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屆齡役男可全數入營 ?
2009/05/06 17:34:29瀏覽485|回應0|推薦0

   國防部昨天發布消息稱..跨部會合作精進新訓流路,屆齡役男可全數入營。其內容如后..

記者陳柏伸∕台北報導
 國防部和內政部跨部會合作,並在縣市役政與新訓幹部共同努力下提出「強化役男徵集具體作法」,除九十八年役男將可於年底,依計畫徵集全數入營;國防部也將加大六至十月份訓量,妥善規劃新兵訓練流路,並自即日起至六月十八日止,受理九十八年六月應屆畢業役男申請九十八年六月份常備兵梯次入營,以有效縮短役男待役時間,同時確保下半年應屆畢業役男徵集順利。 國防部昨日例行記者會中,針對「強化役男徵集具體作法」提出專案報告,期間國防部人次室人力綜合處處長汪匡平上校特別指出,往年六至九月畢業潮,尚未履行兵役義務役男畢業緩徵原因消滅,依其意願甄選志願役專業軍(士)官班、志願士兵、國軍義務役預官(士)或應徵服常備兵等,多數希望盡早入伍,因受限於國軍新兵訓練單位訓練容量,造成每年八至十一月義務役常備兵入營壅塞情形。
 汪匡平表示,國防部今年針對影響役男徵集原因,與內政部共同研謀解決方案,並完成九十八年新兵訓練流路規劃,同時採取「建立橫向聯繫管道,有效掌握役男徵集」、「加大六至十月訓量,協助入營」、「鼓勵應屆畢業役男提前入營,縮短待役」、「調整演訓任務及期程,釋出下半年訓量」、「營舍整修單位,檢討後訓中心接訓」、「掌握備援單位,保持接訓彈性」、「強化風險管理機制、杜絕危安肇生」及「加強新兵生活照顧,確保訓練品質」等八項具體作法,將可確保下半年不再發生假性滯徵現象。
 此外,汪匡平強調,國防部也積極推動已完成常備兵軍種兵科抽籤,且預定九十八年六月卅日畢(結)業,而確定不再繼續升學的常備兵役男,得向戶籍地鄉(鎮、市、區)公所申請登記繳驗畢(結)業或相關證明文件確認在學緩徵原因已消滅後,依出生年次及軍種兵科之籤號先後順序,空軍安排於九十八年六月三日,其餘安排於九十八年六月廿三、廿四日徵集入伍,使役男能盡早規劃退伍、就學、就業,並平衡國軍年度兵員需求。

 

國防部的說法是乍看之下頗有道理,不過深入的瞭解後,就會讓人瞭解到國防部只不過是在敷衍塞責的說些埸面話而已,國防部並未深入的研究到所謂「役男入營塞車」的真正原因,當然更別說是研擬出因應之道了。

   之所以會發生「役男入營塞車」的問題,在於我國現行的兵役制度問題,並不是在於什麼訓練流路與訓練能量與場地、設施的問題。因此所謂「建立橫向聯繫管道,有效掌握役男徵集」、「加大六至十月訓量,協助入營」、「鼓勵應屆畢業役男提前入營,縮短待役」、「調整演訓任務及期程,釋出下半年訓量」、「營舍整修單位,檢討後訓中心接訓」、「掌握備援單位,保持接訓彈性」、「強化風險管理機制、杜絕危安肇生」及「加強新兵生活照顧,確保訓練品質」等八項具體作法

是完全不能解決「役男入營塞車」問題的。基本上「役男入營塞車」問題是現行兵役制度下的軍中義務軍人(預備軍官、義務役士兵)的需求的問題,是國防部如何「消化」等待入營的「役男」的問題。依現行的兵役制度凡是及齡的中華民國男子都得服「兵役」,中華民國男子都得經歷「役男」這個階段。而國防部則是為中華民國「使用或消化」「役男」的單位。在台灣這幾十年下來「役男」是供過於求的,所以就造成了屆齡役男無法及時入營完成「為國服役」的「神聖任務」,而依兵役法的規定未服兵役的「男子」又會受到許多的限制,而且在到達「除役」年齡之前都還得待命入營的,所以凡是中華民國的役男都在追求「及時入營」的。

   役男入營是以年度作為計算基礎的,在早期國防兵源的需求較大,以兩三年的役男人數才能滿足軍隊的「補充量」,所以兵役法就將「役期」定兩到三年。

但是在國家沒有戰爭的情況下,軍隊就失去了對役男的最大消化力---戰秏,再在生育率穏定的情況下,兵源自然而然就大於軍隊的需求,所以就發生了屆齡役男無法在當年入營的事實了,也就是發生了役男入營塞車的問題。多年來解決問題的辦法就是縮短役期了。當縮短役期仍無法解決問題時,只得開發政府對「役男」的消化力,因此「替代役」就出現了。

   馬總統上台後由於大力推動全募兵制,大量的招募「志願役士兵」,加上國防部近年來又大幅度的裁軍,其結果是國軍對役男的需求大大的降低,所以役男無法及時入營是必然的現象,不論國防部用什麼手段也是必然無法解決的問題。目前義務役士兵的役期己縮短到一年,軍隊實際上已到了無「可用之兵」的地步了,

因此縮短役期這一用了多年的手段也己不可能再用了。

   國防部如果真正要解決「役男入營塞車」的問題,唯有澈底的改革兵役制度,而我國這一套施了六七十年的兵役制度也到了必須改革的時候了。

 

 

 

( 時事評論政治 )
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