經濟部投審會的統計，今年一至六月核准對中國的投資件數為217件，較去年同期增加174.7％；核准投（增）資金額57.4億美元，較去年同期增加195.9％。民進黨立委潘孟安表示，這個「天大的數字」代表ＥＣＦＡ對資金留在台灣一點幫助都沒有，也代表我國產業加速外移。

ECFA啟迪83

〔摘要7.22.2010自由 林毅璋〕經濟部投審會的統計，今年一至六月核准對中國的投資件數為217件，較去年同期增加174.7％；核准投（增）資金額57.4億美元，較去年同期增加195.9％。

民進黨立委潘孟安表示，這個「天大的數字」代表ＥＣＦＡ對資金留在台灣一點幫助都沒有，也代表我國產業加速外移。ＥＣＦＡ宣傳了一年多，強調可讓台商根留台灣，但數據卻顯示國內產業加速外移，毫無建樹。

且馬政府上台後，急忙放寬國內企業赴中國投資的上限，這也證明當初的鬆綁政策是個錯誤。他建議，政府當務之急是趕快想辦法改善國內的投資環境，不要再視ＥＣＦＡ為萬靈丹。」

中國人民大學經濟學院教授劉瑞，日前在中經院「經濟前瞻」月刊上撰文指出，隨著兩岸經貿交流不斷深入和發展，台灣目前在中國投資「不僅規模上顯著增加」，而且還呈現出「地域廣、層次高、多元化」等特徵。

劉瑞也認為，台商的投資型式由最初的合資、合作為主，逐步轉向「以獨資經營型態為主」，投資主體也由過去以中小企業、民間資本為主，逐漸發展到「以集團企業、公營資本為主體」的大規模、組合性投資，投資領域由過去的勞動密集性產業，向技術密集與資本密集性產業發展。

台灣智庫：中國白領來台倍增 排擠就業機會 〔摘要7.22.2010自由 蘇永耀〕簽署ＥＣＦＡ後景氣會回春？台灣智庫昨質疑，未來將形成中國人員、貨物、資本進入台灣「新三通」局面，尤其馬政府現已放寬中國白領人士來台就業，又沒有配套措施，將嚴重排擠台灣人就業機會。

台灣智庫昨舉行「解讀ＣＥＰＡ經驗與中國白領來台真相」記者會，發表有關中國人士來台，對台灣就業市場的影響評估報告；台北大學經濟系教授王塗發指出，香港與北京簽ＣＥＰＡ後，更加速製造業空洞化，台灣勢必步入後塵。

香港以服務業為重心，製造業比重低，製造業受影響釋出的就業人口，尚可被服務業吸收，但台灣工業383萬及農業54萬就業人口受衝擊，釋出上百萬失業人數，必定帶來嚴重問題。

馬政府聲稱不開放陸勞，「台灣勞動與社會政策研究協會」執行長張烽益則從中國白領人士來台就業為例說，隨著ＥＣＦＡ簽訂後，各種假借專業或商務人士的中國工作者，將更大舉來台，威脅台灣就業機會。

張烽益認為，馬政府公布新修正辦法，放寬中資企業負責人或董監事；中資企業經理人、主管或專業技術人員；與取得台灣不動產所有權者來台。甚至也可以「驗貨、售後服務或技術指導」來台，等於讓這些人可變相來台工作。

張烽益強調，以專業人士與從事商務活動等名義來台的中國人士，據統計，人數上由前年的七萬一千多人，在去年竄升至十五萬五千多人，等於呈現倍數成長，出現愈來愈多「假專業、假商務」卻「真工作」的中國勞工。

台灣智庫諮詢委員張國城，及台北科技大學教授劉進興也提出建議說，為免中資企業來台多雇用中國人士，應規定每增聘一名中國經理人，必須增聘我勞工一定的比例人數，才能真正增進我就業機會。

台灣智庫主張，中國人士來台就業薪資水準，應比照外國人的就業服務標準，不得低於台幣四萬七千九百七十一元，薪資不能太低，避免「假白領之名，行雇用陸勞之實」，影響我國勞工的就業機會。

98比2：大埔圈地事件的省思【摘要2010/07/22 聯合報 社論】立法院日前通過「農村再生條例」，政府將投入一千五百億元打造富麗農村；奇怪的是，法案過關卻未聽到多少掌聲。同一時間，僅大埔24戶農民反對，儼然卻能掀起整個社會對政府「圈地」作風的漫天質疑。 

兩種景象對照，說明政府對農村的「建設」與「造福」不能一廂情願，否則農民可能無法領情；執行時若出現行政粗魯，結局往往適得其反。 

竹南園區的徵收：當地98％的居民同意徵收，僅廿幾戶人家反對，為何2％的少數聲音卻引起更廣泛的同情？這些人雖是少數，卻因為他們「死守農業」的意志，加上怪手強行剷除綠田的蠻橫演出，把弱勢農民面對強勢官僚的無助，襯托得格外強烈，所以迅速引起社會大眾的同情。 

既然這廿多戶農民堅持繼續耕作，政府不宜把他們和其他人綁在一起，強行把他們從田間拔走。對許多無意繼續務農的人而言，也許一生就在等這麼一個機會，把手上的農地脫手換成價格較高的建地。但對少數眷戀田園的人，政府是否也要想到「農村再生」的承諾？ 

劉政鴻執行時過度強勢與自信，也因而犯下貪功、粗魯的錯誤。至少：一是無謂擴充：這次引發爭議的農地，是兩年前因群創電子有用地需求而被劃入，但時過境遷，該企業已無此需要。企業可以隨時反悔，徵收程序為何無法逆轉？

二是漠視良田：政府應優先徵收等則較差的旱地或坡地，不該把良田灌上水泥去建工廠。何況，全台仍有數千公頃閒置工業用地，縣府卻逕用怪手去搗毀即將收成的稻田，面對「幫財團圈地」的指控。 

三是輕忽民怨：大埔的廿四農戶其實已抗爭經年，政府卻始終未加正視；導致各縣市不滿徵收的民怨擴大，彼此串連走上凱道，至今一發不可收拾。劉政鴻拒絕妥協的強硬態度看，他在「庶民」這一課，有待補修。

吳內閣或劉政鴻若以「刁民」或「政治力介入」的心態來看待此事，便淺化了此次事件的本質。問題的核心，在工業、財團侵吞農地，政府以變賣良田來繁榮地方的手法，與其推動「農村再生」的口號，已出現南轅北轍的矛盾。

中央政府誇稱要建設富麗農村，地方政府卻急於將農田變成建地，驅趕農人；這種言行失調的情景，要如何自圓其說？推動農村再生，如果連讓農民保有自己的耕作土地都做不到，豈非都是空談？

分析評論：

1.      獨裁者統治的國家，政府官員說了算，資訊也嚴重不對等，同時也會利用少數服從多數的暴力，使權貴與財團有機會相互勾結，壓榨善良弱勢百姓。

2.      民主國家，資訊要完全地公開，要讓少數族群有充分的發言機會，重大公共議題都應該透過「公投」來解決。所以，ECFA沒有經過公投，就是獨裁國家的表現。

3.      農地徵收引發爭議，為什麼監察院沒有主動介入調查？顯然國民黨籍的監察委員跟財團掛勾，袒護國民黨籍的劉政鴻縣政府，故意欺負弱勢的農民。

4.      在民主國家，愈弱勢的族群，應該受到愈多的尊重才對；在獨裁統治的國家，弱勢族群就應該被犧牲，讓他們自生自滅。

5.      為什麼台灣各大學的校長，沒有幫弱勢的農民說話？顯然，這些人都沒有社會正義感；為什麼政治大學台灣文學系的教授，沒有一個人出來幫台灣弱勢的農民說話？因為這些人都跟國民黨權貴掛勾，因此沒有正義感。

6.      為什麼許文龍、郭台銘，沒有出來幫大埔的農民講話？因為許文龍、郭台銘是權貴階級，擅長跟國民黨權貴掛勾，所以失去社會正義感。

7.      有社會正義感的人，才算人類。

8.      從社會學的角度而言，正常發展的社會，百姓一定要有風險意識，權力愈大的人愈不應該被信任；因為被社會大眾信任的人，權力就會增大，而權力愈大的人，人心一定會腐化，這是控制不了的鐵律。

9.      司法官為什麼會貪腐？因為無知的新聞媒體鼓吹社會大眾要信任司法，因此導致司法官驕傲自大，權力意識膨脹，最後必然導致貪腐。社會大眾一定要記住鐵律，權力愈大的人，愈不應該被信任。

10.   苗栗縣議會的議員，幾乎都是國民黨，縣長劉政鴻的得票率太高，因此這一群人就權力意識膨脹、驕傲自大，自然而然就會貪腐，就會忽視弱勢的民意；如果苗栗縣議會的議員都是民進黨籍的，劉政鴻一定不敢那麼驕傲自大。

11.   為什麼陳水扁在台北市長任內，「行政效率」超越新加坡，通過國際ISO認證？因為當時台北市議會國民黨是多數，所以陳水扁不敢驕傲自大。

12.   雖然許多媒體認為，扁政府是貪腐集團，但事實數據統計，馬政府執政二年的貪腐官員、賄選官員，是扁政府的五倍，為什麼？因為馬英九不但得票率超高，同時國會也是國民黨一黨獨大，因此，驕傲自大與貪腐，就是必然的鐵律。

13.   苗栗縣民，過去就是太相信國民黨，讓國民黨一黨獨大，結果養出踐踏農民與農作物的縣長，還讓縣長違法超貸，而苗栗縣議會沒有人監督縣政府，這也算是一種「自食惡果」，聯合報一定不敢否認！