吳敦義政績172

〔摘要7.29.2010 蘋果 張麗娜、羅暐智、陳慜蔚〕政府為振興經濟，於去年舉債856億元推出消費券，每個人都拿3600元，只可惜這筆錢對振興經濟幫助不大。

昨天出爐的審計部報告指出，消費券替代效果偏高，對經濟成長貢獻不如預期。原本經建會預期消費券可對去年的經濟成長率提升66%，但實際貢獻僅28%至43%，民眾不因有消費券購買較貴或較多商品，加碼消費效果，沒有顯現。

參考資料：財政罹癌 豈可坐視！

安得廣廈 千萬間〔工商時報 社論2010.07.29摘要〕三個月前，中央銀行總裁彭淮南嚴斥大台北房價漲得離譜，本週內政部營建署長葉世文也公開表示，台北市套房每坪單價高達88萬元，台北縣市套房單價自97年第4季迄今的漲幅已將近一倍，「非常嚇人」。

   房價大漲，向來都有預期心理推波助瀾，加以投資客利用資訊不對稱大肆炒作。然而除了房價漲得離譜，傷害民眾權益外，這些年政府放任建商將雨遮、屋簷等附屬建物灌入坪數，增加民眾購屋負擔，無異是為虎作倀；這個怠惰修法的態度，也在去年遭到監察院嚴詞糾正。

    從經濟理論來看，房價的漲跌係由市場決定，政府無需干預，但前提這必須是一個資訊對稱的市場；另外，房屋虛灌坪數等損及消費者權益的問題，也要嚴加規範，如此「健全的市場」才能決定出合理的價格。

遺憾的是，台灣房市並不具備這兩項前提，這樣的市場豈能不遭扭曲？房市豈能不遭投機炒作？民眾權益又豈能不受到傷害？

    行政院長吳敦義並非不知台北房價漲得離譜，但說歸說，做歸做，近日行政院在建商的壓力下，於房屋虛灌坪數、實價登記兩件事上退縮妥協，使公平與透明的改革決心大打折扣，令人至感失望。

    建築技術規則，基於維護建物安全，允許讓升降梯、樓梯、陽台、花台、雨遮、屋簷等有條件不計入法定容積，依規定不計入法定容積的上限為15％。這也就是說，原法定容積只能興建100坪的房子，最後「土星環」雨遮、屋簷、花台後，足足可以擴大到115坪，房屋登記面積即115坪。

如此一來，民眾耗費畢生積蓄所購置的115坪房子，莫名其妙的買了一堆雨遮、花台無法使用的建物，其權益損失之大，不言可喻。    這明顯是不合理的。

內政部原擬兩項做法加以改善：其一是在今年5月1日實施「預售屋買賣定型化契約」，將預售屋的主建物、附屬建物、共有部分面積及售價分開計算，讓民眾了解自己花了多少錢買了多少雨遮、花台；

其二是研擬修改「地籍測量實施規則」，讓屋簷、雨遮不得再列入房屋權狀登記。前者已實施兩個多月，內政部雷厲風行，值得肯定。但後者卻在上週建商與吳揆會面後出現變化。   這是站在庶民的立場嗎？對消費者公平嗎？

    其次，有關房價資訊透明化一事，也是吳揆今年4月核定「健全房市方案」所追求的目標，同樣在吳揆與建商會面後喊停。行政院近日對主管機關的決定，忽而喊停、忽而喊卡，我們不得不懷疑政府「健全房市方案」所追求資訊透明化、交易公平化，到底是真是假？

        「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」，這是一千兩百多年前唐代詩人杜甫，對於廣大民眾無屋可住所發出的沉痛吶喊。

養地套利 監委：政府已難控制【摘要7.29.2010聯合晚報╱王正寧】監委李炳南、劉玉山調查發現，民國93年至98年間，財政部國有財產局已出售的台北市都會區國有土地，至今仍未開發的面積達33.67%。

未曾申請建築執照的案件中也有54.15%的面積，已經轉手他人，顯見買地養地、轉手套利情形確實存在，而且到政府難以控制的程度。

參考資料：吳敦義作風悍 政壇評價兩極

惡意程式肆虐 中國是最大禍源 〔摘要7.29.2010自由王珮華〕Google懷疑電子郵件伺服器遭中國駭客攻擊，一度擬關閉中國辦公室，事實上，無論是有目標性的攻擊，或是惡意程式來源地，中國在全球排名都是數一數二，近三成有目標性的郵件攻擊都是來自中國。

有目標性的郵件攻擊，並非大量發送的病毒信，而是針對特定對象、特定企業、組織或團體所發送的電子郵件，電子郵件中可能夾帶惡意程式。

一般來說可能是後門程式、木馬程式，使遠端得以監控受感染電腦，達到竊聽、盜取資料，或作為攻擊跳板的目的，可能與盜取商業機密，或刺探異議人士活動有關。

根據賽門鐵克第一季的資安報告，透過分析這些電子郵件發送者的網路位址（ＩＰ），得到一份更精確的「駭客地圖」，發現這些發送夾帶惡意程式郵件的位址，約有28.2％位於中國境內，羅馬尼亞居次，也有21.1％。

去年全球惡意程式、釣魚網站等資安威脅，主要的攻擊來源，美國排名第一、中國排名第二。而台灣則成為受害者，台北自2008年成為亞太區感染最多殭屍網路的城市，佔所有殭屍電腦的9％；去年更躍升為全球受殭屍網路感染最多的城市，佔全球的5％。

勞委會失能〔摘要7.29.2010自由 洪素卿〕青年暑假打工、勞動權益大縮水！青年勞動九五聯盟針對暑期打工學生勞動條件進行網路調查，結果發現，超過七成暑期工讀生未獲得合法加班費、沒有勞健保，也沒有提撥退休金，九五聯盟要求勞委會應該主動出擊、儘速開罰。

雪隧消防 外包給園藝公司 毛治國政績〔摘要7.29.2010自由邱燕玲、傅潮標、李文儀〕民進黨立委黃偉哲，昨拿出交通部高公局的決標公告指出，國道五號雪山隧道內的消防工作，交通部高公局竟外包給「尚宏園藝公司」執行。

他痛批交通部把消防工作，交給沒有專業消防能力的園藝公司執行，根本是「草菅人命！」「難道要園藝公司在隧道內種花嗎？」

高公局公開招標「99至102年度國道五號雪山隧道自衛消防工作」，今年四月十四日開標，結果由「尚宏園藝有限公司」得標，決標金額近七千三百萬元；該公司過去也曾包過高公局的工程，但多是做景觀、環境美化的工作。

列車故障 350旅客受困隧道 〔摘要7.29.2010自由〕台鐵2040次由花蓮開往嘉義的自強號，昨天下午4點33分在龜山—大里間隧道內發生機械故障，350名旅客受困車上近半小時，才由救援貨物列車712次拖出隧道，在5點20分到達大里站。

除該班旅客因誤點超過1小時可全額退費，還有6列車約1200多名旅客也受到延誤。