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2008/08/05 09:20:27瀏覽324|回應0|推薦2 | |
對馬總統的「國防政策」,老榮民己寫了兩篇剖析的文章,槪略的指出了馬總統思維的錯誤與不當之處。但比較徧重於基本槪念與原則,未能實際的就馬總統「國防政策」的實際內容加以剖析,因此特地再就馬總統所談的主題.「打造精銳新國軍」略作剖析。先將馬總統的原文一字不易陳列於后.. 三、精銳新國軍.. 1. 強化國防組織 定期檢討兵力大小、兵力結構與軍事基礎建設,同時 亦應檢討國防二法有關國家軍事指揮機制、聯合作戰指揮機制與聯合參謀編組。 2. 加強戰備備整與訓練 為落實精兵政策,使轉型後國軍的員額縮減,戰力倍增,須全面檢討後勤及作戰支援能力,提升戰備水準。另應精進部隊訓練,增加實兵演練及對抗,排除訓練上的外力干預,以塑造精實強悍的常備部隊。 3. 培育優質專業軍官團 強化軍官專業智能、領導統御及武德倫理,提升軍文交流、與國內外交流的廣度與深度,培育優質領導能力,培養民間專長,提高軍官自信心與社會地位。同時軍官來源多元化。帶動國軍創新變革。 四、推動全募兵制.. 1. 四至六年完成全募兵制逐年擴大募兵比例,期於四至六年內完成全志願役,以募素質高、意願強的適齡人力,建構專業優質的新國軍。士兵最低薪保証為勞基法基薪資加倍給付,地面作戰部隊之士官兵儘量在地化。 2. 義務役平時歸零,戰時全面動員,修法使役齡國民僅接受累計三個月的寒暑訓軍事教育(男性採義務役、女性採志願役),結訓後取得後備軍人資格,戰時動員編成後備之地面作戰部隊運用。 3. 重整退撫機制,推動退伍軍人就業、就養、就學、創業等服務,讓我們的軍人從入營到退伍,都有完善的生涯規劃,無需為退伍後的生活憂心。我們要推動類似美國蒙哥馬利GI 法案,讓退伍軍人在就醫、就養、就學等各方面都享有資金資助,同時鼓勵軍人除軍事專業外,並在服役期間取得民間專長證照,於離開軍中時,能迅速融入社會。另透過創業基金輔導創業,繼續貢獻所長。 五、重塑精神戰力 1. 國軍是國家的軍隊,我們的國家是中華民國,國軍必須效忠中華民國。保衛金馬台澎安全。 2. 塑造精實強悍的國軍軍風,杜絕虛偽造假,逢迎拍馬、揣摩上意的歪風。 3. 尊重國軍歷史傳承,提振軍人榮譽,讓優秀人才出線,建立優質專業之軍官團。 4. 澈底檢討改善軍人侍遇,並改進撫恤制度,使服役者無後顧之憂,以提振軍人士氣。 誠如老榮民在前一篇文章中所說的,馬總統非要將他的「政策」說成十大條不可,以致在段落區分上出現了並不恰當的現象,就以「打造精銳新國軍」來說,四、五、六、三條其實只是一條而己,推動全幕兵制與重塑精神只是打造精銳新國軍的項目,不宜另立作五、六兩條的。 第三條的第1.點..「強化國防組織 定期檢討兵力大小、兵力結構與軍事基 礎建設,同時亦應檢討國防二法有關國家軍事指揮機制、 聯合作戰指揮機 制與聯合參謀編組」。 是屬於「打造精銳新國軍」的層級以上的問題,根本就不是「新國軍」的問題,它列入第三條是錯誤的。 如何才能打造一支精銳的新國軍,馬總統所談的內容過於細密大可不必,作為國家總統只要抓綱領管大事就行,細節作為自有專業的部會去研究執行的。所以要「打造精銳新國軍」站在馬總統的立場只要說一句話就够了,就是「國軍專業化」,就是為了國軍專業化,就得軍人職業化,為了軍人職業化,就得改變國軍的「人事制度」,略加說明就行了。
例如..「加強戰備備整與訓練 為落實精兵政策,使轉型後國軍的員額縮減,戰 力倍增,須全面檢討後勤及作戰支援能力,提升戰備水準。另應精進部隊訓練,增加實兵演練及對抗,排除訓練上的外力干預,以塑造精實強悍的常備部隊。 「培育優質專業軍官團 強化軍官專業智能、領導統御及武德倫理,提升軍文交流、與國內外交流的廣度與深度,培育優質領導能力,培養民間專長,提高軍官自信心與社會地位。同時軍官來源多元化。帶動國軍創新變革。」 「重整退撫機制,推動退伍軍人就業、就養、就學、創業等服務,讓我們的軍人從入營到退伍,都有完善的生涯規劃,無需為退伍後的生活憂心。我們要推動類似美國蒙哥馬利GI 法案,讓退伍軍人在就醫、就養、就學等各方面都享有資金資助,同時鼓勵軍人除軍事專業外,並在服役期間取得民間專長證照,於離開軍中時,能迅速融入社會。另透過創業基金輔導創業,繼續貢獻所長。」
等等都是國防部的業務項目,應該是由國防部部長宣示的事,實在是用不著馬總統來宣示的。
縱觀馬總全文略具有價值的只有第五條..推動全募兵制。不過非常遺憾的是馬總統顯然對我國兵役制度的認知不足,自然更缺乏對改革兵役制度的構想,所以談不上具體的政策論述了。以四至六年完成全募兵制,馬總統豈不是在延續陳水扁的政策了,馬總統不妨研究一下美國是如何由徵兵制改為募兵制的,以美國幅員之廣大,軍隊人員額之眾多,都能在一夕之間放棄徵兵改為募兵,美國能台灣為何不能。
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( 時事評論|政治 ) |