新竹縣文化局去年接受一批清代龍袍和大陸少數民族服飾捐贈，總值超過四億三千萬元，今年個人綜合所得稅申報時，出現捐贈人拿縣府出具的捐贈證明抵稅，縣府才恍然大悟這是企業人士節稅的新手段，租稅的不公平，就在這裡看得出來。

這批總數近八百件的文物，包括清朝皇帝所穿的兩件龍袍、皇后吉服、大陸少數民族苗族等族的服飾、鞋子、頭簪等配件，最值錢的是兩件龍袍，依故宮等單位鑑定值六百六十四萬元、五百四十萬元。

據瞭解，這批文物的持有人共廿五人，他們設籍不在新竹縣，是在大台北地區從事貿易、傳統產業和民生物資買賣，由翁姓企業界人士出面洽商。

翁姓企業人士是新竹縣竹東鎮的女婿，去年三月首度向縣府團隊透露，有意捐贈古文物，並提供一分文物清單和文物背景資料，說明這些文物價值在五億餘元。

文物持有人解釋，這批文物是廿年前自大陸購入，當時大陸對文物的管制較鬆散。他們也曾捐贈一批東亞少數民族服飾，給台北國父紀念館，價值在億元之上。

縣府官員的看法，當然不可能依這樣的價格認可，先依「新竹縣文化典藏審議委員會設置要點」，邀請包括故宮博物院主管在內的五位學者、專家，組成竹縣審查委員會，先到台北老爺酒店鑑定文物的真偽，經鑑定確定是真品後，雙方再洽談文物價格。

起初，翁姓企業人士認為，他們購入的文物總值約五億多元，竹縣審查委員討論後，僅能接受以八三折計價，在翁姓企業人士同意下，是以總值四億三千萬計算。

由於文物持有人達廿五人，文化局根據業者提供的捐贈額度分配比例，分別開出捐贈證明給他們，並於去年十月廿四日正式完成手續。

今年五月底個人綜合所得稅申報截止後，竹縣文化局陸續接到各縣市國稅分局的徵詢電話，他們詢問究竟有沒有捐贈事宜，至於價格如何認定？文化局才將整個處理經過，發文給國稅局說明，但至今還沒有國稅單位要求進一步調查。

文化局人員透露，他們對捐贈人如此大手筆，也曾覺得很好奇，為何他們不捐贈給國家級的故宮或歷史博物館珍藏？看過國稅局的查詢，才可以了解，原來又是抵稅、節稅這回事。

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從這個案例來看，節稅手法千變萬化，目前悄悄流行的文物抵稅，在國內缺乏認證單位下，即使由各縣市政府設置審議小組處理，財稅單位人員仍認為信度有待斟酌，換句話說，前者的節稅，到明年一月核定前，仍有變數可談。

國內對於文物的鑑定，過去做得最多的是真偽的認定，歷史博物館、故宮博物院都有專家可以執行，談到價格問題，除非如張大千等大師，在蘇富比等拍賣市場上有行情可循下，一般人是「談錢傷感情」。

目前搬上檯面的文物捐贈案例，並不是繪畫等文物，還包括服飾、器皿等，是屬於常民文化的認知，如果不是對器物那個時代有所認知，鑑識的誤差更大。

以新竹市文化局為例，業主提出九千多萬元畫作，只被審議小組認定二千六百萬元，差別就接近三倍；相較之下，新竹縣以八三折的四億三千多萬元價格來認定八百件文物總值，新竹縣翁姓等廿五名業主是幸運多了。

不過這樣的鑑價，北區國稅局新竹縣分局也提出，新竹縣的例子發生後，今年六月過後，其他縣市來探詢鑑價過程，主要是了解鑑價人是誰？過程是如何？鑑定出來的價格，即使記錄在捐贈文書內，是不是能夠全額抵稅，也還有商議空間，這要看最後核定的價格如何。

財稅人員認為，文物價格很難定價，不過從土地鑑價的發展過來看，即使土地有公告地價、現值的背景，但與市價仍有差距，各金融機構也都有土地鑑價機構作為公正的第三人，如果文物抵稅案例增多，催生文物鑑定的公正第三機構出現，或許也為期不遠了。