被壓縮的「大溫暖」－995不應併入113

連 署 書

緣起

九月中旬行政院將啟動「大溫暖計畫」，以搶救「近貧」與「新貧」等弱勢家庭脫困，立意甚佳，不過為了能落實此項計畫，必須先開放一個服務專線的窗口－995（救救我專線），以利後續的服務輸送，而內政部部長在極短時間的情況下，已決議不設995專線，而要把此專線併入目前尚在起步階段，且功能尚有問題的113專線。

113的現況－功能不彰

民國90年內政部將原本的080422110「兒童少年保護熱線」與080000600的「保護您」專線整合為『113』婦幼保護專線，其運作的模式，大致上而言，上班時間由各縣市政府自行接聽，下班及例假日則統一由世界展望會接聽。其主要功能在於受理各縣市的家庭暴力、性暴力等通報、諮詢與後續連結的危機救援，不過此功能仍無法完全發揮。主要原因有三：一、由於保護性議題牽連廣泛，涉及法律、經濟、社會福利、心理輔導等諸多面向，熟悉此多元與整合性問題解決專業不易，二為諮詢性功能必須熟悉當地的相關資源，以便資源連結與轉介，而世界展望會或各縣市政府在保護性服務網絡建構與熟悉度上，仍力有未逮，三為不斷擴增的服務內容與服務量，已使有限的人力與資源更形捉襟見肘，訓練與督導也追趕不及。根據內政部民國92與93年113通報電話顯示，兩年來扣除無效電話，每年的電話量，成長三成，且今年2月的性騷擾防治業務開始實施，執行的仍是同一批人力，人力與資源不足，訓練與專業督導欠缺，這一直都是各縣市或世界展望會，在結構性上無法積極克服的問題。

不應合併的理由

   由上述可知，不應合併的理由有四：一為113專線服務功能尚不穩定；二為原本的婦幼保護服務量與業務仍持續擴增；三為為113專線人力與資源仍極為不足；四為113服務的專業訓練與督導仍有待強化。綜而言之，在此目前脆弱的基礎上，實不宜再新增服務內容，若執意如此，這些原本即待保護與服務的弱勢民眾，將無法感受到行政院所提供的「溫暖」，反而是一股股的「寒流」。

「大溫暖」執行的疑慮

   事實上，「大溫暖」計畫的落實，還不止開放一個服務專線窗口的問題，由於此計畫涉及十項服務內容，包括1.急難救助2.緊急住宅庇護3.緊急醫療補助…10.提供新貧者創業理財服務等，亟需投入極龐大的服務人力與相關資源，試問內政部都準備好了嗎？人力在哪裡？資源在哪裡？訓練與督導在哪裡？如果沒有相關的配套措施，那將只是個不斷被壓縮的「大溫暖計畫」，「近貧」與「新貧」等弱勢家庭不僅無法受惠，原本急待保護的婦幼民眾，也只能不斷的遭受排擠，感受陣陣的寒意！

                                          台灣防暴聯盟                                       

連署訴求

995不應併入113，且「大溫暖」計畫應考慮相關的人力、資源與訓練配套措施，否則溫暖被壓縮，民眾感受不到溫暖只有無限的寒意。

台灣防暴聯盟聯絡人：鄭敏菁、杜瑛秋　TEL：(02)2367-9595

﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍

連 署 書  調 查 回 傳

□我不同意也不願連署,因為                                                

□我同意並願意連署

團體/個人：    　　　　　　　　代表人/職稱：＿＿＿        ＿　　　

聯絡電話：                    傳真電話：                    

E-mail：                                                    　　　　　　

通訊地址：                                                  　　

請務必於9/7（四）5：30前將連署書回傳：(02)2367-3002,謝謝您！