作家
屏東林邊鄉至今淤泥仍未清完，行政院長希望居民暫時撤鄉，好一次處理乾淨。不過，要徹底解決林邊淹水問題，還是要回到地下水資源管理的層面上。
此次受災甚烈的屏東林邊佳冬地層下陷區，抽取地下水造成地層下陷是再清楚不過的因果。在民國五十幾年台北市就有抽取地下水造成地層下陷的經驗，限制打深井抽地下水後馬上就停止下陷了。現在台灣已經有超過十萬公頃（嘉南平原面積為廿五萬公頃）土地持續下陷中，最嚴重的就是此次淹水最烈的屏東沿海地區，平均下陷一層樓高。
可是在這些下陷區域，到處可看到許多深井自然湧出品質甚佳的寶貴地下水，號稱是自流井，或在電桿上的開關一按，地下水就源源而出，這個支撐大地的地下含水層，透過水井不斷流出，大地失去支撐力就逐漸下陷。
要知道：一度水、一方土，抽取一立方公尺的深層地下水，就要在地表回填一立方公尺的土，才能保持地層壓力平衡，現在土方行情約三百至五百元，也就是抽取深層地下水的社會成本實際上是一度三百至五百元，遠高出每度十元自來水價數十倍，可是到處遍佈的地下水深井，告訴我們：地下水管理是無政府狀態。
政府單位管理天然資源的是經濟部水利、礦務兩個單位。水利單位業務繁重，人少事多，經常在災害檢討時被點名治水防洪不力。礦務單位是業務急遽萎縮的待簡併單位，十餘年來員額由三百多人減少剩一百廿多人，管理業務剩下不到三百個礦，和其他的土石核備、爆炸物管理等有限業務，每次政府組織再造都是名列優先裁撤單位，偏偏再造了十多年，這個單位仍在狹縫中一年過一年的拖了這麼久。
在地下水管理項目無政府狀態，且已造成重大災害的當下，應該思考如何能管理得更好以減少百姓受災為急務，只要行政院會依礦業法第三條之六十一，指定深層地下水是一種「礦」，就可以讓這個一百多人的單位重新動起來，也減少一部分水利單位的業務，應是最簡單終結「地下水管理無政府狀態」的具體做法。
