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| 2011/10/19 11:05:37瀏覽266｜回應0｜推薦2 | |
在今天的華盛頓，最懶惰、愚蠢且無所不在的說法，就是我們的政治已失靈了。但相反地，我們的政治體制確實正如當初所設計一般地運作良好（我不是指我們的經濟狀況），亦即民意的深刻變化已成為法律，改變這個國家的政治方向。 這個過程一直是很混亂、喧鬧、充滿爭論且常常是充滿仇恨的。那又如何呢？最後，體制會發生作用。 這個故事源於2008年。當時這個國家對共和黨治理失去信任，所以讓民主黨完全掌控華府。新總統見機不可失，企圖大幅改變這個國家的意識形態走向。因此，他簽署了兩項法案：其一是將近1萬億美元的振興經濟方案，堪稱是史上最大規模的支出法案；另一是健保改革法案，將全國經濟規模的六分之一置於聯邦政府的管控之下。 在一個保守派與自由派的人數呈2比1的國家裡，這引起了反彈。在2010年的期中選舉，民主黨在各個層級的選舉中遭遇重挫。在華府，民主黨失去了自1948年以來最多的眾院席次；在各州，民主黨失去了超過700個州議會席次，這是有史以來最嚴重的大逆轉，導致20個州議會失守。 受到茶黨驅使、並對國家債務有所警覺的共和黨人士，接著轉而對抗各州那些無法永續維持的退休金和健保支出義務，其中尤以威斯康辛州最為猛烈。在威斯康辛州，州長提議徹底改變公營部門工會與民選政府之間的均勢。結果是首府麥迪遜市動亂四起。然而，法案獲得通過。 後來，在選舉中，共和黨還是掌握州參議會。工會與民主黨再一次失敗。 人民發出了聲音，程序有效運作。沒錯，過程是相當嘈雜紛亂，但是如此根本的改革本來就不該安靜地實行。這不是什麼午夜打籃球或是學校制服問題。這是關乎政府僱員權力是否太大，以及政府償付能力的問題。這值得來上一場生動熱鬧的大規模重大辯論。 2010年選民選出的眾議院代表，終於迫使華府面對國家債務問題。這其實是民主政治的勝利，民意的大幅變化在政治過程中獲得具體發聲。 政治程序成功運作 債務鷹派非常失望，最終的妥協方案沒有多大效果。但這場辯論過程已催生了國會的超級委員會，將有非常大的權力減債。而如果這個委員會任務失敗，那麼，關於政府規模該有多大，債務該有多大，都將必須在2012年11月（美國總統大選）時由全國抉擇。 常見的抱怨是這過程是醜陋的。醜到爆。你想看美的事物？上美術館去。民主政治從來不該是在實踐美學。 批評者還抱怨說，這場過程不只醜陋，還拖得太慢。沒錯，辯論過程拖好幾個月，而且還會拖上更多個月。國會的超級委員會到感恩節才會提出報告。下一次需調整舉債上限，至少也是一年多之後的事。但美國體制本來就是要在深思熟慮後，才能困難地調轉方向。 而且，如果不是有這場醜陋冗長的過程，債務問題根本還上不了討論桌。我們也將吹著口哨走上希臘的命運。現在，這個面臨債務違約的國家終於已依照《憲法》設計的方式進行抉擇。政治程序正成功運作。 《美國與世界》 （Charles Krauthammer）
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