文/怡克納米斯
最近要解讀中國大陸的「十二五規劃」，以及國務院總理溫家寶在第十一屆人民代表大會第四次會議中的政府工作報告，看兩岸的官文書，味道就是有點那麼「不一樣」，當然這裡的不一樣指的是「遣詞用字」風格，臺灣的官文書可能有點刻板，但大陸的官文書，讀起來的形容詞，可就多樣了。
碰巧，正在讀溫家寶的工作報告，其中，在2011年的工作重點中，溫家寶針對物價的問題，提到要落實「米袋子省長負責制和菜籃子市長負責制」，這句話倒是有點丈二金剛摸不著頭緒，難不成在中國大陸，省長要負責米袋子？市長要負責菜籃子？
我找了溫家寶過去的談話，在2008年的3月5日，溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第一次會議代表國務院向大會作政府工作報告中提到，要求各級政府把穩定市場物價放在更加重要的位置，管好「米袋子」和「菜籃子」，緩解百姓生活壓力，強調要「堅持實行『米袋子』省長負責制和『'菜籃子』市長負責制」。
所以，溫家寶所提的「米袋子」和「菜籃子」，其實就是物價，講得精確一點，就是物價指數CPI中食品的部份，因為經濟學家講的一籃子物價，對很多人來說是神秘的，不可解的，到底一籃子物價是什麼沒人知道，而且實際上每個人關心的一籃子物價，各有所差異。
 「堅持實行『米袋子』省長負責制和『菜籃子』市長負責制」這句話還是要解釋一下，根據全國政協委員及中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文在2008年的說法：「當前，強化地方政府的責任，確保本地糧食以及副食品的生產、供應和市場穩定，對民生，對抑制通脹都有重要意義。」也就是說「米袋子」是糧食的價格，菜籃子則是副食品的價格。因為在2007年中國的居民消費價格指數上漲4.8%，其中，豬肉、食用油等食品價格上漲12.3%，拉動CPI上漲4.0%，2008年1月，CPI漲幅達7.1%，食品漲價的貢獻率超過80%，所以，米袋子與菜籃子當然重要了！
米袋子與菜籃子的說法除了在2011年出現之外，1995、1997和1998也出現過，這句話用比較精準的經濟語言的說法來詮釋，其實就是說地方政府首長不得放任農產主副食品依市場機能來決定價格，不可以借助外部資源，必要時要介入管制，甚至建立生產基地來調節數量，並穩定供需。
這就是「米袋子」省長負責制和「菜籃子」市長負責制的由來。

怡克納米斯，一個不惑之年的中年男人，大事不成，小事不就，目前為兩岸財經作家兼大學教員，具有產業分析師和服務業品質專業師專業資格。

已出版書籍：

1. 《發現虛擬貨幣藏寶圖》：華人世界第一本虛擬貨幣專書。
2. 《巷子口經濟學》繁簡中文版及韓文版，博客來十大趣味經濟學選書，金石堂2008趨勢行銷年度排行NO.22，2010年簡體中文版獲大陸福建省政府推薦。
3. 《搞笑經濟學》繁簡中文版，博客來十大趣味經濟學選書，與亞當斯密之《道德情操論》同獲選為大陸上海市政府2009年50本推薦書。
4. 《火星人經濟學》繁簡中文版。
5. 《庶民經濟學》繁簡中文版，2010年正體中文本獲香港特區政府教育局推薦。