日本八座核電機組延役20年值得台灣效法

一、日本8座核電機組延役20年對照台灣呆呆不延役 

   為修法讓核電廠能夠延役，立法院教育及文化委員會審查「核子反應器設施管制法第六條修正草案」五個立委版本，但因朝野立委共識嚴重不足，需延到下個會期才能逐條審查，缺電危機無解。報載和碩董事長童子賢及中研院前院長李遠哲都支持核電但似乎沒起作用。童子賢是半導體產業大老，李遠哲則是科學家，他們比無知立委政客要清楚核電對台灣的重要性。台灣的半導體及ＡＩ產業都需大量電力，這次提出核電延役修法就是要讓台電和經濟部在足夠供電上做好準備，台灣應效法日本及美國的延役政策儘快通過延役法案。日本福井縣副知事中村保博7月9日與與關西電力公司原子能業務部長水田仁會談，兩人針對2025年將迎來運轉40年的關電高濱核電廠3、4號機組延役一事展開討論。中村表示確認關西電力提出的安全防護對策過後，同意機組延役20年，並同意更換因損傷而接連發生問題的蒸汽發生器。水田強調，關電透過日常檢驗和一年一度的大型檢查確保機組運作的安全性。他也提及地方振興和期待加強當地居民對核電廠的理解，表示希望確切推進各項工作，縣政府也會積極監督企業對安全的投資。高濱3、4號機組分別於1985年1月及6月投入商業運轉，關西電力於2023年4月向原子能規制委員會提出延役申請，今年5月獲批。 1、2號機組已於2016年獲批延役，目前已運轉超過40年。蒸汽發生器因內部的傳熱管接連出現損傷，關電表示擬在2026年度的定期檢查中更換。 

日本關西電力公司高濱核電站3、4號機於2023年5月29日獲准延役20年，日本先前已有六座核電機組獲准延役，因此至今共有八座機組最長可服役60年。中央社報導，日本原子力規制委員會29日舉行例會，確認核反應爐等重要設備沒有問題，認為關西電力公司有能力維持機組設備功能到服役60年，所以做出同意延役決定。日本2011年3月發生福島第一核電廠核子事故後，修法明定核電機組服役年限為「原則40年」，但如果經過核能安全當局審查通過，最長可延役20年。目前所有電力公司共提出八座機組延役申請，全數都獲准。根據日本日前通過將在2025年6月實施的新制度，核電機組只要在原子力規制委員會審查等情況下停機，都將被排除在服役年限內，因此未來核電機組實質服役年限有可能超過60年。在此之前，獲准最長延役到60年的六座機組，分別是關西電力公司的高濱核電廠1號機和2號機、美濱核電廠3號機、日本原子力發電東海第二核電廠機組，及九州電力公司川內核電廠1號機和2號機。加上最新獲准的兩個機組，日本至今共有八座核電機組獲准延役到60年；如果看未來十年，還有14座機組將有延役需求。 

二、日本首相岸田文雄堅決支持重啟核電證實台灣廢核之不智 

   路透社報導，日本首相岸田文雄稱重啟核電事關重大。一方面，日本是個資源匱乏國家與台灣一樣，且地理位置極大限制了風力及太陽能的開發，日本應最大限度地利用核能。日本媒體普遍指出，日本核電全面復甦的號角已吹響。岸田說可再生能源固然很重要，但能源供應的穩定性和可負擔性，以及排放規模和程度同樣重要。岸田文雄表示日本不能缺少核電，否則日本將無法實現碳中和目標，同樣地台灣廢核也絕對無法達到碳中和目標。岸田文雄是核綠共生的擁護者，路透社指出，岸田文雄重啟現有核電設施的立場十分堅定，岸田和執政黨推動了核能的使用，表示政府將通過獲得當地同意來重啟符合安全標準的核電站，以幫助日本實現到 2050 年實現碳中和的目標。日本是能源消耗大國，但本土能源匱乏，考慮能源安全，日本一直採取多元化能源發展戰略。太陽能、風力這兩種發電方式受季節、氣候制約，且發電能力有限，無法充當工廠和企業的用電主力，只能處於補充位置。傳統的火力發電不僅污染環境，而且天然氣價格暴漲會導致電價上漲。在所謂的3E能源政策（能源安全，經濟效益及環境保護）方面，核電都是正面有益的。 

    前總統馬英九表示，日本能源政策由「全面廢核」轉為「重啟核電」，值得台灣借鏡。馬英九說，10年來日本的能源政策由「全面廢核」轉為「重啟核電」，藉「以核養綠」提高再生能源占比，達成「核綠並存」的能源戰略目標，值得台灣借鏡。馬英九臉書表示，日本福島核災發生後，54座核能機組全面停機，以進口大量天然氣取代核能發電。結果造成鉅額貿易赤字，捨棄核能後也導致電價高漲、民怨四起、產業外移，嚴重衝擊國家經濟發展與社會安定。日本在2012年決定設立「原子能規制委員會」，制訂最嚴謹的審查程序重啟核電，安倍政府任內已重新啟動12座核電機組。日本政府認為，在確保安全的大前提下，恢復核能發電是考量「穩定而廉價的電力供應」、「因應氣候變遷減碳承諾」、「降低能源進口依存度」等需求時，不可或缺的發電方式。馬英九指出，在兼顧經濟效應、溫室氣體排放、能源穩定供應及安全的政策目標下，日本規劃2030年時的發電能源配比，為再生能源22%到24%、核電20%到22%、天然氣27%、燃煤26%、石油3%，希望達成徹底的節能減碳、最大限度開發再生能源與盡可能減少對核電的依賴。 

三、日本與台灣缺電異同 

   日本與台灣的缺電皆與核電廠有關，台灣因採取錯誤的廢核政策，廢棄核四廠充沛的電力不用，又不延役堪用的核電廠以致備用電力大減極易斷電。日本福島事故前有54座核電機組，事故後全數關閉，雖努力重啟少數核電機組但仍差很多。日本與台灣都是能源匱乏的孤立海島國家，斷電後無國際電網支援。但日本與台灣政府領導者的觀念不同，日本首相岸田文雄堅決支持重啟核電而台灣堅持廢核。岸田文雄表示，核電對我們至關重要，日本不能缺少核電，否則日本將無法實現碳中和目標，同樣地台灣廢核也絕對無法達到碳中和。台灣是百分之百徹底廢核，但日本已重啟13座核電機組。台灣接受日本核食卻不要核電實在愚蠢。在兼顧經濟效應、溫室氣體排放、能源穩定供應及安全的政策目標下，日本規劃2030年時的發電能源配比，為可再生能源22%到24%、核電20%到22%、天然氣27%、燃煤26%、石油3%，排碳的化石能源將低於54%，希望達成徹底的節能減碳、最大限度開發再生能源與盡可能減少對核電的依賴。台灣政府規劃2025年，天然氣發電佔比50%，燃煤發電佔比30%，可再生能源佔比20%，現經濟部承認可再生能源佔比無法達標，也就是說排碳的化石能源將超過80%根本無法減少碳排放。 

   核四廢棄後，2025年台灣的備用容量顯然不足，台灣限電風險將大增。台灣已經發生了多次大停電，台灣電網孤懸一島無法與其他國家相聯。台灣電網在進入夏季後，備載容量經常性地維持在相當低的程度。民進黨政府要在2025年實施非核家園，又承諾在2030年減少20%的碳排放、2050年減排50%，而廢核後出現的電力缺口完全靠火力電廠補足如何能減碳?日本政府想在2030年將核電佔總發電量的比例恢復到20~22%。眾所周知，日本與台灣都是能源匱乏的國家，長期以來，出於能源安全的考慮，日本也一直採取多元化的能源發展戰略。因此，能源發展的現狀決定了日本不得不挖掘本國核電潛力，滿足能源供應。台灣那麼崇拜日本，為何沒看到日本的能源政策包含核電。