南非延役 Koeberg 1 核電機組二十年堅定支持核電發展

一、南非核電站延役支持核電發展 

   依據POWER網站報導，南非國有公用事業公司 Eskom 已獲得國家核能監管機構 (NNR) 的批准，將繼續營運Koeberg 核電廠 一號機組，使其延役20年，直至 2044 年 7 月 21 日。核能監管機構的批准有效地將 930 兆瓦機組的使用壽命延長至 60 年，該核電廠目前的40 年許可證將於2024 年7 月21 日到期。Koeberg是南非唯一的核電廠，其兩座壓水堆總發電量為1,860MW，約佔國營公用事業公司Eskom發POWER電量的5%。科貝格核電廠於1976年開始建設，1號機組於1984年4月4日併網，2號機組於1985年7月25日併網。NNR 的行動標誌著南非努力改善其發電狀況的一個顯著里程碑，該國一直在努力應對近 15 年來嚴重的缺電問題。南非總統西里爾·拉馬福薩於 2022 年 7 月宣布改善供電，制定了一系列參數，包括將Eskom 的強制停電減少至16 吉瓦以下、提高公用事業公司開式循環燃氣渦輪機的負載係數、加快四台燃煤機組的恢復，引入需求響應，並激勵透過獨立發電商 (IPP) 大規模建設新店廠。Eskom 的營運效率繼續超出計畫預期，自 2025 財年開始以來，目前計畫外停電平均為 12,500 兆瓦。 

   南非Eskom電力公司嚴重依賴 Koeberg 的兩座核反應堆，估計這兩個反應爐的發電量佔南非電力的 4.4%。 Koeberg 1 號機組於 1984 年上線，Koeberg 2 號機組於 1985 年上線。該核電廠由法國財團根據西屋電氣設計建造的兩座三環路壓水堆組成。Koeberg電廠延役計畫於2010年啟動，2023 年 11 月，Eskom 在近一年的停電後將 Koeberg 1 並網，在此期間成功更換了該機組原有的三台蒸汽發生器。該公用事業公司指出：“更換蒸汽發生器是 Koeberg 生命週期中的一個重要里程碑，因為 Eskom 認為這是將 Koeberg 運營許可證延長至超過 40 年原設計壽命的先決條件。”同時，南非政府正在考慮如何最好地增加 2.5 吉瓦的新核電容量，該計劃促成了隨後與Rosatom達成的到2030年建設高達9.6吉瓦核電容量的協議，並以「國家可以承受的速度和規模」實施核建設計劃，包括小型模組化反應器（SMR）。潛在的地點包括位於伊麗莎白港以西、東開普省面向印度洋的沿海地點的Thyspunt，以及西開普省靠近Koeberg核電廠的Duynefontein地點。礦產資源和能源部 (DMRE) 於 2023 年 12 月確認將繼續進行採購，並計劃在獲得南方國家能源監管機構批准後於2024 年 3 月之前發布 2.5 核新核電的徵求建議書。 

二、世界各國核電站紛紛延役提高經濟性  

   核電機組延役的經濟效益鉅大，世界各國都在進行核電站延役，美國92座反應堆中的88座已獲准延役20年，即可運轉60年。由於其中大部分機組將在2030年代到期，因此準備申請第二次延役20年，美國能源部支持核電機組延役到運轉80年。已經批准可延役至80年的機組有Turkey Point 3 和 4、Peach Bottom 2 和 3、Surry 1 和 2。俄羅斯大多數反應堆都獲得了延役許可，反應堆最初獲得的運轉許可期限為30 年，自2000年以來，其37個機組已有29 個機組延役。Novovoronezh 4、Kola 1&2、Rostov 1 和 Bilibino 2-4 等機組已獲得第二次延役許可。2022年2月10日，法國總統馬克龍宣布計畫將所有現有反應堆延役至50年以上，並建造6至14個新的大型反應堆以及一些小型模塊化反應堆。日本為因應能源短缺和成本上漲的問題，日本政府計劃在年底前修訂新規則延長核電站現行60年的運轉年限，日本33座核反應堆中，有4座已獲准延役至60年。日本九州電力公司已申請將仙台核電站兩座機組再延役20 年。日本東海二號機延役20年獲核准。日本關西電力公司美濱核電站3號機亦獲准延役。

   中國大陸的秦山核電廠1號機組是中國第一座自行設計建造的核電站，1991年12月15日並網發電，已安全運行30年，獲准延役續至2041年。加拿大安大略電力公司旗下皮克靈核電站有6台機組，政府要求其中4台機組進行整修後能再延役30年。英國除Sizewell B核電站預定延役20年至2055年外，負責英國核電站運營的法國EDF表示，將在今年年底前決定是否延役四座英國核電機組。荷蘭的Borssele核電站於1973年7月並網發電，原運轉期限30年，2006年核准延役至2033年，之後再申請二次延役。俄烏戰爭爆發導致國際能源價格持續飆漲，比利時決定將Doel 4和Tihange 3兩部機組延役10年。匈牙利的Paks核電站有四台蘇聯製VVER-440反應堆，運轉可靠安全提供了匈牙利一半的電力。原設計壽命僅30年預定在2012~2017年間關閉。在2012年決定第一次延役20年，因此它們計劃在 2032 年至 2037 年之間才關閉。後來因俄烏戰爭爆發，歐盟錯誤的能源製裁政策導致電價上漲及能源短缺，因此匈牙利政府計劃將該核電站第二次延役20 年，運轉至 2052~2057 年。延役後總計可運轉70年。芬蘭的洛維薩核電站有兩台507Mwe及VVER機組將延壽20年。亞美尼亞梅察莫爾核電站有兩座VVER反應堆，分別於1976年和1980年開始運轉。2號機組獲准延役10年。  

三、核電廠延役經濟效益最高

     台灣需進行核二廠、核三廠延役及核四重啟才能確保不會提前缺電。中國大陸福建漳州要蓋新電廠，工期只有五年，核四廠進度達95%應不需五年，核二及核三廠現在還在發電，若延役手續辦妥則可無縫接軌繼續發電，效益最大。經濟部強調綠能及天然氣發電將成為未來供電主力，但綠能是間接性發電明顯無法供基載使用，且有電價上漲及離岸風電故障等問題，天然氣接收站一樣面臨環保抗爭，且成本高又安全儲存量僅7~14天恐造成國安問題。工商企業將因缺電出走，外資更不敢來，台灣經濟將無法好轉。蔡政府的全面廢核，除將導致缺電及影響到投資意願外，火力發電的增量會導致空氣污染惡化、民怨沖天，未來國內供電可能朝不保夕，且溫室氣體排放無法達成巴黎協訂之目標。日前經濟部屈服於風電開發商的威脅，把躉購價格上調到5.5元，同時恢復前高後低制，台灣為此要多付出千億元以上給風電商，更擔心是颱風季節將造成風機損壞維修困難。 

    核四廠廢棄浪費公帑3000億也讓台灣缺電陰影揮之不去，事實上中國大陸已有47座核電機組在運轉，對岸的福建電力規劃有四座核電廠共24座核電機組，電多到用不完。但台灣因廢核而缺電，因缺電而經濟萎縮，核一廠不延役卻停役，核二廠若不趕快辦理延役，很快也會因執照到期而停止發電，造成電力吃緊，而深澳燃煤電廠因空氣污染問題又停建，無電源來彌補台灣北部發電缺口。即使以核養綠公投通過，蔡政府仍堅持非核家園，造成缺電不歸路。由於便宜的燃煤及核電不用，再生能源又高價訂約，電價勢必非漲不可，目前政府進行的是「躁進」的能源轉型，不考量現實情況、不務實面對問題，才造成現在的困境。電費暴增是政府的責任及民眾的痛苦，將來民眾不僅要面對缺電危機，按照新政府的能源規劃，未來的電價應該非漲不可。