義大利重啟核電及歐洲列國支持核電說明台灣廢核錯誤

一、義大利重啟核電計畫 

       義大利35年前關閉最後一座核電廠，但目前義大利政府計劃重新引入核能，以降低碳排放量。根據金融時報報導，義大利環境與能源安全部長弗拉廷表示，義大利希望能在10年內將新的模組化小型核反應堆投入運轉。弗拉廷稱，為確保清潔能源的連續性，義大利必須增加核能發電佔比，到2050年，核能發電應至少佔意大利全國電力的11%。意大利政府正打算頒布立法，允許對小型核反應堆的投資，目標是10年內能有相關項目開始運作。義大利上世紀六、七十年代曾建造4座核電廠，是世界最早擁有核電廠的國家之一。但1986年發生車諾比核災後，義國民眾公投以壓倒性的支持，中止補貼新電廠，並在反核情緒高漲下，1990年關閉了所有核電廠，並停止了新的核能工程。弗拉廷稱，他相信義大利人對核電出於歷史原因的“反感”是可以克服的，因為最新技術“具有不同的安全水平”，並能造福義大利家庭和企業。金融時報提到，右翼總理梅洛尼上台後，義大利政府在推動核能發展的同時，也對太陽能發電的推廣施加了新的限制。弗拉廷稱，太陽能和風能等可再生能源技術“無法提供我們所需的安全保障”，並聲稱意大利擔心“過度依賴”中國製造的太陽能電池板。義大利國內還有聲音抱怨，安裝太陽能板破壞了鄉村景色，弗拉廷也對此表示同意。在他看來，義大利鄉村地形多為丘陵和山脈，沒有足夠空間來安裝太陽能板，安裝後也會破壞遊客看到的景觀。相較之下，小型堆更有效率，其發電300兆瓦只需要4公頃的土地。今年7月1日，義大利向歐盟提交「國家綜合能源和氣候計畫」最終文本，規劃2030年實現再生能源發電達131吉瓦的目標，預設至2050年核能發電佔比約可達11%，甚至有潛力達到22%。同時，梅洛尼政府對光電發電等技術持懷疑態度，認為在農業用地上的安裝太陽能板會減少可耕種土地面積，威脅國內糧食安全。 

      義大利已正式向歐盟提交「能源與氣候計畫案」，規劃在2030年實現再生能源達131GW目標，並估計2050年將有約11%發電仰賴核能，讓義國30多年的非核政策劃下句點。義大利環境和能源安全部指出，「義大利國家能源與氣候計畫案」已正式送交歐盟，其中最受關注的是，確認義大利將納入使用核能。弗拉廷今年4月曾宣示，核能有助義大利達成2050淨零碳排目標。弗拉廷表示，義大利此次向歐盟提出的規劃案，克服過去不切實際作法，以「極大務實精神」對應能源與氣候問題。弗拉廷特別說明有關核能使用的情況，義大利在2035年起將使用「核分裂」發電，在2050年前可望仰賴「核融合」發電，這個新興技術的發展令人對未來充滿期待。弗拉廷在全球能源轉型大會上演說時表示透過推出核電平台，開始對義大利恢復核電的可能性進行評估。預計到 2050 年核電發電量將達到約 8 吉瓦，滿足全國 10% 以上的電力需求。這個百分比通過挖掘潛力可提高至20-22%以上。義大利有各種新興的核能計劃，其中包括愛迪生公司宣布計劃在2030年至2040年期間建造兩座基於法國EDF SMR技術的核電站。七國集團（G7）今年4月在義大利舉行的氣候部長級會議上再次承諾支持選擇使用核能的國家，並提到了25 個國家在去年杜拜COP28 氣候會議上設定的目標，即到2050 年將全球核能發電能力增加兩倍。七國集團國家擁有世界現有核電容量的一半以上以及最有前途的先進核技術。 G7國家擁有營運經驗、燃料循環能力、監管能力和融資能力，可以支持首次部署核電的國家以安全、可靠和負責任的方式實現其氣候和能源安全目標。核能為世界帶來了巨大的希望，七國集團應該將核部署作為未來幾年的戰略優先事項。 

二、波蘭的核能發電將取代燃煤電廠 

      波蘭目前尚無核電站，但核能發展是波蘭能源政策的8大基礎建設之一。波蘭選擇核能是因為可確保能源供應穩定及非常低的溫室氣體排放及空氣污染。波蘭是歐盟最大產煤國，大約70%的電力來自燃煤發電，為達成歐盟的氣候變遷改善目標，須將可再生能源比重自2007年的5%增加至 2030年的 20%，同時必須發展核能發電。由於美國政治影響，波蘭第一座核電站由美國西屋公司奪得。西屋公司和波蘭的 Polskie Elektrownie Jadrowe (PEJ) 已經敲定了該國第一座核電站的建設合同。波蘭政府選擇西屋公司建造一座使用 AP1000反應堆技術的核電站，該項目將位於波美拉尼亞配備六個AP1000壓水反應堆，總發電量為 6~9GW，第一台機組將於2032年或2033年投產，預計到2040年所有6台機組都將投產。在波蘭選擇西屋電氣為其位於波蘭北部波美拉尼亞的第一座核電站后，波瀾政府和兩家波蘭能源公司與韓國水電和核電 (KHNP)公司簽署了意向書，推進發展位於波蘭中部帕特努夫的第二座基於 APR1400 技術的核電站。 

     波蘭國有燃料和能源公司PKN Orlen 首席執行官Daniel Obajtek 表示，小型模塊化反應堆(SMR) 的部署將是到2050 年實現碳中和的“重要一步”。有多家SMR公司的不同設計競逐波蘭核電市場:波蘭的Industria公司選擇英國勞斯萊SMR，勞斯萊斯 SMR 表示在2030年代，可能還有機會用 SMR 取代波蘭南部超過 8GW 的燃煤電廠。美國NuScale Power公司與波蘭銅和銀生產商KGHM Polska Miedź SA 簽署了一項最終協議，最早於2029 年開始在波蘭部署首個NuScale VOYGR 小型模塊化反應堆(SMR) 發電廠。部署VOYGR 電廠為波蘭提供安全、無碳、可靠的能源。加拿大ORLEN Synthos Green Energy(OSGE)及其合作夥伴通過向波蘭國家原子能機構提交評估BWRX-300的申請，BWRX-300 是一款 300 MWe 水冷自然循環 SMR，具有被動安全系統，利用了 GEH 美國 NRC 認證 ESBWR 的設計和許可基礎。GEH 表示，該技術的設計意味著與其他 SMR 設計相比，BWRX-300 每兆瓦所需的資本成本要低得多。 

三、歐洲瑞士等小國都支持核能發電 

      彭博社報導，由於擔心電力短缺，瑞士計劃將核電廠的使用時間延長到比之前預期更長的時間，這反映了歐洲國家重新審視原子能潛力的更廣泛趨勢。瑞士核電營運商 Axpo Holding AG 和 Alpiq Holding AG稱已將工廠的計劃壽命從之前的 50 年提高到 60 年。這將使它們運作到 2040 年左右。除此之外，Alpiq 發言人表示，該公司正在研究進一步延長長達 80 年對安全、投資和獲利能力的影響。這與美國的舉措一致，美國 90% 以上的現有核反應器可能會尋求批准以至少運行那麼長的時間。瑞士聯邦能源辦公室發言人表示，只要能夠安全運行，瑞士核電廠就可以運行，並強調政府從未設定退出日期，所有壽命計算均來自反應器營運商。而比利時政府原本打算2025年關閉境內所有核反應堆，但因俄烏戰爭使歐洲爆發能源危機後，比利時政府轉而考慮延長核反應堆服役期限，以減少對天然氣的依賴程度。在此情況下，比利時2022年3月17日決定將退出核電的時間延後10年。令外，荷蘭政府希望延長現有Borssele核電廠的運轉作時間，若安全無虞，政府希望現有核電廠能保持更長時間的運作。換言之， 2033 年後仍可提供無碳電力。據報道，荷蘭新政府支持建造至少四個新的公用事業規模核電反應堆，作為將政府資助核子計畫資金增加兩倍以上計畫的一部分。 

      捷克和斯洛伐克兩國總理都表示將致力於發展核電，以此作為確保能源獨立和供應穩定的一種方式。捷克總理在歐洲核能論壇(Enef) 上表示對更多核能的投資是對當前形勢最自然的反應之一，盡快發展核電符合捷克利益。由於其地理位置，捷克不太適合發展風能和太陽能，可再生能源和核能相結合的能源組合是該國能源轉型的唯一方案。捷克國家控制的公用事業集團ČEZ 計劃在2030 年代部署新的核電容量，既有在現有Dukovany 場址的大型核電廠，也有在現有Temelín 場址的小型模塊化反應堆。該公司在這兩個地點擁有六個商業反應堆裝置。斯洛伐克有四個商業反應堆，兩個在Mochovce，兩個在Bohunice。歐盟能源專員卡德里·西姆森在論壇上表示核電將在歐盟低碳發電的氣候目標中發揮重要作用。斯洛伐克總理Eduard Heger 表示，捷克和斯洛伐克是使用核電的模範，兩國的經驗證明了核電的穩定性和可承受性。