最近對三合一選後一些聲浪,包含我在我的plurk所見的,我想談談關於最近一些政策,或許因為政策沒有辦法很清楚表達,所以讓某些支持者感到失望而選擇不站出來投票。

關於ECFA :

台灣的東方是貿易強國美國、北方是日本、西方是大陸、南方為東協10國，台灣具有不可取代的地理優勢，必須強化台灣成為亞太經貿樞紐的競爭力。 ECFA就是「兩岸經濟合作架構協議」，台語諧音叫做「ㄟ擱發」。ECFA主要內容包括產品貿易、服務貿易、投資、其他經濟合作與智慧財產權保護、爭端解決機制等；這當中沒有統獨議題，也不涉及統一。(只談經濟,不談政治)符合當前兩岸關係、也不違背世界貿易組織（ＷＴＯ）精神的經濟協議。

事實上，兩岸經濟合作在這10年已有相當的緊密關係，在民進黨執政期間，台商到大陸投資的成長率相當高，而這些投資並沒有能夠獲得足夠的保障。政府推動ECFA協議，並不代表要開放更多，而是給與雙方投資更公平的保障與規範。保障國人對外投資的權益，建立雙方經濟秩序的討論機制，這難道不是一個政府應該有的作為嗎？

2010年東協(東南亞國家協定)與中國的自由貿易協定即將全面執行，東協各國輸往大陸的產品多數享有零關稅待遇，將會影響台灣產品外銷中國的競爭力。因此，為了維繫台灣在大陸市場的優勢，洽簽「兩岸經濟合作架構協定」（ECFA）有其時間急迫性。

去年台灣整體外貿順差148億美元，而對大陸所享有的貿易差即達667億美元，這說明大陸市場對台灣的重要性，明年東協與中國的自由貿易協定（即東協加一）將全面執行，屆時東協輸往大陸的產品幾乎享有全面零關稅，但台灣輸往大陸的產品平均稅率還達9.8％，如果兩岸經濟合作架構協定再沒有進度的話，明年大陸市場將會被東南亞國家搶走。

2008年台灣紡織業所創造的4500億元台幣產值，其中82%出口到國外，35％的出口市場在大陸、26％在東協，如果不簽自由貿易協定，台灣紡品還得支付5 ％到16％的關稅，但別人享有零關稅，屆時台灣只好把市場拱手讓人。

全世界有230個自由貿易協定，沒有一個因此就使談判國成為對方附庸，過去政府簽兩岸包機協議，主權也沒有被矮化「這都是多慮了」。我們絕對不會因為簽訂兩岸經濟合作架構協議，就開放大陸勞工或進一步開放大陸農產品來台，未來一定會對台灣有利的才開放，對台灣不利的，暫時不開放。整個ECFA的立場已經很清楚，先就雙方有共識且互補迫切性項目的關稅優先協商，也就是分階段方式進行，第一階段先採取免關稅，以漸進式達成降稅期程終極目標。

大家再想一想，有些政治人物在去年以前不是一直反對直航三通嗎？直到現在還在唱衰大陸觀光客所產生的經濟效益？以前還有人說，開放大陸貨櫃轉運，如果這些貨櫃藏著解放軍，將會產生木馬屠城的各種怪異說法？這些反對兩岸經濟合作的言論，如今看起來，還禁得起挑戰嗎？難道不是笑話嗎？

關於美國牛肉:

台灣夾於美國、日本與中國之間，原本就是相當難為的事。對於一些在外交戰場上為台灣努力的外交官，我們既難以苛責，也更不該隨便以污辱性言論來詆毀。美國的政治生態，是每一州都可以選出參議員與眾議員。對於某些農業州而言，其立場長期支持台灣，是我們可貴的盟友；另一方面，他們也承受州內農民團體的選票壓力，也就因此轉換成對台灣的外交與牛肉進口壓力。

美國是台灣最堅定的盟友，美國也是台灣高科技產業的最重要的技術來源，美國也是台灣外銷產品主要終端外銷市場，台灣每年對美國累積鉅額的外貿順差。也可以這麼說，如果美國減少對台灣的產品採購，或是減少下一世代技術移轉台灣的層次，台灣就會立刻面臨嚴重的經濟發展障礙。

以面對智慧財產權為例，大陸在某些方面就力抗美國的壓力，導致山寨文化橫行；台灣則必須配合美國政府的要求，修訂著作權法、強化取締…等等。同樣的，在美國牛肉進口問題，台灣也有擋不住的壓力。當然在外交談判桌上的種種籌碼，政府不能任意的以民粹方式公開所有資訊，挑動民意營造對抗美國政府的情緒。以前的扁政府，就是任意隨便的挑弄人民情緒，終究喪失了國際外交上的信任，並一度演出「迷航外交」。

我們相信，政府在處理外交事務，是以國家利益與全民福祉為依歸。所以在美國牛肉進口問題，也有鑒於美國牛肉的健康影響，其實未若某些恐慌者的末日描述一樣。否則以美國三億人每日多食肉類的飲食文化而言，危害案例有幾件？並且我們可以透過「三管五卡」的行政管制措施，以及透過強制標識肉品來源的消費者保護規範，來達到自我保護的目標，以化解在外交談判上所遇到的困境。此配套的政策組合，相較於硬碰硬的零和模式，更有其巧妙的政治智慧之所在。如果只是一味的指責政府，或是要求政府以玉碎態度，要在外交戰場上與大國爭鋒。可能都要先想一想台灣當前的處境與困局，這值得各位朋友深思！