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福利國 先從家庭問題出擊
2005/11/07 09:38:26瀏覽831|回應0|推薦0
| 意見評論 | 民意論壇

梅峰∕瑞典隆德大學留學生(瑞典)

日前報載德國為了因應迅速增加的老年人口抗拒削減福利的情形,有四十七名國會議員連署一項議案,主張允許德國人一出生就享有投票權,以保障兒童的福利。

德國這項「父母有權為未滿十八歲的子女代行投票權」的修憲建議是很難行得通的,因為由旁人代投可能引起家庭糾紛,例如到底應由父親還是母親來代投。

五年前筆者來瑞典求學,就發現瑞典社會也有這個盲點,即為文主張應以「家庭投票」來補「公民投票」之不足。也就是從傳統儒家齊「家」治「國」的「家國主義」觀念,衍生出的「家庭投票」方案,可以作為德國修憲建議的理論基礎。

瑞典社民黨之理想,是建立以個人主義為基礎的「福利國」,福利的內容,如兒童津貼、育嬰假、各階層教育學費全免,與就學生活補助及貸款等,其實就是換個方式讓人可以接受的「變相單身稅」。西方國家現在最大的問題就是少子化現象,但不生子,將來誰養你?於是,有孩子的家庭不但一樣要工作繳稅,更得大半輩子為孩子操心,孩子將來長大則要工作繳稅去付所有老年人的年金;而最沒道理的就是去撫養那些愈來愈多怕麻煩故意不生小孩的人,因為他們年輕時並沒有繳比別人多的稅金,卻還能到處悠哉遊哉,佔盡社會之便宜!

投票權是人民最重要的政治權利,沒有投票權的兒童自然無法讓政客們為兒童爭取應有的福利。兒童投票權的設計,不但可以解決德國、瑞典等國家的福利問題,更值得我們參考。

不過,為避免娃娃投票或代行投票的爭議,「家庭投票」的做法,除了維持傳統「公民」一人一票之投票方式外,凡家庭成員有共同一致之投票對象者,可再委託戶內一位公民代表全戶投票。沒有共識之家庭還是一位公民一票。

在台灣,同樣面臨兒童權利與家庭照顧長期遭到漠視的問題。君不見老農老漁津貼一再被各黨政客加碼,公共服務擴大就業人員也有年終獎金了,但就看不到需育兒護女,負擔昂貴教育費用,照顧老殘生計重擔之「家庭」得到援手,以致「舉家自殺」之慘酷消息層出不窮。

希望明年總統大選前,兩大陣營能在「家庭」的關鍵問題上大舉出擊!

【2003/11/17 聯合報】
( 時事評論兩岸 )

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