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2022/10/30 23:34:32瀏覽5105|回應1|推薦18 | |
南韓(大韓民國)首爾梨泰院萬聖節派對現場,因為人潮推擠、踩踏造成多人缺氧罹難的事件,現在有人聯想起發生在2015年6月27日晚上8點32分發生的八仙樂園塵暴事件,經我查詢相關資料,兩起事件的性質還是有點不同。 八仙樂園塵爆事件,經查是發生在位於八仙樂園的非法且無水的游泳池快樂大堡礁內,該游泳池位於【臺北港特定區計畫】農業區內,沒有建築執照,不在八仙樂園合法申請的遊樂設施項目內,因此八仙樂園塵爆事件發生的地點,也有農地違規使用的問題,新北市政府城鄉發展局其實可以依照【都市計畫法】第79條規定裁處。 除了快樂大堡礁之外,其實目前上Google地圖查八仙樂園,其目前未開放的舊園區,也坐落於【臺北港特定區計畫】農業區土地,依照【農業發展條例】第8條之1第1項規定,具有多種固定基礎設施的園區,一定要申請農業設施容許、建造執照、使用執照,只要三缺一就是農地違規使用。 其實,八仙樂園以往曾經被監察院調查出有多項設施違規使用的情事,早年園區導覽圖列的15項遊樂設施,有8項屬於未經觀光單位許可之非法、違規使用的設施,但交通部觀光局卻從2008年起,連續8年都頒發優等獎給八仙樂園,並在2013、2014年同意補助【園區經營升級計畫】,這讓我覺得,交通部觀光局有問題。 另一方面,八仙樂園塵爆事件發生所在的快樂大堡礁無水游泳池,也是所有權人為中華民國、管理人為財政部國有財產署的國有地,依照契約是禁止轉租的,但八仙樂園卻擅自租給玩色創意國際有限公司負責人呂忠吉另以他人名義,所開設的瑞博國際整合行銷有限公司舉辦彩色派對,顯然八仙樂園也有問題。 再說塵爆事件發生的游泳池,當時派對場地的主舞台阻斷了一個出入口,且位於跟地面有2公尺落差的窪地,又該場地只能容納600人,但該場彩色派對當時卻有4,000人到場參加,這明顯超過觀光遊憩承載量,如此,工作人員操作不慎引發火災和塵爆,也就會造成多人死傷。 而南韓首爾梨泰院昨天晚上發生的萬聖節派對推擠踩踏死傷事件,目前則尚未衍生出事發場地土地違規使用的爭議或弊案,不過從一些現場的照片看來,當時的人潮也明顯超過觀光遊憩承載量,顯然在事發之前,主辦單位和觀光行政單位,也都沒有在乎觀光遊憩承載量的事情,這問題也有發生在八仙樂園塵爆事件上。 新北八里八仙樂園塵爆事件、南韓首爾梨泰院萬聖節派對推擠踩踏事件,對照之下可發現共同的問題,都出在有關單位沒有充分預想觀光遊憩承載量的問題,而事先做好場地的動線規劃、人流管控。而臺灣在以往,因為觀光遊憩承載量超載衍生的事故也不少,但有關單位似乎依舊沒把觀光遊憩承載量放在心上。 我想一來還是要呼籲,人多的地方不要去跟人家擠,二來也還是要強調,觀光行政單位,活動、派對的主辦單位,都還是要充分考量場地空間的承載量,而去做好管理,以免一樣的事件再次發生。 |
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( 時事評論|國際 ) |