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教師罷工
2006/03/09 09:57:50瀏覽517|回應0|推薦9

擾攘多時的安省社區學院系統教員罷工行動,终於在昨日(三月七日)爆發了。目前勞、資在談判剛破裂的氣氛下,一時間恐怕不會重回談判桌,政府雖說希望雙方繼續努力,卻只是語言論述,並無實質行動。三方面都欠缺積極作為,學生受害最深,附近的店家,生意也因而大受影嚮。

在進一步論述此事前,先簡略說明一下背景。在加拿大,高等教育是屬於省政府的範疇,學校經費主要靠政府補助,學費收入只佔小部份,補助額與學生人數掛鈎。為了增強議價能力,全安大略省共廿四所社區學院便結成聨盟。學院的僱員也因工作性質而大分為管理階層、教師及職員三組。其中管理人員自成一局,教師及職員則分屬不同工會。每隔三年,工會領袖便會跟代表學院資方的監理會(Council of Regents─其成員由省教育部委派)見面,討論加薪幅度及其他要求,由此簽下合約,合約對各項內容,會員福利及工作分派等,都有詳細羅列,眾人便據此作出互動。

目前標準教師每週教學十五小時,沒有另外時數供教師準備教材或改卷用。所以這次談判教師工會便以降低教學時數或增添教材準備及改卷鐘點,換句話說,就是變相加薪。同時限制每班能容納的總人數為三十人(目前每班學生由五、六人到五、六十人不等,視各課程受歡迎度而定)。由於政府照顧有特殊需要的學生,立例只要班上有一名以上聽力障碍學生,校方便得提供手語傳譯員,協助該生上課學習。如此一來,除了加聘教師,其他支出也跟着擴大,資方當然不會接受這個要求。

現時資方開出的條件是在未來的四年裡,薪資漲幅共為12.6%,教材準備及改卷時間由教師自理,經此調整後,到2009年時,教師中薪俸最高可達加幣$94,277,最低也有$54,924。但工會只想按往例簽三年約。

記得十五年前社區學院教師曾經有過一次罷工:持續了三個星期才結束。這次相關人等對能否迅速解決,甚為悲觀。唯一能打破僵局的辦法,就是由省議會立法,命令教師返回工作崗位,同時指派具公信力的社會賢達任仲裁員,設定能為雙方接納的條件,經勞、資代表同意而簽定合約,這樣當事兩造都得讓步妥協。

這裹的專上學院,一般都會在四月底完成期末考,所以暑假共有四個月。家境稍為清寒的,都會趁這段空檔拼命打工,以賺取來年的生活費用(學費可申請免息貸款,有時其數目甚至可以補貼一部分生活費,因各人家境不同而異)。若罷工拖延太長,恢復教學後暑假自然變短,這樣會影嚮到他們的生計。若雙方能體諒這些學子的處境,便可儘早結束罷工,唯這種理想,在現時的氛圍下,恐怕不易實現!

( 心情隨筆校園筆記 )
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引用
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