台灣風格 馬政府的歷史高度

中國時報 2008.05.01　

施富盛

    　國台辦主任的任命，須看馬英九臉色？ 中國對台政策的主導不是國台辦，而在中南海，這是基本常識。台灣大陸政策的主導權在誰？當然是總統！ 中南海看台，看的不僅陸委會主委背景，焦點是台灣透過陸委會表達出什麼企圖。

    　賴準主委功能超強：女性、本土，政經背景，國安系統出身，國際、兩岸經貿協商豐富，美國熟悉之，甚至是少數佩服的台灣官員之一，立院問政抗美、抗中，強勢捍衛弱勢團體……。如此條件，不用可惜！ 對兩岸及國內政治而言，

一來宣示馬的主導權，

二來創造出整合多數共識的契機，

三者拉出兩岸戰略縱深，

最重要的是，「兩岸經貿事務將置於ＷＴＯ架構底下」這是馬先生最務實，也是近年來最具開創性的運用。(I.E. 這篇評論都對,就是這一項有問題,馬總統何時如此主張?  李登輝如此”希望”;台灣水果是零關稅進大陸,若是用 WTO架構”國與國FTA的雙邊協定”那還了得---全世界要求比照!! 在“一個中國”的架構下,就是不一樣的故事!!  

“一個中國”---海峽兩邊認知不同;全世界也認知只有一個中國; 大部分承認中華人民共和國代表中國; 也有那麼二十來國,承認中華民國代表中國; 全世界都”不支持”台灣獨立!!    我們進入WTO的架構,就不是用中華民國的名稱,也不是台灣!!   )

    　ＷＴＯ是台灣在全球少數得以與中國平起平坐的機制。  ＷＴＯ架構下，台灣得以暫時摒除政治干擾，對等地位與對岸進行協商，可說是現今兩岸交流最客觀的平台、最穩定可靠的機制。(I.E. 前題錯了,這一段,就是一廂情願!!) 而這正是賴準主委的強項。 同時，馬對兩千三百萬台灣人負責，而賴只要對馬意志負責，做得不好，換掉就是。 為何這人事決策引起議論？ 主要原因是擔心對岸的不安，破壞兩岸冰溶氛圍！然而，對岸真的不安？ 會影響將臨的包機直航等交流？

    　西藏危機與北京奧運，兩岸關係的進展在國際宣傳上對北京只有加分，只要馬表現誠意，縱使對岸猶疑，兩岸關係應不致倒退。對岸「或許」不安，而不安的可能原因不在賴的個人背景，而在於馬英九對兩岸關係的謀略！ 香港回歸前，經貿及事務性協商早已處理妥貼；歐盟整合，不在於成員國宣誓加入，在於先前的農業政策、貿易進出口、關稅同盟、人員勞動力流動等事務性協商。這些經貿事務性協商正是為後來的政治同盟鋪路。 同樣，國內兩岸政策的整合，及固化兩岸經貿及例行事務協商機制，也正是為兩岸政治關係進一步發展而鋪路。 這是一個新的起點：經貿關係、事務性協商穩固、制度化以後，馬政府進可大步邁向兩岸和解，退可在台灣現今政經窘境中開創活路。只是民眾還不知馬政府會將兩岸關係導引至統獨何方向。(I.E. 馬總統的政見很清楚,任內不統,不獨!! 我們人民不重視政見的內容,也不用功!!) 而這才是不安之所在。 (I.E.” 不安”? 自己嚇自己嘛!!)

    　對台灣而言，若賴準主委擋的是全民的利益均霑，這該猛烈批判！如果妨礙的是政黨大老自家經濟，我們該熱烈喝采！

    　然而迫切的問題是：馬先生深受美式民主薰陶，企圖將兩岸關係法制化，而中國政治的人治傳統正導致現今對岸對馬政府的猶疑。基本上，法治與人治的猶疑也正是歐美與中國互不信任之關鍵！ 台灣有著中國文化傳統，深受日、美的法治民主薰陶，正是引領中國走向世界的絕佳平台。 香港模式，經濟自由、政治服膺中南海，對台灣及世界而言並非絕佳模式！而台灣，漢、南島語系、本土文化兼容並蓄，有比中國更中國的漢傳統，有比香港更先進的民主。 先不論馬意志是統是獨，就目前而言，如何在香港模式之外，開創出以法治為基礎，兼顧傳統及本土，開創出難得的、幽雅的、仲介中西的「台灣風格」，並藉此拓展兩岸與國際關係，這才是馬政府的歷史高度！

    　（作者為波蘭Jagiellonian大學社會學博士生）