聲索主權的所有島嶼。 歐新社分享

菲律賓軍艦「波尼法西奧號」六日停泊於馬尼拉港。 歐新社

聯合筆記／川習會為何沒聽到南海爭議

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2017-04-10 00:48聯合報 郭崇倫

川習會中許多問題都談了，但是卻聽不到南中國海的爭議，根據國務卿提勒森與中共外長王毅會後記者會，雙方的確在會中觸及，但曾幾何時，南海淪為像台灣問題一樣，成為過場，雙方都知道改變不了彼此的立場，所以只好點到迴避。

過去三年來，大陸藉地利之便，在七處島礁上填出了超過三千二百英畝的土地，還修建港口、機庫，部署了雷達和防空飛彈，面對中方積極軍事化南海，歐巴馬執政時，南海是重中之重，為何川普現在不想提？是不準備對抗了嗎？

美國國防部長馬提斯是鷹派，他在二月訪問日本的時候，提到中國仍然有「明王朝」的朝貢心態，為了阻止中國將人工島要塞化，他考慮採取比歐巴馬政府更積極的行動，更密集的從事「維護自由航行」的巡邏行動（FONOPs Freedom of Navigation Operations）。

太平洋美軍總部為此準備了一系列不同程度的FONOP，供川普選擇，最近一次是卡爾文森號航母戰鬥群駛入南海時，曾預備在不事先通知中共解放軍的情況下，駛入美濟礁十二海浬內，挑戰中方宣稱的領海。

川普最後還是沒有簽署FONOP命令，軍方猜測是白宮有人反對，然而卡爾文森號進入南海之際，正是川習通話後的一周，川普當然不願意因為南海爭端影響大局，接下來則是緊鑼密鼓的籌辦川習會，白宮更不可能貿然下令美軍執行「維護自由航行」。

川習會之後，美中建立了外交安全對話，類似FONOP的行動，是否屬於事先通報的範圍，恐怕還需釐清，但是有可能川普根本就不會再批准FONOP，因為川普在意的，根本與歐巴馬不同。

歐巴馬的「亞太再平衡」，是要在亞太地區牽制和削弱中國上升的影響力，跟中國進行地緣政治的競爭，所憑藉的是美國的軍力與ＴＰＰ，重點放在東南亞，以南海為切入點；但對於川普來說，他不太在乎中國對亞太的影響力增加，或換句話說，美國想競逐，卻已時不我予，他真正在乎的是中國如何影響美國的經濟，如果有關心的區域，也在北韓與東北亞。

過去一年裡，北京還發起了外交攻勢，說服東南亞疏遠華盛頓，五月將舉辦的「一帶一路論壇」，就是吸引東協的肥肉，去年菲律賓總統與馬來西亞首相接連來訪大陸，確保南海爭議由雙邊解決，而新加坡雖然不是聲索國，向來以東協代言人自居，經過裝甲車被扣後，已經被北京「馴服」，不敢大聲抗爭。

華府面對的不僅是大陸在南海已占有軍事優勢，同時也失去願意合作的盟國，川普怕是不只放棄南海干預，恐怕已經到了考慮退出競逐的關鍵。

40年來第一次 俄國兩軍艦「繞」日本半圈

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2017-04-10 01:05聯合報 國際中心／綜合報導

日本防衛省表示，有兩艘俄羅斯軍艦日前穿過了大隅海峽，是四十年來的第一次，並稱這兩艘俄國軍艦繞了日本半圈。

日本防衛省統合幕僚監部表示，六日發現俄羅斯海軍的飛彈巡洋艦和補給艦從太平洋穿過鹿兒島縣附近的大隅海峽前往東海。根據日方拍攝到的圖片，這艘飛彈巡洋艦應該是被稱為「航母殺手」的「瓦良格」號，另一艘為「佩琴加」號燃油補給艦。

日方稱，二日上午九點半，海上自衛隊的巡邏機和艦艇在北海道松前半島白神岬以西約兩百廿公里海域，發現俄軍兩艘艦艇向東穿過津輕海峽，進入西太平洋，六日下午五點半，這兩艘艦艇從太平洋穿過鹿兒島縣附近的大隅海峽前往東海。從日方公布的行動路線來看，兩艘俄艦繞了日本半圈。

大隅海峽位於日本九州島以南，是美國海軍第七艦隊的常用航道。

美、日航艦「出征」 東亞局勢詭譎

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美軍卡爾文森號航空母艦戰鬥群八日已從新加坡出發，航向朝鮮半島，預料本周內將抵達朝鮮半島附近的西太平洋海域。由於外界認為北韓最快會在十五日（周六）進行試射洲際彈道飛彈之類的行動，美軍航艦趕往當地立刻讓緊張升高。

美軍太平洋司令部發言人班哈姆證實，原本計畫前往澳洲訪問的卡爾文森號戰鬥群，已接獲命令往北航行，目的是「在西太平洋維持戰備和軍力，北韓是這個區域的最大威脅」。

美方並未透露卡爾文森號何時會抵達朝鮮半島附近海域。該艦上月中曾造訪南韓參加演習，上月卅日才從東海經南海，本月四日抵達新加坡訪問。依照上一趟航行時間估計，該艦本周末前可抵達朝鮮半島附近。

雖然美國航空母艦經常在該區域活動，但這次的時機相當微妙。美軍地中海艦隊的兩艘驅逐艦剛在七日發射五十九枚戰斧巡弋飛彈攻擊敘利亞一座空軍基地，動武時間正好是美國總統川普和大陸國家主席習近平在佛州進行「川習會」之際。川普在會前曾威脅，若中方不願和美國合作約束北韓的飛彈和核武計畫，美國將自己行動。如今川習會剛結束，美軍航艦就開往朝鮮半島，法新社指出，這不免讓人猜測美國是否真的要對北韓動武。

北韓領導人金正恩和其他官員今年一再表示，即將進行洲際彈道飛彈試射或類似行動，路透說，時間最快可能在十五日北韓國父金日成一百零五歲冥誕「太陽節」之際。

儘管不排除對北韓採取先制攻擊，但川普的國安幕僚表示，他們更傾向祭出制裁和加強對北京施壓，讓中國大陸約束北韓。

另一方面，日本在二戰後建造的最大戰艦「出雲號」直升機護衛艦五月初將通過南海，前往新加坡和印度洋海域參加演習。被軍事專家稱為「準航母」的出雲號，全長二百四十八公尺，標準排水量一萬九千五百噸，擁有全通型飛行甲板，不論噸位和外型都和一般航母無異。

出雲號此行為期三個月，將停靠新加坡、印尼、菲律賓及斯里蘭卡，七月會在印度洋與美國及印度海軍進行聯合演習。大陸外交部發言人華春瑩已警告，日本此舉是加大軍事介入南海。如果日本危害中方主權和安全，加劇地區緊張，中方必將採取措施堅決應對。

美國卡爾文森號和日本出雲號兩艘航艦的「遠征」，將是未來一個月影響東亞局勢的變數。