『境外加工強盜課稅企業出走』

台灣接單海外生產課稅爭議財政部擬召開公聽會重新檢討解決！

針對日前立委羅世雄在立法院質詢時所提出的台灣接單海外生產課稅爭議之問題，羅世雄於今日（23）特邀集經濟部長、財政部長與陳情廠商於立法院召開協調會，會後達成共識，財政部將尊重經濟部與廠商的意見，未來將在召開公聽會後作出政策性、明確的解釋令，針對不合理課稅部分重新解釋，而在財政部解釋令尚未作出前，將不對廠商作任何的處分行為！

日前中華民國來源所得爆徵納雙方認定爭議。國民黨立委羅世雄在立法院經濟委員會質詢時指出，稅捐機關將補稅觸角伸向「台灣接單、海外生產」的台商身上，國稅局是以「境外綜合性勞務所得」名義，要求公司補稅，光是一家知名電子上市公司，就被要求補稅6,000萬元。

今日（23日）羅世雄特邀集經濟部與財政部於立法院召開協調會，包括經濟部長陳瑞隆、財政部長何志欽、工業局高惠雪主秘、賦稅署黃定方副署長、南區國稅局及業者均參與此會，會中財政部表示根據民國67年的解釋令，境外加工是不課稅，然時至今日，加工不再是過去的單純性勞務工作，而認定為綜合性勞務工作而需予以課稅！

但經濟部認為「台灣接單海外生產」已為廠商全球布局之型態，業者進行跨國營運皆面臨來源所得課稅問題，來源所得之認定，應循國際租稅慣例，制定更明確之規範以利業者遵循。而目前之課稅方式的確有令人產生雙重課稅之疑慮，目前之課稅方式如下圖（台灣接單海外生產流程圖），在台灣總部作成半成品輸出海外加工時，財政部即以中華民國所得來源為由課以20％的稅，等於直接增加海外加工廠20％的成本，這樣的成本必將直接轉嫁至最後面的消費端，廠商的成本將大幅增加。倘若廠商承受不住如此龐大的成本壓力，勢將造成大量的產業的出走潮，『台灣接單海外生產』將變成『海外接單海外生產』，如此無異是殺雞取卵、趕走稅源與就業機會；陳瑞隆部長甚至舉例，如美國公司在台灣開設分公司，在台的美商並無向美國政府納稅，財政部此舉的確需要審慎考慮，對經濟面的衝擊不可謂不大！

在羅世雄的溝通協調下，三方達成共識，何志欽部長承諾將重新檢討目前的課稅方式，在財政部內先邀集各區國稅局與賦稅署作出一與國際租稅協定接軌的解釋令後，再與經濟部共同召開公聽會因應全球佈局的世界趨勢形成政策，也讓產業界能夠明白政府政策性明確的作法，而有所依循！