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關懷台灣 , 蘇花死亡公路說 -- 環團揭真相 !
2010/11/14 14:17:27瀏覽565|回應0|推薦0

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關懷台灣=>蘇花死亡公路說 環團揭真相

梅姬颱風重創蘇花公路,罹難人員至今尚未尋獲,「蘇花公路改善工程」(蘇花改)也隨著災難發生而重新獲得關注。在各界要求加速環評之下,補件時間最遲12月31日的「蘇花改」,提前到11月1日舉辦第二次審查會議。花蓮縣長傅崑萁甚至宣稱蘇花公路是「死亡公路」,10年死了上千人,強調花東人一定要一條「安全的路」。
 
致死率台1線最高
 
環保團體10月31日召開記者會,揭露台灣3大死亡公路名單及肇事原因,釐清「死亡公路」真相。綠黨召集人潘翰聲指出,根據政府的資料顯示,全台致死率最高的公路是西部「台一線」(台北到楓港),第二名則是「台14線」(彰化到廬山),第三名才是包含了蘇花公路的「台9線」。
 
分析台9線的死亡事故,發生率最高的分別是「池上馬蘭段」、「瑞穗玉里段」和「林榮光復段」全都屬於花東平原地區,這次因土石坍方造成人員傷亡的蘇花公路,100公里的年平均死亡人數是「12.4人」,距離傅崑萁宣稱的「上千人」差距很大。
 
地球公民協會台北辦公室研究員黃斐悅表示,3個易肇事的平原段,死亡原因多是因為超車和酒駕,至於蘇花公路2002至2007年共死亡51人,但僅5人因坍方喪生。
 
意外重點在砂石車
 
潘翰聲解釋,台9線的砂石車流量大,佔全部流量的5成,意外致死率高達兩成,因此,台9線亟需解決的其實是砂石車問題。要改善砂石車意外造成人員傷亡,環保團體認為可透過鐵路來調節運輸需求。
 
不過,這樣的替代方案,在3次與交通部的諮詢會議上,都沒有明確回應。黃斐悅說,雖然交通部對改善鐵路運輸量持正面態度,但真正改進的速度卻非常慢。台鐵沒有經費,無法加開班次,公路總局也不願放棄工程。
 
「即使北迴鐵路是台鐵唯一賺錢的路段,每次車票都買不到,台鐵卻一直沒有增加運量。」黃斐悅指出,政府傾向改善公路,一方面因為這是「相對可見」的政績,改善鐵路運量則需要長時間慢慢進行。
 
環團盼理性溝通
 
對於外界批評環保團體是阻擋替代道路的絆腳石,荒野保護協會保育部主任周東漢回應,環保團體不反對「蘇花改」,只是希望針對各方面有更具體的討論,環評也是為了將路做好,現在卻因為發生災難,情緒性的發言限縮了理性討論的可能。
 
潘翰聲補充,環保團體過去反對的是「蘇花高」,一直到2008年蘇花高正式遭否決,交通部提出5項替代方案,現在送入環評的是其中一項。對於現在正進行審查的「蘇花改」,各界都希望能夠理性溝通,找到最好的方案。
 
潘翰聲強調,改善鐵路運量與蘇花公路必須雙管齊下,一方面由鐵路代替目前坍方的公路,思考未來調節運量的可能。
 
另方面,得規劃完善的改善蘇花公路方案,才能帶給花東人一條安全回家的路。
 
「外界都說火車不能上冷凍櫃,許多蔬果無法用火車運出去,這個問題早在2、3年前就知道了,如果當時就改善,不會到現在還是這樣。」潘翰聲強調,政客一向都濫情,但政策不應該理盲!
 
該加強當地發展
 
當外界一直在討論如何給花東一條「安全回家的路」時,花東人要的究竟是什麼?
 
參加蘇花高議題這麼多年,黃斐悅和一群花東青年,花了2年進行地方訪調,企圖了解面對蘇花高,為什麼正反兩方態度差異這麼大。
 
黃斐悅說,花東因為長期受到政策冷落、發展條件不足,對發展的渴望轉移成「有路就可以發展」的想像,但談起蘇花高,當地人更多是談著自己想像的發展狀態。黃斐悅強調,花東不是有條路就解決了,還需要教育、社會福利、區內交通等建設,在道路之前,當地人更想要的是這些基本條件。
 
「化作春泥更護花」團體代表蔡中岳表示,以雪山隧道的例子來看,雖然雪隧加快當地的連外交通,實際上,當地工作機會並沒有大幅成長,人口成長率也低於全台平均,雪隧與當地發展,目前看來並沒有正相關。
 
花東狹長的地形,在便利的聯外道路開通後,會不會是貧富差距更加擴大的推手,是黃斐悅擔心的議題,由於遊客多集中在北花蓮,導致南、北貧富差距擴大,未來北部對外交通便利,恐怕只會加劇這種現象。
 
面對花東發展,民間團體思考的不僅是便利的道路、大量消費的遊客,更重要的是平衡區域發展、開創地方經濟的課題。黃斐悅認為,發展不均的問題更迫切而要緊,單單一條「安全回家的路」不能解決花東長期以來的窘境。


( 知識學習隨堂筆記 )
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引用
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