開航一個半月 中國3民航踩煞車

〔記者李文儀／台北報導〕兩岸定期航班啟動一個半月以來，載客率始終低迷不振、不到六成，繼我方業者暫緩開航計畫或減班，一向全力配合國家政策的中國航空公司，也開始停飛減班。

航空及旅行業者認為，中國觀光客不如預期多及新航點需要時間培養等因素，造成載客率不佳、我方生意還略遜中籍業者，預估明年才有機會好轉。

兩岸定期航班自八月卅一日啟動，載客率遠比不上過去週末及平日包機，開航首週創下五十五．八％的史上最低紀錄，實施一個多月來仍拉抬不了，即使是中國黃金週假期也未帶入大量旅客，載客率僅約五十六％，因此到十一日為止共六週以來，平均載客率約五十八．五％；且台灣業者載客率不再像過去高於中國。

紛停飛廈門、青島 成都航線減班

由於載客率不好，我方的長榮航空早就暫緩開航武漢、重慶，另退出台北—廈門航線及減少寧波航班；復興航空則規劃十一月起，將載客率不佳的桃園—上海改至松山起降；中國航空業者包括南方航空三日起已停飛廈門、東方航空廿五日起停飛青島、中國民航十一月起減飛成都等。

在兩岸業者都停航減班下，目前每週各一百卅五班的額度都未飛滿，台灣業者只飛一百廿七班，中國業者也只有一百卅班。

民航局長李龍文表示，每週兩百七十班的總額度不算太多，希望兩岸觀光管制減少，中國若能鼓勵觀光客來台，預估年底後載客率會成長。

李龍文認為，最近載客率不佳，可能因台灣風災、中國對陸客限制進出高雄及十一長假前後僅單向旅次較滿等影響；台灣業者看來載客率較低，但因多使用較大班機，其實載客數較中國業者多，平均每週載運約四十二萬九千人中，台灣班機占了六成旅客；且過去包機每週僅載送約四萬六千人，可見總旅次仍有成長，「任何新航線開闢都需要約三個月的觀察期」。

華航、長榮及復興航空指出，中國觀光客來台人數不如預期，且對岸旅行社都選擇自家航空公司搭乘，不像台灣旅行業者是兩岸航班都會安排，因此台灣業者未占優勢；且新航點需要時間培養客源，預估明年後市場會較穩定。

民航局統計，台灣航點以松山六十六％載客率最好，高雄最低、僅四十一％。中國航點則以班次較少、多被旅行團包下的哈爾濱、桂林等載客率最高，分別達七十八、七十七％；台商多而較熱門的福州、上海也超過七成，分別有七十五％、七十一％。