就在主戰兵力南移之際,薛岳在長沙召開緊急作戰會議,會議中做出了:誘敵至長沙郊區實行反包圍與敵?戰,進而將其殲滅的作戰計劃.會後,薛岳將此決議,送交軍事委員會裁決,並請在贛北的羅卓英,將74軍調回以利作戰,但不僅羅卓英拒絕薛岳的命令,同時,此一作戰計劃,亦未得到 蔣介石的批準.

如前所述, 蔣介石在戰前的規劃,是要將11軍的主力,誘至常德城決戰,為了達成此一戰略規劃,蔣已至衡陽,並令第五軍機械化部隊,開赴常德,並調動部份第六戰區的部隊,至常德待命.而薛岳的規劃,無疑打亂了蔣之部署....未幾, 蔣介石令陳誠、白崇禧至長沙,宣達蔣的命令,要求九戰區的作戰部隊,立刻執行誘敵至常德的命令,而薛岳則率司令部至衡陽待命.至此,三人就戰守起了相當激烈的爭論...

白崇禧見薛岳不聽命令,堅持守長沙,相當不以為然,要求其執行 蔣介石的命令,棄守長沙!薛岳反應激烈,堅守長沙.甚至急道:將在外,君令有所不受.就是砍了我的腦袋,長沙城我也絕不放棄...

深知薛岳脾氣的陳誠,只好於詢問了部隊現況後,向蔣覆命.但此舉卻觸怒了 蔣介石.蔣最恨在戰時,高級軍官不守命令,自以為是,破壞大局.已經有了個李宗仁,絕不許第二個李宗仁出現.同時,薛之言論,更將他比做專制的君主,更讓蔣不能接受...當晚,薛岳接到九戰區各級部隊的來電,稱接到軍委會直接向常德轉進的命令,在耒陽的司令部更來電指出,軍委會令其至衡陽向陳誠報到的命令...

薛岳心急如焚,深知贛北、鄂南正陷入苦戰,若照軍委會的命令,106、33師團勢必齊向長沙而來,不僅長沙守不住,若他堅持到底的話...不僅部隊會被殲滅,自己亦會蒙上不顧大局、叛逆的罪名,於是他急令各部隊在作戰崗位待命,一面急電 蔣介石,要求蔣收回成命,但蔣不接他的電話,讓他急如螻蟻.

薛岳無法,只能冒險打電話至衡陽蔣之臨時住所,蔣知道是薛的電話,不願接聽,但蔣夫人宋美齡接了電話.薛岳如同大旱中望雲霓,在電話中慷慨激昂地向蔣夫人解釋他的作戰計劃,最後他在電話中發誓:我以個人生命做保證,一定以血肉保衛長沙,以死報效委員長...他不知道的是,當他在陳述時,蔣已接過了電話,不動聲色的靜聽...當他說完時,蔣只冷冷地回道:我會考慮的...

就在此時,日軍上村支隊突破70軍的守備,攻佔歸義.11戰隊海兵團亦佔領鹿角、九馬嘴向礨石山攻擊前進,薛岳急令70軍反攻歸義,以掩護主力進入主陣地.25日,日軍迫近汩羅江北岸,52軍向南岸轉進.日軍架設浮橋,向南岸攻擊,遭52軍擊退.日軍改變戰略,派部隊偽裝成難民,製造混亂,佔領新市.同時,上村支隊亦自營田出擊,東塘、大路鋪、三星橋等地戰況相當慘烈.我軍傷亡慘重.

為了長沙決戰,薛岳再度調整部署:52軍留置兩團於浯口、新市原陣地節節抵抗,其餘於26日晚經瀏陽、醴陵,在新田、泗汾、饒河口一線,佔領主陣地.70軍留置兩團於新市、白泥湖節節抵抗,其餘於26日晚經楓林港、渡頭市、石子鋪、株州、仙人市、淥口附近,主力以鐵河口、石亭、淥口為主陣地,以一部在株州及其以東附近佔領前線陣地.73軍於26日晚開始在新開溏以南地區設伏,乘敵南犯之際,予以沉重打擊後,轉進至瀏陽附近.195師控制於白沙橋附近待命.

11軍司令部接獲情報,得知國軍有計劃地撤至汨羅江南岸,岡村寧次認為國軍仍會利用既有陣地進行抵抗,於是下令:乘汨羅江左岸敵軍退勢尚未穩定之際,將戰鬥力集結於新市附近,將敵軍擊滅...第6師團擊敗新市以南重慶軍,上村支隊擊敗當面之重慶軍後,迅速向李家土段方向突進.奈良支隊改變追擊方向,向新市追擊....

當日,日軍各部向南追擊,我軍頑強抗擊,使日軍進展甚微...26日, 蔣介石幾經考慮後,同意了薛岳的長沙決戰計劃. 蔣介石更顧慮到,一旦硬撤部隊,正在跟日軍激戰的19、第1、30、27及第74軍等各部隊將遭日軍追擊,該勝而未勝,對誘敵深入的戰略亦有害無益,甚有覆滅之慮,衡量得失之下,終於同意了薛岳的作戰計劃.同時增調原佈署於常德的決戰部隊,馳援長沙.

蔣本欲調動第五軍機動部隊,投入戰塲.但長沙城附近道路嚴重破壞,戰甲車亦無法進入.於是調動第六戰區六個步兵師,投入長沙作戰.同時電告薛岳:將其佈置於長沙附近,由薛長官親自指揮,襲擊由長沙突進之敵,予以嚴重打擊.薛岳大喜...

薛岳認為,戰區各部隊遲滯、打擊日本侵略軍,迫使贛北、鄂南的日軍部隊無法在長沙會師,如今殲滅敵軍的時機,已經到來.因此他依據蔣的命令,迅速制定「在長沙以北地區誘敵殲滅戰之指導方案」,拍發各軍,確定「戰區以一部埋伏於福臨鋪、橋地驛及迤東地區,待敵進入伏擊區後,包圍而殲之...」薛岳將部隊分為正面部隊和伏擊部隊,正面部隊的任務是誘敵深入,成功後迅速轉移至右側後方待機,伏擊部隊負責突擊奇襲敵人,吃掉對方.