瘦肉精是一種添加物的類別，Clenbuterol 和 Salbutamol 會造成比較大的健康問題，以前曾經發生不法養豬戶使用了大量的 Clenbuterol 的案例。美國的研究認為，Ractopamine 在人體的代謝率很快，毒性極低，10~50ppb的殘留量，對人體健康沒有影響。美國事實上認為 Ractopamine 不應該歸類為瘦肉精之一種。
美國認為美牛問題是貿易問題，美國的研究認為微量的 Ractopamine 殘留對人體健康沒有影響。台灣要反對 含有微量 Ractopamine 殘留的美國牛肉，要拿出可以讓美國方面信服的說辭。如果美國不採納台灣的說法，在美國看來，就是台灣設下了不合理的貿易障礙。美國可以據此對台美貿易展開相對的報復。台灣是一個依賴貿易生存的海島，打貿易戰，絕對不是台灣謀求發展的途徑。如果台灣願意承受美國對台灣因為美牛問題而實施的貿易報復，當然可以大大方方地禁止含 Ractopamine 的牛肉。把問題扯上什麽霸權主權這些民粹字眼，格調就太低了。
有人會問，為什麼美國養牛戶要在飼料裡面加入 Ractopamine？為什麼台灣人做菜要加味精？飼料裡面加入 Ractopamine，是為了讓肉質的口感更好。在美國，很多人對味精有疑慮，一些美國人到求中餐館吃飯時，會考慮菜裡面是不是加了味精。
Ractopamine 的代謝率非常快：
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解決瘦肉精 美國找錯了對象
原本預定三月四日訪台的美國商務部次長桑傑士延期來訪，被視為對台施壓手段之一，再加上近來各地陸續驗出美國肉品含有瘦肉精，使得瘦肉精問題的再度受到 關注。以往各界討論多涉及瘦肉精是否有害健康的專業檢驗問題，但由瘦肉精所引起的台美之間的糾紛，本質上是一種貿易糾紛，筆者從國際經貿角度談。
目前，國際間對瘦肉精的標準尚未達到一致的共識，在未有國際標準出現前，我國自然有權力依照本身的需要制訂無歧視的瘦肉精標準。為了顧及國民健康，我國規定肉品中的瘦肉精需零驗出，並以此標準限制進口，在國際貿易上是無可爭議的，更有充分的立場拒絕美國的要求。
然而，今年七月第三十五次聯合國食品法典委員會大會將於日內瓦舉行，會中將制訂瘦肉精的國際標準。以往數次討論方向是准許萊克多巴胺微量檢出，如果本次會議訂出萊克多巴胺的標準，由於我國是ＷＴＯ會員，似難避免需採用食品法典委員會所訂出的國際標準。
而根據ＷＴＯ「技術性貿易障礙協定」的規定，倘已有國際標準存在或國際標準即將完成，則會員國應採用此標準。也就是說，只要七月食品法典 委員會完成萊克多巴胺的國際標準的制訂，各會員國即有義務採用。屆時我國、歐盟與大陸均需放棄現有零檢出的標準，而改採食品法典委員會的新制訂的標準，將 不只包括牛肉，甚至含萊克多巴胺的豬肉都需要開放進口。
當然，ＷＴＯ的規定也有例外，但若要以例外的方式維持萊克多巴胺零檢出的標準將會產生很大的爭議，一般並不鼓勵使用此一作法。
這樣的結果不正是美國所想要的？美國大可以等到今年七月國際標準出爐後，再光明正大的將牛肉豬肉出口至我國及其他國家，何必在現在大費周章採用各種手段對我施壓，迫使我國放棄受民意支持的措施，不但造成雙方友誼的損傷，亦使台灣人民對美國的產生不良觀感？
據報載，目前聯合國食品法典委員會遲遲無法對萊克多巴胺訂出標準的原因是，原先的提出的標準遭到以大陸為首的國家反對，主要是在內臟標準上意見歧異。在這些歧異還未解決以前，一致的國際標準很難出現，故七月份的會議也許無法達成決議。
美國一向擅長國際組織中的外交，要徹底解決瘦肉精問題，應針對大陸等國家協商，致力尋求對萊克多巴胺標準的共識，而不是一味施壓台灣。畢 竟台灣在制訂萊克多巴胺國際標準上已無發言權，無法在國際上表達自己立場，將來還必須接受自己沒有參與制訂的國際標準，現在連在國際標準出現前僅剩的一點 制訂本國標準的權力也要被剝奪。
美國如果認為含有少量的萊克多巴胺無害於人體是真理，就必須去說服聯合國食品法典委員會委員，或者運用大國外交與其他大國周旋，達到自己所要的國際標準。這才是一個體系大國應有的做為，而不是用ＴＩＦＡ作為要脅，讓一個處於劣勢的台灣屈服。
（作者為台灣經濟研究院副研究員）http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112012030600557.html
陳冲：嚴格標示 民眾多認可行
行政院長陳冲今天表示，美國牛肉「有條件解禁」有關嚴格標示部分，民調顯示超過67%的民眾認為嚴格標示下，資訊透明就有選擇權利；因此行政院提出建議供修法討論。
行政院發言人楊永明昨晚宣布，行政院在重視國民健康、尊重專業基礎上，提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」政策方向，對飼料添加萊克多巴胺牛肉「有條件解禁」。
立法院上午進行施政總質詢，但台聯立法院黨團總召集人許忠信等3名立委，對於行政院傾向含瘦肉精萊克多巴胺美牛有條件解禁表達不滿，舉牌占據發言台，讓施政總質詢無法開始，院會休息一上午。
陳冲中午離開時接受媒體詢問表示，尊重立法院長王金平主持議事的順暢性；對於美牛議題昨天提出的4個方向，陳冲表示，也是要立法院透過修法來解決，都是從國民健康立場提出修法建議。
陳冲說，有關嚴格標示部分，如果民眾對美牛有疑慮的話，採嚴格標示方式，根據民調發現，有超過67%民眾認為可行；民眾認為資訊透明下，就有選擇權利，是可以接受的。
陳冲表示，這些方向說出來後可以討論，可以透過修法來討論各種可能性，以及可以考慮的選項，絕對沒有違反立法院的決議。
媒體問到，美牛問題會不會引起外交報復、台美貿易暨投資架構協定（TIFA）或美國免簽受阻？陳冲說，這都不是主要考慮，行政院都是從國民健康立場來考 慮，美方到目前為止都沒有說美簽會受影響；且美國代表最近會來台實地了解，如果受影響，人應該不會來才對，目前沒有感受到美方壓力。1010306
http://news.chinatimes.com/politics/130502/132012030601190.html
Steven Lai
