文/怡克納米斯
我記得去年行政院長吳敦義先生提出庶民指數，也許，他在意的是過去CPI的編制方法離百姓的感受距離太遠，提了個想法，這樣一來，主計處的統計編製，就這麼多了個「庶民」化的統計指標。但坦白講，似乎百姓離幸福感還是很遠，所以庶民指數似乎意義不怎麼大，因為不管怎麼編製指數，這些都是物價，物價高低與幸福感之間不必然是反向的，我口袋裡錢多了，而且錢多的幅度比物價高很多，我也很幸福啊！
大陸的兩會期間，標題是「構建人民幸福感」，我不敢說大陸官方一定比臺灣官方高明，但比起口號來說，大陸官方喊起來，就是那麼有點感覺，有數字有作法，有獎有懲，具體多了。
在臺灣，有些公務人員，升不升官要看長官臉色，當然，跟對人是很重要的，也就是跟對人的話，就可以順勢而為，或者跟上領導班子的梯隊，至於實際上作為如何，當然不是挺重要的。所以，看長官什麼調，底下的屬下，大概就什麼調。
如果，升官要看「人民幸福感」，一切數據說話，升官與否的必要條件，恐怕就不只看長官臉色，如果長官辦事不牢，那底下一票人恐怕都得喝西北風，若長官辦事不力，全都降級查看，這個管理誘因，不敢說沒效，但在一定程度之下，想必也可以風行草偃一下。
大陸新華社一篇報導指出，當「幸福指數」正成為大眾議論的焦點話題時，河南省平頂山市已經把百姓「幸福指數」納入官員政績考核三年了，5名幹部因此暫緩提拔，所轄一縣兩區領導班子考核降級。
人民不幸福，遭殃的是官員，看來似乎是有理的，正因為這些官員沒事可為，砍他幾階，殺雞儆猴，誰敢不有所作為？
新聞這樣說的：
2008年，河南省平頂山市決定把百姓「幸福指數」納入到對幹部政績考核中，並委託統計局等部門著手設定指標、權重，並負責年度統計。領導班子的業績目標評價等次和標準如下：
1、全省縣域經濟社會發展綜合實力年度排序（由河南省統計局負責完成）；
2、主要經濟指標佔全市比重提高幅度排序（由平頂山市統計局負責完成）；
3、人民群眾幸福生活指數提升幅度排序（由平頂山市統計局負責完成）。
與上年對比，三項內容均位次前移的，領導班子考核為優秀等次；兩項內容位次前移的，考核為良好等次；一項內容位次前移的，考核為一般等次；3項內容均未前移的，考核為較差等次。
根據辦法，從2008年至今，平頂山市所轄十個縣市區中，有一縣兩區領導班子在年度考核中，因為百姓「幸福指數」排序位次沒有前移而被降級。
平頂山市委組織部常務副部長齊俊祿說，百姓「幸福指數」已成為考核縣市區領導班子的三項指標之一，這鞭策著領導幹部必須關注民生。 制度設計的目的，是想通過這些指標，檢驗幹部的工作實效。
平頂山市委組織部提供的數據顯示，自2008年至今，5名擬提拔為副縣級的鄉鎮黨政正職，因百姓「幸福指數」問題暫緩提拔。
人家的考績是這樣打的，臺灣的考績是輪流打的，即使吃個餅（丙）又如何？如果臺灣五都的市長，敢喊出四年收入倍增當「保證」的話，我想，半夜爬起床也會把票投給他。下一任的總統候選人，膽敢喊出四年收入倍增當保證的話，2016年的票鐵定還是他的，這多麼幸福啊！
這平頂山市的「幸福指數」16項具體指標中，「居民人均可支配收入」和「科教文衛體事業支出佔地方財政一般預算支出比重」權重最大，佔比8%；「人均使用住房面積」、「公眾安全感」等佔權重最小，均為5%。
從指數內容來論，口袋裡可動用的錢，當然是幸福感的來源之一，雖然不怎麼絕對，但相對來說，沒錢的感覺，鐵定不怎麼幸福，沒了安全感。在這次大陸十二五計畫中，溫家寶宣示中國的城鎮居民的人均可支配收入成長率要高於7%，連五年來算，到2015年要比2011年收入高出40%的收入（基本工資要倍增），如果可以做到，光看這個數字，能說不幸福嗎？這成長率還有個但書，7%只是最低值，如果GDP成長率高於7%，人均可支配收入成長率要還要比GDP成長率高。
坪頂山市定的人均使用住房房間是27平方公尺，換算成台坪大約是8.17坪，也就是說這個面積是幸福的基礎點，往上就幸福，往下就不幸福，以一家三口核心家庭來計算，大約是24.5坪，以這標準和台灣比較，三房兩廳約35坪，看起來幸福感還得加油。
就我而言，幸福感的成份裡，以有錢有閒有房住有車開當100分的話，看來，我有點像大陸的蟻族，只能用工作來滿足收入，拼湊最基本的幸福感了。
怎麼樣？明年有意選總統的各個候選人，誰來砍雞頭立誓一下，來個保證「收入倍增」當政見呢？但我也很憂慮，要是辦不到的話，就會拿山上賣蜂蜜的小販標語「不純砍頭」（砍蜜蜂的頭，因為採蜜工作摸魚不努力），「砍頭」嗎？

怡克納米斯，一個不惑之年的中年男人，大事不成，小事不就，目前為兩岸財經作家兼大學教員，具有產業分析師和服務業品質專業師專業資格。

已出版書籍：

1. 《發現虛擬貨幣藏寶圖》：華人世界第一本虛擬貨幣專書。
2. 《巷子口經濟學》繁簡中文版及韓文版，博客來十大趣味經濟學選書，金石堂2008趨勢行銷年度排行NO.22，2010年簡體中文版獲大陸福建省政府推薦。
3. 《搞笑經濟學》繁簡中文版，博客來十大趣味經濟學選書，與亞當斯密之《道德情操論》同獲選為大陸上海市政府2009年50本推薦書。
4. 《火星人經濟學》繁簡中文版。
5. 《庶民經濟學》繁簡中文版，2010年正體中文本獲香港特區政府教育局推薦。