台灣紡織工業的成長與發展《節錄》

－張忠本著於民國64年

紡織工業一直是台灣的首要工業。自民國55年以來也是台灣的領導出口工業。

台灣的紡織工業發展過程大略可分為四個階段: (一)民國42~47年的替代進口階段；(二)民國48~54年為拓展外銷階段；(三)民國54~63年為外銷擴張與發展人造纖維自給自足的階段；(四)目前正在發展的合成纖維中間原料工業。

政府自52年實施「第一期經濟建設計劃」，將「民生基本必需品工業」與「可以替代進口品以減少外匯支出之工業」列為優先發展的對象。民國41年統計，紡織進出口貿易逆差佔當年全台灣貿易赤字的39.3%。因此發展紡織工業最具有節省外匯支出的功效。

台灣當時還是一個落後的農業社會，農村勞力充足，但是資源貧乏，工業技術又沒有基礎，再加上資金短缺，也只可以發展勞力密集的輕工業。發展紡織工業在當時的投資最少。又因為紡織業使用勞力最多，具有增加就業機會，解決失業問題的功能。

民國48年前後，台灣經濟社會條件已達到美國經濟學者羅斯托所訂的經濟「過渡階段」的標準，正將進入「起飛階段」。急需建立二、三個龐大並具有發展前途的出口工業，如化學工業、紡織工業等，以其產品在國際市場從事長期競爭，並領導國內工業起飛。台灣當時以人工成本佔較大比例的紡織品最具有外銷競爭力。

紡織工業原料與製品進出口貿易，到民國55年以後即轉為出超形態。自民國55年起，紡織品外銷已躍居台灣第一大宗外銷產品。

由於近年台灣經濟高度的成長，工商業部門吸取了大部份農村閒置勞動力。農村勞動人口所佔比例已由55年的53%，降至62年的30.1%，到62年普遍勞力呈現不足的現象。這一年據估計，紡織業工資上漲率達39%，超過一般物價上漲率，更超過工業生產力平均成長率。因此目前台灣的經濟結構已不適於勞力密集輕工業的擴充。

目前台灣經濟結構又面臨轉變的階段，由於國內勞力漸呈不足，工資提高，勞力密集的輕工業產品外銷正遭遇到其他開發中國家，如韓國等國家廉價產品的競爭。正如一些先進國家；如日本的經濟發展過程一樣，我們工業發展方向也將從勞力密集輕工業，逐漸轉向資本密集與技術密集的重化工業。

~刊載於1975/6/16經濟日報

~英文版刊載於1975/12 Japan Textiles News

~英文版刊載於1975/10/17 Business & Industry