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台灣的經濟隨波逐流
2015/07/10 18:50:14瀏覽465|回應1|推薦39

 

一、台灣未能掌握經濟主動權無法扭轉頹勢

        依據經濟日報社論報導,財政部統計台灣6月出口比去年同期大減13.9%,已連五月衰退,且是六年來最差表現,由於減幅大於主計總處的預估,原本就在3%邊緣的第2季經濟成長率可能難以保三。另一值得關注的指標是外銷訂單,根據經濟部的調查,5月訂單金額年減5.9%,代表未來一、兩個月的出口難有起色,以致第3季出口也不妙,這對台灣經濟而言自是一大警訊。分析原因,台灣上半年台灣對陸港出口年減8.6%,減幅確實相當大,但同一時期,台灣對歐盟與對東協的出口減幅更達11.7%與10.5%,其萎縮程度比對大陸還嚴重。因此,現在台灣面對的出口衰退危機,不只是存在於兩岸貿易,也同時存在於其他的國家與地區,這才是台灣當前面臨的最大問題所在。簡單的說台灣出口不振的原因就是與國外同質性產品競爭力不足,又不具生產高附加價值產品能力,另外就是以政治干預生產成本,前者要怪執政黨的經濟官員在企業轉型上毫無作為,除了電子代工外毫無規劃重工業及高科技產業,日韓的汽車、火車、發電設備、飛機及軍火,台灣都不會生產連最簡單的家電製造業都要放棄了!而低技術的產品又被廉價東南亞產品取代,高不成低不就已很慘!在野黨又反核反燒煤,讓台灣缺電,地方政府要錢不會治水,水庫淤塞不清,旱季又缺水,缺電缺水外資不來台,許多年來台灣已無重大建設。當南韓汲汲於與中國簽訂FTA時,在野黨卡死服貿拱手將大陸市場讓給南韓。

       台灣在國際經濟活動中一直處於被動及自我設限,不積極主動出擊,導致越來越被邊緣化,生存空間愈來愈窄小,不論執政黨或在野黨都不能漠視此項危機。

二、台灣申請加入亞投行的不務實造成實質利益受損

       亞投行簽約儀式所公佈的章程指出加入的會員資格有二,一是世界銀行或亞洲開發銀行的成員,經亞投行理事會“特別多數”投票同意後加入;二是“不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方,應由對其國際關係負責的銀行成員同意或其提出加入申請”。台灣是亞銀的成員,按上述規定,自有資格申請加入亞投行,以免在這一波大型經濟整合中被邊緣化。台灣財政主管部門宣稱找到解套的方法,即以亞銀成員身份申請,但台灣當局忽略的是,台灣在亞銀具有的會員身份是“Taipei, China”(中國台北)。想用“中華台北”同時又以亞銀身份申請加入亞投行是台灣朝野唯一能想出的“名實不相符”辦法,其實,章程規定台灣可用亞銀成員身份申請加入,如果明年民進黨贏得選舉導致兩岸關係倒退,台灣入行的變數就難測了。民進黨人士借亞投行章程來“反中”、反國民黨當局,是自己找上“不享有主權”的位置去對號入座。這都是民進黨等“台獨”陣營“逢中必反”的慣性。如果真如他們所說的那樣,那麼他們何不促請蔡英文以拒入亞投行為競選政見?民進黨上次執政時,也沒有以不滿“中國台北”名義而退出亞銀。

      台灣若真想加入亞投行,避免在亞太區域經濟整合中被邊緣化,上策先與北京方面達成諒解,並與其它會員溝通,探討是否能用“中華台北”名義加入。中策是,如果名稱無彈性空間,則應向國内說明原本在亞銀會籍就是“中國台北”(Taipei, China)而當時民進黨亦未反對的事實,毋須自欺欺人。下策就是堅持所謂的“尊嚴”,放棄加入亞投行,錯失能挽救台灣當前經濟衰退的契機,淪入固步自封的困境。

三、TPP與RCEP說清楚講明白

      南韓政府自李明博前總統於 2008 年上任後,即採行「務實主義」,宣示「能源外交」及「洽簽FTA 多角化」為其施政重心,將持續推動洽簽FTA 列為第一優先政策,計畫推動與亞洲所有國家簽署FTA,韓國已經和歐盟、美國及中國等簽署自由貿易協定,國際競爭力突飛猛進。兩岸服貿協議卡死在立法院,工商團體擔心,台灣產業競爭力再無翻身機會,呼籲各界停止內耗,先拚經濟。全球都在拚經濟,反觀台灣近年來政黨惡鬥,國力及競爭力都呈現空轉、內耗,不管兩岸、經濟、能源等議題都爭吵不休,花費的不僅是高昂的社會成本,更傷害國家整體利益。

      美國藉跨太平洋夥伴協定(TPP)圍堵中國勢力並攫取亞太經濟利益,美國所提的TPP在各方面提出的“高標準”開放超過了小國家能承受的能力,其宣稱的共赢其實是美國獨贏。美國熱衷主導TPP的原因有(1)經濟利益:由於中國大陸崛起,美國不甘被邊緣化,積極推展TPP用意在改造亞太經合會APEC組織,想照美國意思重新訂定貿易規則,美國想用經濟手段實現外交主導權的戰略,經濟戰略是美國外交戰略的核心。(2)政治利益:TPP發展過程已吸收許多國家加入談判,尤其是日本的加入,美國也勸說菲律賓及印度等國参加,而這些國家都與中國存在爭議,但中國卻一直被排除在外,因此美國想藉TPP制衡中國意圖明顯。東協區域廣泛經濟夥伴架構(RCEP)創自於第18屆東協經濟部長非正式會議。在該次會議中,強調將在由東協領導過程中,與東協的FTA夥伴國(包括澳洲、中國、日本、韓國、印度與紐西蘭)及其他欲加入東協的貿易夥伴,重啟與推動有關建立自由貿易區的討論,而該自由貿易區則將以消除95%的貨品關稅做為其主要目標。2011年11月,第19屆東協高峰會正式通過RCEP之區域整合架構倡議。該倡議與「東協加三」及「東協加六」的不同處在於RCEP並未預先設定加入會員國之對象。未來RCEP的成員將包括東協、中、日、韓、澳、紐及印度共16國。

      RCEP與TPP對台灣很關鍵,且關鍵年都是2015年。RCEP的16個會員國將於2015年底完成談判。而且TPP參加國目前正積極爭取今年第一季完成談判、2015年生效。中華經濟研究院副院長王健全說台灣如果不能夠加入區域整合,年輕人22K將成常態,目前24個APEC(亞太經合組織)成員國當中,只有兩個未加入TPP或RCEP,一個是台灣,一個是巴布亞新幾內亞。全球已有超過380個FTA生效。但台灣只有八個,其中五個是與中南美洲邦交小國簽的,加起來不到台灣貿易額的0.2%,不具實質意義。不開放的經濟體,服務出口能力也會下降。服務業貿易總額的全球排名,從2002年到2012年,最開放的新加坡從15名進步到第8名,韓國從第14名進步到第12名,台灣則是從第20名,大跌至28名。

     根據國貿局的統計,2013年至11月止,台灣對大陸及香港出口額佔39.%,貿易順差700.1億美元,是同期美國順差69億美元的10倍以上,顯而易見中國大陸市場遠比美歐市場重要,而台灣對日韓均為逆差,所以政府雖然同時要加入RCEP及TPP,實際上TPP談判很困難同時美國會亦有反對聲音,簽定TPP未必順暢,而大陸與東南亞國協之RCEP屬於地理政治較具長久性,所以馬政府應向全民說清楚講明白不准立法院虛耗及民進黨扯後腿,多派人與大陸溝通早日簽訂服貿方為上策。同時要全面發展重工業才有產品與日韓競爭,提升職業教育停止12年國教亦很重要,在自由經濟時代光簽FTA不提升競爭力是不行的,以南韓與土耳其自由貿易協定(FTA)生效半年來為例,南韓對土耳其出口劇增36.2%,而南韓自土耳其的進口成長9.9%,顯然南韓競爭力佔優勢。

四、其他影響因素

       另一個不確定的外部因素,就是希臘債務危機的發展。希臘政府共背負3000億歐元的債務,此數字占希臘國民總GDP的113%。在希臘債務困境走向危機的過程中,甚或最終導致希臘退出歐元區,不但歐元區會因為希臘無法償還大量債務而受到影響,很多其他西方國家及銀行也可能會因無法回收希臘債權而出現新問題。如果希臘危機不能順利化解,儘管全球各國已有所準備,但短期的市場及經濟動盪勢無法避免。最新狀況是希臘總理齊普拉斯提出一項改革與減支方案,以換取三年535億歐元的紓困貸款。

      現下的台灣,正進入總統大選及國會改選的政治熱季,選舉過程中不同黨派間的惡鬥,將造成人心浮動與不安,制約民間消費能量;並因國民黨、民進黨兩大政黨候選人的兩岸政策主張各有所爭,許多企業可能會選擇暫時停止投資,等到選舉結果確定後再決定下一步如何走。在此種情況下,下半年的民間投資也將難以期待。如果屆時總統大選的競爭過於激清,導致消費與投資等國內需求雙降,加以出口頹勢不改,今年3%以上的經濟成長率確有失守危機,政府切不可輕忽。最糟糕的是不論執政黨或在野黨都未能掌握台灣經濟問題困境,只是隨波逐流,未主動出擊扭轉經濟頹勢。

( 時事評論財經 )
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Queena Hu
等級:7
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2015/07/11 11:08

民進黨程度太差,國民黨還在作夢。

Anything is possible, if Greece government could be changed more for human rights. But it's a pity that Euro will be dissolved and go out of business, and China would be fixed in a predicament. http://blog.udn.com/fresh4start/25121236

何偉(H101094880) 於 2015-07-11 13:56 回覆:
是啊!