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【近貧補助？呼籲全面檢討貧窮線的定義】

前一文才寫批評「馬上關懷變馬上關」的文章，隨即九萬兆政府又端出近貧補助的大菜來，有40萬人接到政府通知可以每個月去領3000~6000的補助，且為期半年。

不能批評這政策的初心錯了，畢竟核心物價高漲，的確有人生活過得不好，需要臨時的救濟，但是電腦大規篩選出來的“近貧”卻鬧出許多笑話。許多企業主節稅有方也收到補助通知，九萬兆政府卻三令五申要地方政府承辦人員仔細查核，這不是又在為難這些小公務員嗎？

首先，驟然增加40萬件補助案，又要地方承辦人查核，想請教九萬兆政府有沒有算過台灣319個鄉鎮總共有幾個人承辦業務？每個人要增加多少個案？他們有能力逐案查核嗎？如果查核不實，將來是否會被起訴圖利罪？

如果九萬兆存心就是把錢花出去就好，也不打算稽核、訪查成果，那麼第一線公務員為什麼要去得罪鄉里，去判別誰不應當接受補助？就算九萬兆政府將來不主動查察，任何人仍然可以到地檢署按鈴告發第一線的公務員，看來這村里幹事還真是高風險行業。

還好半年很快就過去了，使用報稅資料篩選，大概是找出近貧族最快的方法，難免會有篩選條件的誤差，若為了不明的錯誤率而抹煞其餘真正需要幫助的人，反倒顯得不仁，我們應抱持的態度是：如何透過這次大規模補助的機會，檢視、改進這千瘡百孔的社福制度。

近貧補助不能視為常態，應全面檢討翻修的是貧窮線的定義。若九萬兆真的有心，不妨趁此機會對近貧族群抽樣訪查，看哪些是需要長期補助，但不合於現行規定，例如：不切實際的撫養、財產共同持份但又無法處份，甚至莫名其妙的存款限制等。將來都可以做為修法或修訂內規的依據。

其次，本次所謂近貧，是拿過去一年的報稅資料做為決定今年補助的依據，實在是很奇怪的決定。時隔將近一年，很可能今年家庭經濟狀況已經好轉；又或者今年剛陷入困境卻要多等一年。如要拉近時效並鼓勵就業，九萬兆政府應該儘速落實負所得稅制的競選承諾。

台灣還有很多人是不報稅的。這些人有可能是節稅有方，也有可能是收入達不到申報標準，這些人是不會出現在近貧名單中，我們要關注的是這些存在名單之外，在社會角落得不到照顧的人。在此，方總統提出莊嚴、慎重的呼籲──

請內政部撥出一部份預算到各警分局、派出所做真正的急難救助，只要有需要的人都可以到櫃台簽名並登錄必要訊息，然後領取一人份一天的餐費。

設在警分局、派出所，可以嚇阻一些毒蟲、遊民去消耗預算。其次，若有人存心想佔政府的便宜，也因為需要進出警局，多少有些顧忌。再者，這樣的登記除了報銷經費之外，累積的登錄資料可以移交社工訪查，或者由警察主動進行家戶訪查。

唉，實在是因為方總統不忍心再看到「餓到不行 失業男行竊」的新聞。由警察來執行，至少算是預防犯罪吧！