參考文獻：經建會網站「促進離島永續發展方針」法規

近日，好像「博弈觀光」的話題又再度被炒熱，尤其是金門、馬祖、澎湖這三個「離島地區」(其實還包含蘭嶼、綠島、小琉球)，更是成為「博弈觀光」供給面環境整備當中，賭場開設之話題的主角，由此可見，離島地區的經濟建設也逐漸為輿論所重視。

不過，筆者對於觀光賭場的設置一向持懷疑的態度，主要原因有三：第一，觀光賭場對當地治安、居住環境、民情風俗可能的衝擊尚未評估；第二，澎湖縣的自然、生態、人為、文化和生活等五大類鄉村環境資源，在觀光賭場設置以後，究竟能得以保存維護、適當開發，還是會整個被破壞掉，也尚未進行評估；第三，觀光賭場無法因應台灣老年人口變化的趨勢。

承上，本文擬就後面兩點發表見解。

就筆者了解，媒體最近每隔一段時間就炒作的觀光賭場，應該算是「博弈觀光」供給面環境整備的一部分，可是從「專家」對其效益、內涵的描述來看，好像跟當地自然生態、人文生活資源的保存、維護與開發的關聯不大，然而，從澎湖縣政府旅遊局相關網站的介紹可知，澎湖不論是自然生態或是人文生活資源皆相當豐富，可謂澎湖縣觀光意象的主要構成元素，以及觀光魅力之所在。

然而，如同其他類型的觀光一樣，筆者認為，澎湖即便真要發展「博奕觀光」，也應該要以穩健的態度，來思考長期永續發展的方略，思考如何透過「博奕觀光」的發展，來進一步行銷譬如「外婆的澎湖灣」當中的意象，以吸引「忠實而不會背叛」的國內外遊客，同時也讓當地的鄉村環境資源得以適當開發利用才是。

澎湖縣的觀光發展，筆者認為應該朝生態觀光、鄉村觀光、綠色觀光的路線走，畢竟豐富的自然生態資源、人文生活資源，才是澎湖縣的主要優勢，然而以上這三種觀光發展的路線，則恰好都注重自然生態與人文生活資源的適切利用，同時亦可增加當地鄉村居民的就業機會，甚至激起社造的動力，其經濟效益的可觀程度，比起博奕觀光是有過之而無不及的。

另一方面，從內政部統計處、行政院主計處、經建會人力規劃處的統計資料可知，人口老化實為台灣未來數十年無可逃避的趨勢，除了銀髮族的福利政策之外，銀髮族市場的開拓也是必須思考的課題，然而，從「專家」的描述看來，觀光賭場的設置，好像跟銀髮族的福利與市場開拓無關；而且，由主計處的縣市指標可知，澎湖縣的老年人口相當可觀，設置觀光賭場恐怕對當地老人的生活品質有害。

就此，筆者認為與其評估澎湖地區設置觀光賭場的可行性，倒不如評估當地發展Long Stay的可行性。因為，相較於觀光賭場而言，Long Stay結合的產業更加多元，舉凡住宿、餐飲、金融、交通、醫療照護服務、養生保健、文化、運動、會館、展演、不動產等服務業，皆為Long Stay牽涉的行業，而從「專家」的描述看來，博奕觀光涉及的行業似乎沒Long Stay多元，起碼醫療照護、養生保健就沒有。

此外，相較於觀光賭場，注重地方民情風俗、生活方式、自然生態等多方面體驗的Long Stay，更能促使鄉村環境資源對觀光意象營造的利用，也比觀光賭場更能「讓顧客長期停留」，讓顧客對在地人文和自然生態有更加深刻的印象，且Long Stay也較觀光賭場能夠因應台灣人口老化的趨勢，帶動更多產業的發展與市場開拓；同時，Long Stay也較觀光賭場更能刺激在地社造的推動，以及居民的就業。

機於以上種種理由，筆者認為與其評估澎湖觀光賭場設置的可行性，不如評估澎湖發展作為退休人士安養居住地區的可行性，如此可能對澎湖縣的觀光旅遊事業、休閒事業和其他事業的發展更加有利，況且，同為離島地區的金門縣，已經有在做相同的評估了。

Long Stay(長宿休閒)本意，盡在以下網站：

台灣長宿休閒發展協會(Taiwan Long Stay Development Association)