一場非預期的論壇

昨晚一場私人聚會，其程序與主題是先前已設定好的。進入主題前的ice-breaking 免不了聊聊近況。不知怎麼的，話題由從327地震聊到921地震，接著就聊起了核四，這下沒完沒了，原先的主題徹底被取代，出乎意料地整場聚會變成「核四論壇」。

其中所討論的內容不外乎福島核災始末，延伸到核四的安全性、地震與海嘯時的安全防護機制、核廢料的處置…等等，本人不算是專家，但曾參與部份的設計與現場品管，當場的提問大致還在我瞭解的範疇。

與會者的知識水平都在平均值以上，他們所關心的問題也就是一般民眾常有的疑問，但是令他們詫異的是，在此之前他們也和絕大多數的民眾一樣–所知不僅片面、而且錯得離譜！我能理解名嘴與電視台需要生存空間，炒作與渲染在所難免，但政府的溝通與說明竟是如此貧乏！

整場Q&A少不了的問題是：「你認為核四究竟OK不OK？」我的回答是：若是回到最初參與的那些年，我可以信心滿滿地說「沒問題！」；相隔十多年，這期間的風起雲湧本人都不在其中，核四現況我難窺其究，只能讓真正的專家作全面體檢。在報告出爐之前，所有的民調都是非專業、非理性的認知呈現。

郝市長的核四民調

郝市長是硬柪、還是真的沒搞懂？

民主社會除了注重結果，還需要「法律程序」。

沒有法源、法令規章，就沒有民主制度，

沒有民主，那就直接像老共一樣，政府說了算、黨中央說了算，

何須理你309反核遊行、環團聯盟、媽媽聯盟？！

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直轄市兼首都的首長，如果還不明白民調毫無法律效力可言，

實在說不過去，因此讓人懷疑他的民主素養何在！

難道要像陳水扁、張俊雄一樣蠻幹，將立法程序視同廢物！？

(儘管民主法制程序有時候就像是廢物、有害物、有毒廢棄物，

卻不得不尊重，這就是民主制度！)

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郝龍斌不該繼續以民調來羞辱台北市民的智商！

郝龍斌：沒反對公投

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7788983.shtml

核四議題持續延燒，台北市長郝龍斌昨晚與行政院院長江宜樺會談，今天上午郝強調，他從未主張以民調取代公投，也不反對公投，但公投耗費太多社會成本，形成對立，他認為「國家運轉，比核四運轉更重要! 」

郝龍斌昨晚與行政院院長江宜樺、新北市長朱立倫、基隆市長張通榮針對核四議題會談，外界認為郝龍斌拋出民調的說法，是反對公投，郝龍斌上午澄清，他沒有反對公投。

但郝龍斌說，公投是法律賦予人民的權利，公投從提案，審議到成案，需要一段不算短的時間，加上規劃「不在籍投票」，以及請到國際核安專家來台協助檢測，也都需要一段時間，因此在核四安全無虞，核廢料能夠安全處理的前提下，如果民意差距明顯而且持續，就「不一定非要透過公投」。

郝龍斌指出，公投耗費太多的社會成本，甚至在長期的社會動員下，造成社會高度對立，甚至動盪。

公投呈現民調

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7790793.shtml

如果能用民調決定核四停續，就能用民調決定誰當總統。

民調可以作為政府施政的參考，而政府的決策亦常以民調為參據。但是，像核四停續這般高度及影響深重的決策，不能以民調為依據；倘連核四停續亦可定於民調，則何不也用民調選總統？

核四的停續，已經走到「立即廢核」與「漸進廢核」的國安抉擇關口，這至少將牽動二十年以上的能源轉型過程，以至於也必然會影響到台灣長遠的政經發展形態。如此重大的政策，必須經由公投體制來共同決策，並以公投體制來共同承當其後果。民調的民意可以透過公投的結果來呈現，但民調卻不能取代公投的法制地位。

事態走到這一步，如昨日本報社論所言，馬政府首應確認核四的安全性；倘安全不能確認，即無公投之理由；若安全性獲得確認，再以公投訴諸民意。因為，此際的核四必須通過主觀性與客觀性兩種考驗：一、專業的客觀性考驗，即確認核四安全性，二、民意的主觀性考驗，即公民投票。

核四安全的客觀性，與民意支持或反對的主觀性，皆不可輕率認定。因為，核四的「客觀安全與否」和「主觀反對或支持」是兩回事；不能把「主觀疑慮」即當作「客觀不安全」的證據；反之，亦不能將「主觀支持」當作「客觀安全」。所以，在確認專業安全的前提下，訴諸政治公投已是唯一途徑。

現在要擔心的是公投的投票率不過半，因而，與其再吵公投不公投，不如正反雙方就核四停續徹底辯論，並全力鼓吹將「民調」的真相在公投法制上呈現出來。若相信民調，就也應支持公投。

【2013/03/27 聯合報】