然而，選舉失焦最嚴重的後果，還不在於選出媚俗與說大話的政客，而是民眾在選情的混
戰與廝殺的狂熱氛圍中，容易忘記了五都選舉隱含的嚴肅意義，亦即此次選舉乃是對馬英九兩岸政策的全民公投。五都選舉在我國民主政治發展上首度舉行，具有雙
重的意義：一是，台灣的行政區劃分，在日治時代是依地理、水文、族群與區域發展為標準，而道路、水庫、灌溉系統等各種基礎建設均依此規劃打造，使行政、建
設與人口發展得到有效整合。但是到了蔣介石退守台灣後，將台灣當成「反攻大陸」的跳板，行政區劃分雖然大致維持日治時代舊制，卻摻入大中國的觀念、制度與
框架，台灣一時之間由日本殖民制度轉變為中國東晉的僑郡，好像一般遊戲園中模仿版的小中國。因為行政區劃分不當，造成權責疊床架屋，資源配置重複浪費，影
響台灣的政治與經濟發展。此次地方行政區的版圖重劃，以台北市、台北縣、台中縣市、台南縣市、高雄縣市為五大直轄市，大致可以矯正原先支離破碎、各自為
政，及資源分配不均、重北輕南的缺失，雖然仍未盡理想，但總算邁出提升台灣地方自治的重要一步。

但是，五都選舉的第二層意義更重要。台灣的
發展從日治時代，到蔣介石以避難台灣之名，卻以軍事佔領方式長期非法佔有，本土化始終未有進展，台灣獨立未能獲得國際重視與承認。幸而，近十多年來歷經李
登輝、陳水扁的執政，民主化與本土化終於得到生根茁壯，台灣獨立成為無法抹殺與忽視的事實。然而，在轉機之中危機竟然發生了，在本土政權執政後，親中勢力
展開強力反撲，馬英九是最重要的代表。他是經過細緻的包裝，高學歷與俊俏外表，加上披著清廉的道袍，像是偶像劇明星般浮出政治舞台，形象簡直完美無缺，加
上媒體刻意抹黑醜化綠營貪腐，更凸出了馬英九高高在上，一塵不染的表象。尤要者，馬英九在歷次選舉中均作了巧妙的偽裝，絕不輕易露出統派的真面目，譬如在
選台北市長時打著「新台灣人」的旗幟，選總統時又是虛情假意喊話「燒成灰也是台灣人」，說起「愛台灣」來，表情懇切，不會結結巴巴，完全掩蓋了終極統一的
內心黑洞，遂得以當選總統。

馬英九執政後採取的傾中政策，立刻讓過去的偽裝露出了馬腳，在主權上的自我矮化，在國防上的自我限縮，已使台灣
獨立面臨嚴苛挑戰，尤甚者，在經濟上向中國全面傾斜，簽署賣身契式的ＥＣＦＡ，造成台灣經濟完全依賴中國，命脈遭到中國掐住的嚴重後果。耐人尋味的是，中
國也在此時改變了對台灣策略，以經濟優先於武力，即所謂「買台灣比打台灣更便宜」。或許批評馬英九的中國政策是在配合中國對台策略的轉變，可能仍缺乏具體
證據，但檢視傾中政策執行的實際效果，顯然正在落實中國設定的「買台灣」之併購策略，一點一滴出售台灣的股權，最後淪為中國所有。

這次五都
選舉，候選人的能力、政見、願景與誠信，都是選民抉擇的重要判準，這是地方自治層次上的意義，但我們更期待它成為選民對馬英九執政成績的評分，是一場總統
四年任期的期中考。特別是馬英九執政後所採取的傾中政策，及與中國簽訂ＥＣＦＡ，攸關台灣的生死存亡，卻拒絕舉行公投，使民意無法在此重大議題上表達意
見，因此這次大規模選舉正好可以作為一次馬英九中國政策的公民投票，選民透過五都選舉表達主流民意，向馬英九的中國政策說不，故而吾人期盼選民不要迷失在
無聊的口水戰，忘記了這次五都選舉最重要的意涵。