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白宮寶座爭奪戰--漫談美式總統制(1)
2006/09/21 08:50:37瀏覽483|回應0|推薦4

本文將就美國總統制的基本情況、總統的產生、總統與美國政治體系的互動、總統的權力、總統與憲法的關系,探討總統制在美國成功的社會原因和總統制在它國推展終未能成功的因素,供大家參考。

總統的資格

美國總統制的誕生于一七八七年的制憲會議。其它國家元首的設立是由於歷史的根源,而美國的總統制是由五十五位與會代表根據他們的經驗、哲學思想、歷史的借鑒、政治運作的現實、對人類弱點的制衡等, 共同協商下產生的。

按照憲法的規定,總統的資格是, 土生公民,三十五歲以上,在美國連續居住十四年以上。理論上,任何符合這個條件的人都可以出馬競選這個權力最大的公職。但是, 競選人在社會和文化背景上必須具有一定的條件才能成功,這一點我們下面再討論。

正是這一點,美國政府才能持續穩定繁榮,也是這一點,使許多效法美式民主的國家不能成功。

初選關

任何一個想成美國總統的人,都必須闖過初選和大選兩關。

初選是黨內的競爭,大選是各黨之間的競爭。當一個人贏得初選時,還必須得到党的全國代表大會的提名,才能成為總統候選人參加大選。

歷史上就有人參加初選勝利但被大會拒絕,也有人對初選不感興趣而被推為總統候選人的例子,因此初選并非是成為總統候選人的關鍵,但參加初選可以展現實力,增加提名的機會,如果初選失利,自然可以給黨機會拒絕大選無望的候選人。

黨的全國代表大會在推薦代表該黨出馬競選總統的候選人時,以得票占全體出席的半數以上者當選,有時因票數分散,需要重復多次才能決出勝負。副總統候選人一般副統候選人提出,大會一般都會尊重總統候選人的選擇給予通過。

全國代表大會的出席人數多寡不等,民主黨較多,共和黨較少,約兩、三千人左右.

代表產生的方法,兩黨略有不同,但均與上一次選總統或選國會議員的勝負有關。如果一州在上次選舉(中期選舉或總統選舉)取勝,則該州出席的代表人數便有增加,除了基本代表(二至四名)外,上一次選戰的勝負就成為代表多寡的關鍵了。

比如在上次選舉時,選了共和黨的議員的州, 全國代表大會的代表加送六人。又比如在上次選舉一州每十万張投民主党總統法的票,各增加民主党代表名額一個。

總統候選人必須由代表大會提名,因此這種全國代表大會的代表產生辦法使少數政客可以控制代表,各個代表法被州領袖所左右,不能完全獨立投票,因此不斷有聲音要廢除提名制度,直接初選來确定候選人。但此一改革至少近期不會出現。
( 知識學習其他 )
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