改革繁榮團結的國民黨VS倒退蕭條分裂的民進黨年底五都選舉的分水嶺

前言：

高雄縣長楊秋興、台南市長許添財、台南縣長蘇煥智已經認同中國國民黨「兩岸經濟協議」上始終如一的主張：「把握機會、操之在我，並準備好實力，就不會不掉入陷阱，就可化解爭議。」的主張，這是民進黨員良心的覺醒，也是畏於沛然莫之能禦的歷史趨勢，只有掌握機遇化危機為轉機，才是台灣唯一的生路，高雄縣長楊秋興、台南市長許添財、台南縣長蘇煥智已經在民進黨穩贏的高雄都、台南都起了民進黨核心價值的「深層崩塌(Whole mountain collapse)」的作用，並將蓄勢成為年底五都選舉「民進黨的超級炸彈」！

馬英九總統以「總統的格局」沉痛的告訴國人，錯誤的決策比貪腐更可怕，會帶領我們走向「國家崩塌(Whole nation collapse)」的道路上，這對振衰起敝、力挽狂瀾發揮了積極正向的教育作用！

民進黨南臺灣長期執政未依「地質法」規定土地開發時，必須進行地質調查，並主動告知相關訊息，避免在高危險地區過度開發，終於發生小林村「深層崩塌(Whole mountain collapse)」的慘劇！

民進黨八年執政謬用李遠哲教改政策，終於發生大學浮濫，使台灣走向「教育崩塌(Whole educational collapse)」的命運！

民進黨八年謬用鎖國政策，廠商用腳投票，終於使台灣進入「經濟崩塌(Whole ecomnomical collapse)」的無奈！

古時候許多優秀的民族突然在歷史上蒸發，滅亡的原因都找不到文字記載，其實都是在國家決策上，偏離了最適曲線的準頭，付出了國家、社會毀滅的代價。

國民黨馬英九主席勉勵18屆2次中評委會議致詞全文：國家的方向與願景

  各位主席團主席、各位中央評議委員、各位長輩、各問先進、各位同志，大家早安，大家好。

  今天是第18屆中央評議委員第2次會議，英九從去年10月擔任黨主席，在第18屆中央評議委員第1次會議上向本黨中央評議委員做了報告，當時我就說過，執政以後，我們很重要工作就是要推動改革，報告當中，我把改革分成兩部分，一是政府部分，一是政黨部分。

 改革已經開始且已有成果

  不管哪一個部份，我今天要向各位報告的，就是改革已經開始了，而且有些已經看到一些成果。我個人之所以在三年前決定參選中華民國總統，就是擔心國家方向越走越偏，國家已經走到了死胡同，如果不趕快跳出來，將來真是不知伊於湖底。我就是在這樣理念下才站出來，事實上，當時台灣的情況，與周邊國家相比，我們並不是沒有進步，我們也在進步，但我們進步比人家慢，而且差距越拉越大，這是因為我們對於亞洲經濟情勢的研判，陷於嚴重錯誤。

  我在很多場合都一再指陳，過去10年中，世界與亞洲經濟都發生重大變化。1950年代，全球開始創立世界貿易組織時，本來叫國際貿易組織，後改為關稅貿易總協定，因為全球貿易沒有自由化，成為二次世界大戰的重要理由，所以戰後的改革就以此為重心，當時我們也是創會會員國，因為大陸失守，不得不退出，到1966年我們加入成為觀察員，但我們1971年退出聯合國後，又離開這個重要的國際貿易組織。而當貿易量逐漸成長，變為台灣經濟命脈時，就不能不加入這個貿易組織，所以1990年又申請加入，1992年成為觀察員，2002年正式加入。

 我國加入世貿組織 貿易量6 年增加2.2倍

  我們加入後對台灣的幫助很大，台灣2001年、2002年的貿易量2200億美元，6年後，也就是到了2008年，增加到4960億元，增加了2.2倍，增加不可謂不大，但為什麼我們在2000年時，中華民國在全球貿易排名是第14名，到2008年時變成第18名？道理很簡單，我們跑得不慢，但人家跑得更快，因為2000年開始，透過世界貿易組織的多邊貿易談判，因種種因素而停滯不前，多邊一停，大家又回到雙邊的路上，紛紛簽訂世界貿易組織下的區域貿易協定，許多國家都稱為自由貿易協定。

  以亞洲國家來講，2000年時只有3個貿易協定，到了2009年變成58個，增加19倍，在亞洲只有兩個國家，跟這些亞洲主要國家一個都沒簽，一是中華民國，一是北韓。北韓怎麼跟我們怎麼比呢？以金融海嘯前的2008年來算，我們的貿易量是4600億美金，北韓只有43億美金，結果我們跟北韓搞到一起去了，這是士可忍，孰不可忍，這是因為我們自己沒有注意到區域經濟整合的趨勢，因為各式各樣的政治因素，讓我們沒有辦法加入區域經濟整合，我們不加入，人家都加入，人家吃香喝辣，我們只有在外面喝西北風，這就是國家遭遇到很大的危局。

  我們的出口佔經濟成長（GDP）的65％以上，這情況下，怎麼可能忽略這樣的大趨勢呢？所以當時我競選時，蕭副總統跟我都認為我們應該趕快將這趨勢扭轉過來，否則，我們國家還會一步一步地衰退，所謂衰退的意思不是指我們不成長，而是我們成長比別人慢，而外銷市場一個一個地落在人家後面，這才是我們最大的危機。

 桃園機場外航及陸航37家 超過2000年政黨輪替前水準

 2000年政黨輪替時，我們以桃園機場為例，當時外國航空公司飛航有32家，到2008年，我們接手時已經降到23家，少了9家，我們上任之後，外商航空公司又增加3家，再加上11家大陸航空公司，現在變成37家，超過2000年政黨輪替、我們把國家交給民進黨時的水準。

  換句話說，這部分我們已經開始推動改革，而改革已經有成果，但機場本身硬體的部份就沒有這麼快。第二航廈雖然已經有10多年了，但相對比較新，第一航廈三十年了，早就該整修了，但民進黨執政時，拖拖拉拉，一直沒有做最後的定案。到了民國98年，我們定案，也提高整修預算，並進行相關工作，同時，規劃第三航廈。幾個禮拜前，監察院審計部對桃園機場的審查中，機場跑道10年前就應該大修，這些工作該做都沒有做，所以我們上任後要趕快推動改革，實在不能再等候。

 不能忽視中國大陸經濟改革的成果

  兩岸關係是改革中相當重要的一環，這不是我們去親共，而是中國大陸過去三十年中，透過經濟改革，開放了，跟他們在1979年之前有很大不同，這個事實我們不能忽略。我們在民國76年11月2日開放大陸探親，就是看到了情勢跟以前不一樣了，我們不能再以過去的思維作為決策的基礎。

  大陸去年的經濟，在這麼大的衰退中，躍居全球出口第一多的經濟體，也是第三大消費的市場，僅次於美日，今年已經超過日本，成為全球第二大的經濟體。這麼大的經濟體，就在我們旁邊，100多公里的地方，我們不能夠忽略，也不可能視而不見。大陸是要追求一國兩制、和平統一，我們都知道，這也不是今天才說的，但不能因為他說這些話，我們就不理他，或任何事情有他們在，我們就跑，這不是務實的態度，我們態度應該是就事論事，找出雙方共同的地方，往前邁進，讓雙方共存共榮，這就是正視現實，擱置爭議，追求雙贏。

 民進黨執政八年  政府公共投資每年都是負成長

  我們上任後，有一套完整的改革計畫，尤其在經濟方面，因為有許多該做的工作都沒有做。民進黨執政八年，政府的公共投資，每一年都是負成長，從負零點幾到負十二，我們看到這樣的數字都覺得很驚訝，所以我們提出高達四兆元的愛台十二項建設，就是發現這10年的建設太少，也是因為建設太少，使得經國先生當時所推動十大建設的基礎建設都到了要更新的地步，一項建設不可能永遠使用，而不進行大改革。

  但上任還不到四個月就發生金融海嘯、經濟衰退，這次給我們的打擊非常沉重，不過我們處置相當得宜，中央銀行連續七次降息，當時的行政院長劉兆玄立刻宣布銀行存款全部保障，立法院詢答時的這麼一句話，馬上讓當時幾個民營的中型銀行立刻止血，因為他們的存款不斷地被提走，提到公營銀行，但這個政策讓錢不管存到哪裡都一樣地保障，流失就開始停止，一個月後就開始全部回籠，那銀行都穩住之後，政府就有條件要求，當政府挺銀行的時候，銀行就要挺企業，企業就要挺勞工，否則銀行怎麼可能這樣做呢？經濟部及金管會派員追蹤，如果企業正常繳息，正常營運，銀行不能抽它的銀根，這樣情況下，企業大致穩住了。

  再來穩住勞工，當時的無薪假好像有點嘲諷，一個禮拜只要上幾天班，但沒有薪水，表面上還是有職業，但實際上薪水降低了，事後來看，這有一個很大的功效，至少沒有完全失去收入，還有錢，可以過活。對廠商而言，跟員工的關係維繫住了，到了景氣復甦的時候，找他回來，他才回來。現在無薪假已經完全走入歷史，許多科學園區的員工慢慢找齊了，再加上擴大國內需求，訂定四年五千億計畫，過年前發放消費券，1戶3口可以拿到1萬零800元，讓大家過年可以過得很安穩，過年期間是我們經濟衰退的谷底，如果不是有這筆錢支撐的話，老百姓的怨恨會更多，我們也意外地發現，去年過年的時候遊樂區的業績成長2至3成，這是921大地震之後最大的成長，消費券還是有刺激經濟的功能。

 經濟逐步回穩  今年第2季經濟成長率應有不錯表現

  這些政策都讓我們穩住，然後逐步回穩，到了2009年第3季開始，經濟逐漸成長，第四季成長9％，2010年第1季成長13.27％，第2季的數字大概過3個禮拜就會公佈，我們相信應該還會不錯，現在各國，包括我們自己都對今年經濟成長有比較樂觀的預期，從原來的3.37％增加到4.72％，到現在是6.14％，國際貨幣基金還預測7.7％，它從6.5％修到7.7％，我們還很驚訝，可見他們對我們的期待還是很殷切。

  因為去年下半年開始逐步復甦，底部墊高之後，我們今年下半年的成長不會像上半年這麼快，但今年應該是充滿希望的一年，這是我們感到欣慰的。

 肅貪要做到「四不」  不願貪、不必貪、不能貪、不敢貪

  談到國內改革，在肅貪方面的努力，我在法務部長任內就開始做，當時就深刻體會要把貪污的肅清做好，做到四不，「不願貪、不必貪、不能貪、不敢貪」。這四不是有邏輯順序的，第一「不願」，就是官員要清廉自持，不願去做貪污的事情；第二「不必」，官員要俸給足以養廉，不至於在薪水不夠的情況下有非分之想；第三「不能」，把法規定得很周全，沒有縫隙可以鑽；第四「不敢」，有嚴格的肅貪法律，讓有貪念的人不敢以身試法。這說來容易，做來卻不容易。最重要是領導人必須有決心做好肅貪工作，如果領導人沒有決心，其他都是假的。上樑正，下樑才不會歪，這是非常重要的道理。

  前任政府就是因為貪腐的關係，連調查局長都可以把第一家庭洗錢的資料當作人情送給他，我看了心痛到滴血的地步，這是我過去領導過的調查局，怎麼可以做這樣的事情？這多麼使人民傷心，這些事情如果不改，再做多少的事情都沒有用。

 肅貪最重要是領導人的決心

  領導人從第一天開始就要知道不能做這樣的事情，這也是新加坡及香港之所以成功，很重要的原因。大家只看到他們的廉政公署、貪污調查局，以為是制度上的原因，其實是領導人的決心，我舉新加坡為例，新加坡的調查局不是李光耀先生創設的機構，在他上任之前就有了，但當時並沒有什麼績效，本身還有貪污的問題，一直到李光耀總理當選了，他的人民行動黨才把貪污調查局變成一個有效的肅貪機構，再加上李先生本人真的是做到清廉自持，他們國家獨立到現在，這個理念從來沒有改變過，就是我非常欽佩之所在。

  1994年，我以台北市長身分訪問新加坡時，參訪貪污調查局，職員一共才80人左右，我3年前又去參觀，只有75個人，還減少了，案子差不多，沒有增加很多，都是少量的案子，新加坡還是有貪污，但非常地少。新加坡就是可以做到這一點，所以10幾年來不需要增加人，一樣可以把貪污工作做好，靠的就是領導階層從上到下就是要清廉，這就是我們必須要貫徹的重要觀念。

 成立廉政署是為增加肅貪人力  增加防貪績效

 成立廉政署是為了增加肅貪人力，增加防貪績效，國內本來就有調查局做調查，其實警察可以調查，憲調組也可以調查，海巡署有關走私案件若有貪污也可以調查，還要成立廉政署是因為我們要設立一個肅貪的專責機構，它不辦其他的案子，就辦這一件案子，這也是2003年聯合國反腐敗公約成立後，它特別呼籲各國要成立一個或數個專責肅貪機構，用意就是在於增加它的力量，現在全國有一千九百個機關都有政風室，但政風人員是一般行政人員，沒有調查權，因此在防貪工作上有功效，但絕對有改善的空間，因此我們把這個任務交付給它，將來可以在防貪工作上做得更好。

防貪的目的是希望防微杜漸，讓貪汙不發生或不嚴重，而不是故意找案子來辦，然後嚇唬公務員，那不是正確的政策。有時調查起訴浮濫，對公務員士氣有非常負面的影響，我自己當部長時就感覺到，有些貪汙案件最後判無罪，但過程中讓公務員、配偶不敢上班，小孩不敢上學，一家都毀掉了，這絕對不是我們的目的。這時必須審慎，證據蒐全，才能做到犯罪率降低、定罪率提高，這才是我們的目的，我們要抓到真正貪汙的人，而不是揮起大刀見人就砍，要把這工作做好，我們需要更多的人力。

 廉政署與調查局同階  是比較合適的作法

大家會問，既然要成立肅貪機構，要讓它有權力，為何不擺在總統府？我們國家是大陸法系，犯罪偵查主體是檢察官，不論調查機關多高，最後檢察工作都是由最基層的檢察官進行，這是不可能改變的。跟英美體系、尤其是香港跟新加坡不一樣，英美體系檢察官不負責偵查只負責起訴，檢察官扮演的角色非常有限，英國警察系統案件調查完之後，自己雇律師起訴，律師只是政府原告，與台灣制度不同。我們的制度，機構設得再高也一樣，最後調查要起訴時，還是檢察官來指揮偵辦，所以把它放在總統府反而很奇怪，明明不需要這麼高，放在總統身邊是什麼意思？反而會懷疑這個總統有別的用意，更何況萬一碰到一個不堪的總統怎麼辦？還不如放在法務部與調查局同階，這是比較合適的作法。

這一步我思考了很久，原來我也不是很贊成，認為由調查局來做就可以了，後來發現防貪始終做得不夠好，像這次高院三個法官和板橋地院檢察官，四個人被特偵組偵辦現在都在羈押，這些事情絕不是只有一天，其實有一段時間了，司法院和法務部都有提送生活違常，可能有貪瀆之嫌的名單送特偵組，但偵辦的時間不快，當黃世銘先生擔任檢察總長後，很快就辦出成果來，所以領導人的肅貪理念是成功的關鍵，就是這個道理。我很希望廉政署的成立能在立法院下會期完成，儘快開始作業。

 降低台海緊張  促進兩岸交流

最後我想提一下大家都關心的兩岸關係和我們的國際關係，兩岸關係這兩年來的發展，最主要目的是降低台海緊張，促進兩岸交流，也不要讓兩岸關係成為我們國際關係發展的障礙。幾週前我接受澳洲人報訪問，我特別告訴他，我在2006年5月去澳洲訪問時，出現了我當時沒預料到的狀況，從我下飛機開始，無論到國會或智庫，以及媒體的採訪，都在問台灣與大陸在索羅門群島搞什麼？比賽在送錢，我們代表處表示沒這回事，我們是幫助他們鄉村及社區發展計畫，沒有亂開支票，可是他們的看法認為，這樣不但介入當地政治且造成地區不安，當時澳洲外長還去索國首都坐鎮。

我當時雖在野，但遇到外交事務還是為國家說話，當地林代表希望我出來說明，剛好我去過索羅門群島，我知道當時我們推動的援助工作，建立中央醫院，這次我去第三期計畫已完成，迄今還是他們最大的醫院，我們可以說救人無數。

我們教他們種稻，我們在那邊生產的稻米完全不比澳洲進口的米差。我心裡就一直想，兩岸在國際間這樣惡鬥，如果不改變政策可能永無休止，因為雙方都有壓力，要把對方從世界上排除，唯一的辦法只有降低緊張，因為鬥爭結果對雙方都不利，在國際間名聲都變壞，而且浪費一大堆不該花的錢，所以在這樣的理念之下，我覺得不但要降低兩岸緊張，也要改變我們外交工作的方式，才能真正改變這個情況。

 2008年政黨輪替後  很快重新啟動中斷十年的兩岸協商

所以我上任之後，很快重新啟動中斷十年的兩岸協商，很快的通過兩岸包機直航與陸客來台觀光，兩年來兩岸已簽了十四項協議，涵蓋面非常廣，從三通直航、陸客觀光，加上食品安全、金融監理、漁工雇用、商品檢驗，再加上最近的關稅減讓、服務業開放跟智慧財產權的保障，林林總總非常多，其實這些早就該做了，我們跟大陸交往了二十年，貿易量最多曾高達一年一千三百億美金，全世界沒有任何兩個經濟體貿易量到達這個規模時，居然還沒有直航，這是不可能的事，可是在兩岸就可能，這是極大的扭曲，必須趕快改變。有人說你這兩年走得很快，會不會太快了，當然一方面民調顯示，大多數民眾認為速度剛剛好，雖然認為「快」的比認為「慢」的有增加，但最重要的是，我要趕快彌補回來失去的八年，也許還不只八年，無論如何我們要趕快趕上，否則台灣競爭力會更衰弱。

這兩年發展的結果基本上對台灣是有益的。就拿觀光客成長來講，去年有九十七萬人來自大陸，其中有六十萬是觀光客，去年也是觀光業在金融海嘯、H1N1疫情和八八水災等不利的情況下，還能逆勢成長14.3％，也就是說去年我們已經達到四百四十萬外國觀光客，這是台灣有始以來外國觀光客最多的一年，今年預計可以超過五百萬，觀光局表示甚至有上看520萬的可能。

這對台灣經濟上帶來好幾百億收入，更重要的，也讓兩岸人民有更多接觸、了解的機會，對兩岸和平安全有很大幫助，但整個設計都在於一個很基本的理念，就是在中華民國憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」的現狀，「不統」就是在我任內不會跟大陸協商有關兩岸統一的問題，「不獨」是我們不會支持法理台獨，「不武」是反對以武力解決兩岸爭端，同時我們也要做到「以台灣為主，對人民有利」。

 兩岸復談基礎是九二共識

雙方復談基礎是九二共識，是1992年我們跟大陸達成的「一個中國，各自表述」的共識，我們表述的一個中國就是中華民國，沒有第二個解釋，這個設計從兩年來的發展來看是有效的。

同樣的，當我們和大陸簽署兩岸經濟協議，大家還是有很多歧見，我們達成了協議，但雙方用語有很多不一樣，我們叫「架構協議」，他們叫「框架協議」；我們叫「便捷化」，他們叫「便利化」；我們叫「關稅障礙」，他們叫「關稅壁壘」。有十幾個地方都不一樣，怎麼辦？我們二十年前跟大陸簽署金門協議時，也遇到類似情況，為了遣返偷渡客、刑事犯及刑事嫌疑犯，兩邊紅十字會在金門談了兩天簽出來了，但發現一個問題，我們用民國79年9月12日，他們用1990年9月12日，雙方談了很久談不攏，最後我方代表陳長文律師建議，年份先空著，回家自己填，後來真的是這樣。

現在我們簽了16個條文，幾百項產品的兩岸經濟協議，就不能這樣了，現在的方法比過去更有意義，承認用語不同，做法是說這四分簽字文本中，相對應表述的不同用語，所含意義相同，用包裹解決方式，把十幾個不一樣的用語一次解決，這又是一種「求同存異，共創雙贏」的代表作。

兩岸關係發展有不如人意之處  運用智慧來解決

我常覺得，兩岸都是中華民族炎黃子孫，中華文化博大精深，祖先非常有智慧，教我們怎麼處理這樣的情況，孟子梁惠王篇中提到，齊宣王問孟子諸侯相交之道，孟子說：「惟仁者能以大事小，惟智者為能以小事大」、「以大事小者，樂天者也﹔以小事大者，畏天者也，樂天者保天下；畏天者保其國」。

我有時讀到這段，覺得恍如隔世，2500年前的孟子，說的居然符合2500年後的發展，當時他認為諸侯相處好的法則就是這樣，實際上我們和大陸打交道應該要出以智，大陸對台灣要出以仁，這真的是非常透徹的看法。如果我們能秉持這樣的態度發展兩岸關係，即使有些不如人意之處，我們運用智慧來解決。

大家問你最後目標是什麼？以目前情勢來看，我們提出「不統、不獨、不武」的主張符合台灣主流民意，往後發展要看未來雙方互動狀況，我覺得最好的辦法，就是爭取足夠長的歷史階段，讓雙方進行深度的交流，雙方真正找出求同存異、共創雙贏之路。

兩岸改善後  我們的國際關係也改善

最近除了兩岸經濟協議之外，我們跟新加坡決定未來要簽署經濟合作協議，2010年4月25日我和蔡英文主席辯論時，他們就說要先跟外國簽，再跟大陸簽，我說如果你們做得到，這八年為何不做？就是因為你們做不到嘛！因為大陸是我們最大的貿易伙伴，我們先跟大陸簽，現在跟新加坡也要簽了，還有別的國家也在洽談當中。也許名稱不一定是自由貿易協定，因為有的國家跟我們在這方面沒有互補性，簽的可能是有關投資或別的項目，但都在進行當中。

就因為兩岸改善後，我們的國際關係也改善了，這就是我在就職演說中強調的，如果台灣繼續在國際間被孤立，兩岸關係就難以發展，同樣的，兩岸關係能順利發展，國際空間自然會增加，兩者形成重要的良性循環，我一直提出良性循環的論述就是這個道理。

當我們國際關係改善，台灣人民就更有意願與誘因去改善兩岸關係，兩岸關係改善了，別的國家看北京願意和台北改善關係，為何我們不行？事實上，在我們跟大陸簽ECFA後，有許多國家都跟我們說，希望跟我們改善關係，台灣在國際上是有一定地位的，很多國家都願意跟我們改善關係，我們也願意跟他們改善關係，這是多贏的局面。

全球輿論多肯定ECFA的簽訂

兩岸經濟協議簽訂後，我看了全球三、四百篇的報導，除極少數外，都是肯定的。有位中美洲議會議長講得最傳神，他說你們跟我們很遠，可是全球這麼亂，有個地方能夠和平，我們也很高興。這是很多距離遙遠國家的基本感受，看看台灣海峽與朝鮮半島的比較，2010年6月25日是韓戰六十周年，當年北韓揮兵南侵造成三年韓戰，死傷慘重，六十年後韓國還在戰爭，六十年後的台灣海峽已經是一片和平，儘管問題並沒完全解決，至少兩岸人民都知道運用老祖宗傳下來的智慧，設法以和平方式解決爭端，這樣的發展應該是符合人民期待的，我認為中國國民黨這一步是走對了，而且應該繼續勇敢地走下去。

  今天我把有關國內肅貪及兩岸政策還有國際關係，向各位報告。這兩年中，尤其吳院長來了以後，在經濟復甦、災區重建與疫情控制都有非常傑出的表現，不一定每件事都能盡如人意，我們有很多先天的限制，但行政團隊已做出最大付出。我也要特別感謝立法院的配合，在王院長領導下， 8月8日發生水災，14日成立重建會，20日政院就通過重建條例，送到立院一天就通過，非常支持配合，讓我們很快能取得近1200億的預算，把重建工作儘速開展，我在這裡要對王院長的努力及行政團隊的付出表示肯定和嘉許之意，今天耽誤大家很多時間，祝福大家，也祝福本黨前途光明，謝謝大家！

結論：

2010年7月28日審計部公布98年中央政府總決算審核報告顯示，科學工業園區土地閒置率超過2成，政府應審慎評估新興園區開發。該報告中說明行政院累計已核定開發新竹、竹南、台中、雲林、台南、高雄、龍潭、新竹生醫、銅鑼、宜蘭、后里、二林、中興新村等13個科學工業園區，截至98年底，已完成開發可出租設廠土地約1478公頃，尚未出租土地面積約323公頃；其中，銅鑼園區閒置率為64.96%、高雄園區為53.47%、虎尾園區為47.43%。除銅鑼園區交通運輸條件待改善受影響外，虎尾園區雲林縣長帶頭反商抗爭，高雄園區高雄縣長楊秋興無招商能力，預估建成投產後，將面臨經濟效益不良，縣、市政府率眾抗爭，哪家廠商敢在虎尾園區、高雄園區建廠。

高雄都、台南都長