為了因應民國103年高中免試升學，亦即現在的國一生就可以免試升高中了。而全國家長、國中老師、高中老師全都繃緊神經，非得弄清楚這是怎樣的升學法，否則該如何教學。

以後國中升高中可以不看學業成績，難道高中升大學就可以不看學業成績？即使大學推甄、申請也一樣要看在學成績，目前只有指考不必看成績，仍舊沿用聯考方式，只是採計科目不同而已。

我也試圖想將這12年大計弄懂，雖然我的孩子已長大脫離這些階段，但想到那些日子的折磨，餘悸猶存。我只能說是我的孩子不夠好才須經過這些折磨，但折磨對他們來說是生活經驗的一部份，是很好的挫折體驗。

這是昨天（3/28）「教育部十二年國民基本教育」新出爐的公告，【高中高職免試入學及特色招生作業要點訂定及備查原則】，在此之前幾天已密集舉辦座談會、說明會等。基本上高中分為免試入學及特色招生兩種，至於各校制訂的標準則尚未出爐。

我用自問自答的方式寫寫看（但未包括特色招生部份）……

（括弧內為我補充的說明部份）

問：十二年國教如何免試入學〈免試名額內〉

答： 免試入學係指國中畢業生免考學科或術科入學測驗，得依其性向、興趣、能力、志願、特殊才能或競賽成績優異等，進入高中或高職就讀。

（但是如何填志願，可以填幾個則未知。）

（高中）各校辦理免試入學不訂定入學門檻或條件，當報名人數未超過主管機關核定學校之招生名額，全額錄取。

（如果您願意，不要挑現在所謂的明星高中，釋出的名額越多，錄取絕對不會有問題。）

問：那什麼叫做「超額比序項目」？

答：充分考量五育均衡發展，並兼顧國中學習品質、日常生活表現及特殊表現，訂定免試入學超額處理方式，其內涵應包含訂定比序項目、規劃運作模式及建立檢核機制等三個面向。

（亦即報名人數超過主管機關核定學校之招生名額，想也知道就是人多的地方，又是大家都想擠進去的高中。）

所謂超額比序項目如免試入學不得採計國中學生在校學習領域評量成績，但為引導國中教學正常化均衡學習，經凝聚該區內共識，必要時得參採健康與體育、藝術與人文、綜合活動領域學習表現之最低規定作為超額比序項目。

（目前還未看到各高中的超額比序項目，但這份資料已有參考項目供學校按時程制定。）

以下就是超額比序項目之參考

(1)  學生志願序

學生選填志願之序位

(2)  就近入學

高中高職提供一定比率給社區內國中學生，其餘名額提供給全區國中學生。

（意思就是同一區若有一所高中以上，可選擇就近入學，但定義仍不清楚）

(3)  扶助弱勢

協助各免試就學區內之偏遠鄉鎮國中學生、經濟弱勢(中低收入戶)學生或特殊境遇學生之升學機會。

(4)  學生畢（結）業資格

指學生報名免試入學時，符合國中畢業或結業資格。

(5) 均衡學習

國中健康與體育、藝術與人文、綜合活動三領域成績及格，以確保各領域教學正常，鼓勵學生五育均衡發展。

（只得考慮領域成績是否達最低及格規定，而不得比較學業總成績高低。）

(6) 多元學習表現

1.日常生活行為表現評量：學生出缺席情形、已銷過後之獎懲紀錄等。

2.體適能：四項體適能檢測項目有柔軟度（坐姿體前彎）、肌肉適能（一分鐘屈膝仰臥起坐）、瞬發力（立定跳遠）、心肺適能（800/1600公尺跑走）等4項，各項體適能成績分別或均達常模百分等級85、75、50以上者，依其檢測結果核發給金質、銀質、銅質獎章。

3.服務學習：國中期間參加志工服務、社區服務或表演等。

4.幹部：國中期間班級擔任班級幹部或社團幹部等。

5.競賽：國中期間參與競賽，依競賽之層級給與不同的加分(國家代表隊、全國性、縣市)。

6.社團(校隊)：國中期間參與樂隊、體育性校隊、各類技藝班隊等。

7.技職證照或資格檢定：技術士證照等。

(7) 國中教育會考表現

各科教育會考評量結果，各科分為精熟、基礎、待加強3等級。

若採計國中教育會考為免試入學超額比序項目，不得列為唯一項目。應將其列為最後不得不然之採用項目，並搭配其他比序項目作整體規劃，且其比重不得超過1/3；若採加權計分，總積分亦不得超過1/3。

（超額比序運作模式及檢核機制，我不是很懂，就讓高中學校去傷腦筋吧！）

最後再補充說明，全台分成十五個高中高職免試就學區，分單一縣市和跨縣市兩種。

單一縣市如臺南區（臺南市）、高雄區（高雄市）、彰化區（彰化縣）、

雲林區（雲林縣）、屏東區（屏東縣）、臺東區（臺東縣）、

花蓮區（花蓮縣）、宜蘭區（宜蘭縣）、澎湖區（澎湖縣）、

金門區（金門縣）

跨縣市如基北區(新北市、臺北市、基隆市)

桃園區(桃園縣、連江縣)

竹苗區(新竹縣、新竹市、苗栗縣)

中投區(臺中市、南投縣)

嘉義區(嘉義縣、嘉義市)

簡而言之，這幾天教育部已密集政令宣導中，並聽取各方意見。但教育部長已說十二年國教勢在必行，103年一定實施不能再蹉跎。

但是在一片霧煞煞當中，卻讓人明顯看出，我個人覺得教育部希望明星高中釋放更多免試名額，但始終遭到反對，箭頭指向建中和北一女。

建國中學家長還成立「十二年國教因應策略小組」。建中校長陳偉泓以「台灣需要系統化的人才培育政策」為題，十二年國教並不能促進教育機會均等，而是公私立翻轉；免試入學的條件也將助長國中生的「功利主義」；而且109年教育部才能完成K-12（十二年一貫課程），十二年國教卻趕在103年實施；倉促上路的結果，他擔心會白忙一場，「失去的會比得到的多」，應延後上路。

國家教育研究院也舉辦高峰論壇，請出四位前教育部長對談，他們一致認為十二年國教勢在必行，箭頭指向家長、老師及社會大眾缺乏多元價值的觀念。

甚至還有一位國立台北教育大學教育學院院長竟拿出50幾年前（40年代）的資料說，其實建中以前並非明星高中的龍頭，只不過排名第七而已，排名第一的是新竹中學，第二是台南一中，接下來是高雄中學、北一女、北二女、師大附中、建國中學、成功中學、彰化中學及台中一中。因為後來的教育政策，要求台大提供一定比率名額給建中、北一女，所以算是升學制度改革的受益者。我不知道她提這些是要針對什麼，有何意義可言？

教育部長蔣偉寧面對台北市家長和師生，更是直接挑明的說，最大挑戰是明星高中的定位，他希望明星高中要釋出50%的免試名額，卻一直被明星高中反對。

他一直強調沒有要讓菁英高中消失，但要求明星高中要當「可移轉的典範」，不能一直靠過去的名聲辦學。

「可移轉的典範」這個名詞，我不知道有多少人聽得懂。

他還打包票說，「我作為工程師，十二年國教這麼大的工程，一定按部就班完成，不會出包。」

OK！這篇文章只是引導性質，希望大家先搞懂政府在做什麼，而不要如士林文林苑因都更計畫被強迫拆屋。王家怕了，怕公權力的可怕，一紙公文，不服的話罰錢或刑責，幾代的房子就這樣一夜之間都拆了、沒了。又如師大夜市，商家被核准成立，不告不理，既然有人告，發出一紙公文，要求罰錢並限令搬家。衛生署及其他單位也一樣，報紙披露某事，馬上一紙公文下達，惟恐被批辦事不力……最後祝大家萬事順利！！