陳冲政績6

【王信人 工商時報2010.08.27摘要】為說明高所得者並未少課稅，財政部長李述德昨天引用財稅資中心的數據說「最高所得占報稅戶數的0.9％，繳稅占全部綜所稅的43％」。

不過台灣因資本利得完全免稅、海外所得也免稅，使所得結構嚴重失真，以所得稅做為分析貧富差距的參考價值，很低。

    我國的個人綜合所得稅的稅基，和美國比起來真是小的可憐。根據主計處和財稅資料中心的統計，97年度，台灣國民生產毛額(GNP)有13兆0131億，但是申報出來的所得只有4兆7560億，「高達8.25兆的稅基不見了」！

    民眾申報出來的綜合所得額的申報率，僅占GNP的36.5％，不到美國申報率8成多的一半，可見稅基流失得相當嚴重。主要就是因為美國的海外所得、資本利得都要申報，我國卻是免稅、免申報。

    以97年度的綜所稅為例，稅收3048億元，占GNP的2.34％。而美國的綜所稅占其GNP比重高達8％、接近9％，台灣就比美國短少了6個百分點。。

    加上遺產及贈與稅降至10％，移轉土地只有依照公告現值漲價倍數課徵；上市櫃公司大股東的股利依面額課稅、有價證券的交易所得免稅，和歐、美等國的稅制相比，稱我國是「富人的天堂」，並不為過。     對於擁有高資本利得、高海外所得者的家庭，根本毫無重所得分配效果。

    假如「證券交易所得、土地交易所得、海外所得」等3種所得也「納入稅基」中課稅，對所得結構、貧富差距的影響有多少? 所以，李部長引用的數據，實際上對改善貧富差距，並不具有參考性。

參考資料：

國民黨近7年大賣股票3390億元

證交稅調降 割肉療傷?

馬政府財經決策當補課

避重就輕難對症下藥 【呂雪彗 工商時報2010.08.27摘要】貧富差距擴大，引發社會高度關切，行政院改善所得分配專案小組正式成軍，會中洋洋灑灑提出七大策略方向，其實高層清談的內容，距庶民切身感受太遠。

連造成近幾年貧富差距擴大的稅制不公，都避重就輕，專案小組會提出哪些對策，很難令人有期待。

    如果政府認為台灣表現其實不差，且在各國表現相當不錯，甚至是華人地區最低的，那吳揆又何必大費周章，指示陳冲成立專案小組，研提對策？

    政院高層所提的問題分析及對策，都環繞在「所得差距」改善，而非貧富差距縮小，前者僅著重在薪資等官方定義的所得上。

但庶民真正關心的卻是有人坐擁多棟豪宅、高檔跑車、炒股又炒樓，卻未列入所得中計算，以致官方的數字和市井小民的感受有嚴重落差。

    貧富差距擴大成因，包括失業率惡化及產業結構的變化，大家都可以認同，但結構改善屬長期措施，難在短期發揮立竿見影效果，民眾最想看到的是稅制的改革，因為這幾年不管調降遺產稅或營所稅，都是所謂有錢人得利；對土地移轉所得及資本利得不敢大刀闊斧。

政院對租稅不公現象不能正視，一味避重就輕。

故宮南院跳票嘉義縣府不滿【摘要8.27.2010聯合報╱黃煌權／嘉義】國立故宮博物院南部院區2012年如期開館，承諾確定跳票。

故宮前天表示，推動南院計畫不變，嘉義縣政府昨天提出原籌建計畫內容反駁。尤其主體建築以外的58公頃景觀園區將採BOT模式，更讓無償提供70公頃土地的縣府無法接受。

縣府認為，原計畫內容南院70公頃園區為縣府無償提供，中央挹注資金建設，如採BOT而無廠商承攬，58公頃園區恐將荒廢，景觀園區應與博物館區合併開發，不應一分為二。 

縣府指出，故宮表示南院將在原核定預算不變、開發樓地板面積不變、經營方式不變的「三不變原則」下完成開發，但提出的修正計畫與原籌建內容，卻一變再變。

縣府指出，馬總統和故宮院長周功鑫，2012年如期開館及至少部分開館的承諾跳票，將延至第1期2017年12月才能部分開館；原核定預算79.3億元，修正後總經費只剩58. 76億元，且100年才開始編列，興建量體僅限第1期工程。

參考資料：活該房市慘