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| 2007/07/03 15:20:17瀏覽3393｜回應3｜推薦2 | |
| 95年9月24日，信義鄉投60線0.8公里處一部遊覽車因轉彎下坡時剎車失靈，不幸衝出道路下方，遊覽車車上有人受傷」，經查該部遊覽車（正賢通運公司、車號FF-107）載有大陸旅遊團32人，及本國司機、導遊各1人共34人，前往東埔旅遊於返回信義途中，在信義鄉投60線0.8公里處發生車禍，造成司機陳谷銘（男、47歲、台北縣人）輕傷前往當地吉龍診所就醫，另2名大陸觀光客雖無外傷因身感不適，由信義分隊救護車送往竹山秀傳醫院觀察。
96年1月14日台十八線阿里山公路六十四公里處發生一起遊覽車事故。因為故障暫停在路旁修理時，車子突然往前滑動，車內部份乘客受到驚嚇，緊急跳下車，結果造成九人頭部挫傷及腿部擦傷，其中四人傷勢較重，在加護病房觀察中．事發當時，還好車上領隊及時反應，坐上駕駛座，踩住剎車，否則後果不堪設想。 95年12月3日下午4時42分左右，一輛隸屬於高雄縣鳳山市八方通運公司的遊覽車，搭載高雄市鼎金國民小學45名家長會的家長、學生及志工，在準備踏上歸途時，於台南縣楠西鄉南188鄉道梅嶺路段失控翻車，最後墬入二十多公尺深的溪谷，共計造成車上22人死亡、24人輕重傷，其中有四對夫妻同時罹難，另外亦有四位小孩在事故中喪生。事故發生後隔天，台南地檢署檢察官陳明進至現場勘驗，指出肇事現場有三條長條43.1公尺的三道括地痕，並認定車上的輪胎一部分為再生胎，且磨損狀況十分嚴重，並認為是事故發生的原因之一，但事後經公路總局調查，該車所有的輪胎皆非再生胎。該遊覽車的車齡已達18年，駕駛執照被吊銷，身亡的見習駕駛不具駕駛資格。經檢警根據證人證詞初步判斷，當時應是駕駛開車，但由於車內證人說詞不一，檢方解剖見習駕駛的遺體以確認當時的駕駛者。 96年6月24日傍晚6時30分左右，一輛隸屬於台灣租車旅遊集團、車號A5-171的遊覽車，搭載新竹縣美商嘉康利公司員工及家屬29名，於陽明山中山樓參加開幕大會後的歸途中，行經仰德大道、永公路口，因煞車失靈先是企圖擦撞山壁及路邊護欄減速不成，之後追撞下山的白色鈴木轎車，白色鈴木轎車再迎面撞上上山的銀色豐田轎車，遊覽車則向右打滑失控墬入100公尺深的山谷，造成2人當場罹難，6人送醫不治，共計8人死亡、25人輕重傷。6月25日，士林地檢署檢察官謝榮林進入事故現場勘驗，指出肇事車輛曾經變造車體，上層乘客區無鋼架保護，並且使用再生胎。 台灣的社會總是如此，需要付出龐大的生命代價，才開始思考常常被遺忘的問題。 世雄於梅嶺車禍發生後，就不斷的關切相關的遊覽車管理監督問題，理出了一些頭緒： 【監理單位監督失責】 這些重大交通事故的暴露出監理單位對大型遊覽車的例行檢驗鬆散。目前監理黃牛橫行才成為驗車死角，讓違規遊覽車滿街跑，呼籲政府落實淘汰老舊遊覽車政策。另外，據交通部公路總局資料，遊覽車事故肇事原因前5名分別是：未保持安全距離、煞車失靈、酒後駕車、爆胎及擦撞，其中固然有駕駛個人因素，不過，煞車失靈及爆胎造成的傷亡人數遠高於其他，監理單位難辭其咎。目前登記在案的營業大客車總數約2萬5千多輛，其中，7千多輛為10年以上的老車，根據法令規定，車輛5年以上的大客車每半年應驗車一次，而這次在梅嶺發生事故的大客車於9月才通過驗車，照理車況應符合安全駕駛規定，結果卻發現應在驗車時更新行車紀錄器卻沒更換，顯示監理機關人為疏失情形嚴重。有許多老舊大客車為通過驗車，與「監理黃牛」勾結已成為常態，慣常手法有利用法律漏洞兩階段驗車，或以同款、同色車輛換大牌驗車，過重拆椅子、過輕加油、加人稱重等違規情形，但政府單位睜一隻眼、閉一隻眼，形同放任，民眾生命安全沒有獲得保障。 【再生胎問題】 交通部95.12.5開會確認，將於1個月內完成法規修正，禁止國道客運和遊覽車等營業大客車使用再生輪胎。即日起，遊覽車若行駛經公告的危險路段，不僅要罰駕駛員，也將依公路法對遊覽車公司開罰。 【大型車輛駕駛登記問題】 另外，交通部規定96年元旦起，實施遊覽車駕駛員登記制度，營業大客車也要向監理單位登記，車齡滿5年每年2次定檢，車齡10年以上每年增加1次臨檢，而且必須到監理站檢驗，不能到代檢廠。至於高齡遊覽車的退場機制，交通部研擬從車齡10年車輛開始討論。 【遊覽車肇事理賠問題】 梅嶺大車禍善後理賠！因肇事遊覽車駕駛吳建信無照駕駛不願理賠的遊覽車公會，在政府的呼籲之下，雖然當下有理賠的表示，但根據世雄的了解，依舊是只聞樓梯響，不見理賠金。雖然交通部傾向從嚴認定無照駕駛定義，判定吳建信是「未依持照規定駕駛」。但是仍未有一套完善的制度，聯保制度也有但書，例如吳建信如確定為無照駕駛，聯保就不協助理賠，而96年1月起，業者如違規僱用駕駛經驗未滿3年的駕駛，理賠金額也將降為7成。 【靠行問題多 制度檢討遭擱置】 梅嶺大車禍發生後，由於肇事車輛又是坊間常見的「靠行車」，衍生出難以處理的理賠問題，交通部與公路總局除火速修正汽車運輸業管理規則等相關法規。不過，靠行制度的檢討，則已經確定擱置；官員指出，遊覽車、貨運與計程車都有靠行制度的問題，牽涉範圍太廣，現階段政府沒有能力處理。官員指出，根據公路法與汽車運輸業管制規則，政府仍會以業者為對口單位，一旦有意外發生，政府也有避免業者脫產的機制，不會損及受害者權益；官員低調表示，靠行是業者間的行為，政府立場則是「沒有靠行問題」。相對的遊覽車商業同業公會全國聯合會理事長陳智勝說，車行設立門檻太高，才會有眾多靠行車輛，政府不是不知道，只是視而不見，政府希望加強管理，但實務上，業者要管理靠行車輛相當困難，政府想落實管理，就不能漠視靠行制度。 然而，世雄以為我們並不能以此因噎廢食，禁止遊覽車的使用，因為國人旅遊風氣的興盛以及觀光人數的增加，遊覽車已經成為一種重要的交通工具。世雄在乎的是政府如何來解決這些問題，趕緊亡羊補牢。比如說重新檢討大客車的發照、監理、檢查制度，強制裝設車輛記錄器（黑盒子）、遊覽車公會制度的健全、理賠制度的建立以及推動遊覽車納入強制乘客險的範疇。雖然這些制度的修改不是一朝一夕可以達成，而且在修法的道路上，遇到立委與不肖業者的阻力相信是指日可待，但是柯媽媽一個人的力量促成了強制汽車責任保險法的通過，難道我們不能結合受難者家屬與廣大社會大眾的力量，讓大家坐的安心，開開心心出門、平平安安回家嗎？ 世雄呼籲，梅嶺車禍罹難者家屬自救團體將於7/8日在高雄夢時代廣場舉辦連署活動，請大家共同支持公路法62條的修正。 |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
