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| 2010/10/13 19:02:20瀏覽242｜回應0｜推薦0 | |
我們不禁要問，到底要「先」把餅做大到什麼程度後，才可以把重心放到餅的公平分配上？總不能無止盡的優「先」下去吧。而且，誰來做這個決定？ 陳冲政績23
【工商時報2010.10.13摘要】 馬總統日前的國慶談話，對全體國人做出承諾，政府未來施政的核心理念，就是「建立公義的社會」，只要涉及正義的問題，一定會採取積極行動，回應人民期待。 政府以公義作為施政重心與目標，正好切實反應出台灣民眾目前所最關心的議題。近來，除了教育、環境與司法的不公引起激烈的社會抗爭之外，貧富差距的擴大更讓民眾產生許多抱怨與不滿。 台灣今後的經濟發展策略，「一定要做到成長與公平並重」，但是，財政部長李述德說，「改善貧富差距應先把餅做大才對」。這話顯然與馬總統的理念不相契合。 「先把餅做大」的意思是一切先以經濟成長為重，把社會的國民所得提高後，再來討論或解決分配的問題。然而，這種想法是錯誤的。 台灣在民國50、60年代，不但經濟成長快速，把餅做的很大，而且還把餅的分配做得很平均，人人都能享受到經濟成長的果實，甚至還因此被國際譽為「經濟奇蹟」，成為開發中國家的學習典範。由此可知，成長與公平兼籌並顧是可能達成與實現的目標。 其次，這種想法是不負責任的。台灣經濟發展歷經各個不同階段，從勞力密集產業、資本密集產業、知識（科技）密集產業、到創意（加值）密集產業，每人平均所得這塊餅從數百美元一路擴增到1萬8千美元，把餅做大一向都是我國經濟政策最重要的目標。 只是，我們不禁要問，到底要「先」把餅做大到什麼程度後，才可以把重心放到餅的公平分配上？總不能無止盡的優「先」下去吧。而且，誰來做這個決定？ 「經濟成長的果實，如果不能為全民所分享，創造再高的經濟成長率又有什麼意義？」經濟成長只是手段，建立繁榮公義的社會才是真正的目的。 財政部首先是以「稅改」的推出應慎選「時機」為理由，不敢輕易提出強化重分配功能的改革措施； 其次是用現行稅制已存在的些許量能課稅的機制做藉口，來淡化稅改解決貧富差距問題的急迫性與重要性； 其三則是強調租稅非縮小貧富差距的唯一工具，以減輕或轉移財政部在這個問題上的責任。所有這些舉動都是因為「先把餅做大」這項偏差觀念下所導致的結果。 決策高層對外都公開宣示為縮小貧富差距而考慮開徵「富人稅」，財政部只好立即見風轉舵、呼應上意，開始著手規劃類似「奢侈稅」、「空屋（地）稅」與「豪宅稅」等措施。但這些都是「小鼻子、小眼睛」的作為，財政部顯然是格局與誠意兩皆不足。 想要有大格局，財政部必須將「先把餅做大」的觀念徹底的從決策思維中拿掉。只要心中有此「邪念」，財政部就容易成為富人減稅的「勒索」對象。遺贈稅率的調降以及土增稅優惠的擴大適用等措施，即是活生生的例子。 甚至迄今都還未解決營所稅率調降與綜所稅率差距擴大，而產生減少發放股利的課稅不公問題。財政部為了要把餅做大，對富人要求減免稅自然就不會拒絕與排斥，然而，犧牲的卻是社會所得，與貧富差距的擴大與惡化。 想要有真誠意，財政部則必須改變以往一些錯誤的稅改做法。首先，不應老是把對低所得的降稅，當成是對富有者減稅後的「彌補」措施。其結果不但貧富差距未見有效改善，反而更造成政府稅收損失的增加，真乃得不償失。 其次是不應寄望用間接稅來「取代」直接稅的重分配功能。在間接稅中做點修正，根本上並無法真正達到量能課稅的目的。財政部捨所得稅（直接稅）的改革不做，一心只想用「奢侈稅」（間接稅）的方式來解決所得分配問題，無異緣木求魚。 馬總統說得令人感動，「貧窮在那裡，政府的關懷與援助就要到那裡」。但財政部至少，不要為了「先把餅做大」，自己先「製造」出許多問題，然後再疲於奔命的「解決」問題。 分析評論： 1. 先求社會的公平與正義，再求經濟發展，是古典經濟學的基本常識。 2. 社會制度不正義，卻先發展經濟，結果一定變成權貴階級壓榨平民百姓，變成重商主義，造成嚴重的貧富差距，變成馬克斯認為的邪惡帝國。這是鐵律。 3. 李述德的腦袋，停留在18世紀的資本主義流行的時代。李述德所有的施政措施，的的確確就是圖利財團，壓榨平民百姓，馬英九當然也知道，但是私下授權他一定要這麼做，不然怎麼會有政治獻金？ 4. 馬英九的政治獻金，都放在他的後援會那裡，朱敬一一定不敢否認！ 5. 馬總統日前的國慶談話，對全體國人做出承諾，政府未來施政的核心理念，就是「建立公義的社會」。但是，公義社會的最基本條件是「言論自由」，馬英九主政這三年，台灣的言論自由卻是年年倒退，馬總統只會唱高調。 6. 公義的社會，最基本政黨競爭要公平，馬英九死也不把超過六千億的「不正義黨產」交還給國家，刻意地製造政黨競爭不公平，造成在野黨無法有力地監督貪腐的行政院，馬英九說話言不由衷，工商的總編輯不敢否認！ 7. 馬總統說，台灣今後的經濟發展策略，「一定要做到成長與公平並重」。但是馬英九曾經承諾過的「十二年國教、高職免學費」完全跳票，馬英九在睜眼說瞎話。比馬英九守信用的趙少康一定不敢否認！ 8. 馬英九個人的高中與大學聯考，都是靠特權加分，才有機會讀到台大法律系，不然以他的原始分數，應該是文化大學。馬英九對自己過去的不堪都不敢坦白，顯然反省能力不足，這一種人怎麼可能有能力推動公平正義的社會？ 9. 社會的成長進步，最基本就是社會大眾知識水準要提升，要有終身學習的習慣。馬英九個人大學畢業到現在，考不上「律師與代書」執照，公務員考試靠特權加分，自己都沒有辦法終身學習，有什麼能力推動社會進步？ 10. 社會要公平正義，一定要把最有學問的人，放在最高的位置。財政部長李述德是全國財政學者都認為是個E咖，馬英九故意讓他當財政部長羞辱朱敬一、曾巨威、殷乃平……等世界一流的學者。 11. 財政部長李述德說，「改善貧富差距應先把餅做大才對」。世界上哪一個諾貝爾經濟學者得主這麼主張？完全沒有！世界上哪一本財政教科書這麼主張？完全沒有！沒有知識水準的人一開口，就會自曝其短。 12. 馬總統說，「貧窮在那裡，政府的關懷與援助就要到那裡」。習慣性說謊的人，一開口的每一個字，都在說謊。馬英九從政期間沒有參加過世界性的人權組織，沒有親自到非洲去當志工幫助非洲難民，沒有自己花錢幫助中國的民運人士，也沒有參加國際性任何環保組織。 13. 獨裁者蔣經國踐踏人權的時候，他站在蔣經國旁邊，一起踐踏黃信介、柏楊、李敖、呂秀蓮等人的人權，宋楚瑜一定不敢否認！ 14. 全世界的歷史學者、政治學者都公認，蔣經國是人類民主發展史上的大敗類！但是，馬英九只崇拜蔣經國，不崇拜史懷哲，所以馬英九他們的家庭沒有一個人像史懷哲，馬團隊沒有一個人像史懷哲，洪蘭一定不敢否認！ 15. 朱立倫、張慶忠、陳冲、關中、胡志強，都是超有錢的豪門權貴階級，誰像史懷哲？最像史懷哲的叫曾志朗，他還是全世界最最頂尖的跆拳道裁判！ 16. 馬英九在紐約大學讀碩士的時候，馬英九的爸爸馬鶴凌的好友熊玠刻意放水；然後，到哈佛讀博士班，孔傑榮也故意放水，為什麼？因為孔傑榮跟國民黨合作，要陷害呂秀蓮坐牢？沒有人知道這是真的還是假的。 17. 陳冲為什麼有機會當行政院副院長，放任財政部長李述德圖利財團？因為他自己在台北市精華區的土地、房子非常多，自己本身就是小財團，李述德繼續當財政部長，陳冲的財產就會增加好幾十趴。 參考資料：
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| ( 時事評論｜財經 ) |
