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馬總統的國防政策
2008/08/05 09:08:51瀏覽240|回應0|推薦0

   馬總統上任後迄今尚未發表過正式的國防政策,所以國防部在推動「新兵役制度」的依據,只不過是馬總統在競選期間所推出的「政見」而己。其正當性尚有待研討之處。 

   中國國民黨的退除役軍人黨部--「黃復興黨部」,在去年九月二日(九二海戰五十九週年紀念,九三軍人節前夕、)在高雄市大榮中學為馬先生舉辦的造勢活動上,馬總統發表了一篇,,「打造精銳新國軍、確保台灣無戰事」,國防部認為這就是馬總統的「國防政策」。當然如是觀之也未可厚非,因此老榮民十分慎重的將馬總統的「國防政策」仔細的再三研讀。謹將馬總統的「國防政策」恭錄於后..

 

  打造精銳新國軍 確保台海無戰事           馬英九

一、國家安全困擾..

民進黨執政以來,以挑戰的姿態推動「法理台獨」,刻意製造兩岸緊張,並大砍國防預算,逐年降低到94年度僅佔國內生產毛額約 2.27%,造成兩岸軍力失衡。前述這些作為使得中共對台作戰的能力強化,意志堅化,

而我國的外援條件惡化,國防實力弱,民心士氣軟化。

  二、國防願景..

國民黨的國防政策在確保國家安全。力求兩岸和平,區域穏定以及國,家安定繁榮。本黨保證執政後強化國防實力,但不主動挑釁,將致力維持台海現狀,開展兩岸對話,避免因誤判而啓戰端,以確保台海無戰事,人民可以安居樂業。

三、國防目標..

建構「固若盤石(Hard ROC)」的國防力量,以守勢戰略為指導,建立「嚇不了(戰志高昂)」、咬不住(封鎖不住)、吞不下(佔領不了)、打不碎(能持久抗敵)」的整體防衛軍力,當戰爭不可避免時,將充分利用力、空、時之有利條件,快速用兵,以贏得序戰勝利,擾亂敵用兵節奏,爭取轉寰時間。

四、精銳新國軍..

1.      強化國防組織  定期檢討兵力大小、兵力結構與軍事基礎建設,同時

亦應檢討國防二法有關國家軍事指揮機制、聯合作戰指揮機制與聯合參謀編組。

2.      加強戰備備整與訓練 為落實精兵政策,使轉型後國軍的員額縮減,戰力倍增,須全面檢討後勤及作戰支援能力,提升戰備水準。另應精進部隊訓練,增加實兵演練及對抗,排除訓練上的外力干預,以塑造精實強悍的常備部隊。

3.      培育優質專業軍官團 強化軍官專業智能、領導統御及武德倫理,提升軍文交流、與國內外交流的廣度與深度,培育優質領導能力,培養民間專長,提高軍官自信心與社會地位。同時軍官來源多元化。帶動國軍創新變革。

五、推動全募兵制..

1.      四至六年完成全募兵制逐年擴大募兵比例,期於四至六年內完成全志願役,以募素質高、意願強的適齡人力,建構專業優質的新國軍。士兵最低薪保証為勞基法基薪資加倍給付,地面作戰部隊之士官兵儘量在地化。

2.      義務役平時歸零,戰時全面動員,修法使役齡國民僅接受累計三個月的寒暑訓軍事教育(男性採義務役、女性採志願役),結訓後取得後備軍人資格,戰時動員編成後備之地面作戰部隊運用。

3.      重整退撫機制,推動退伍軍人就業、就養、就學、創業等服務,讓我們的軍人從入營到退伍,都有完善的生涯規劃,無需為退伍後的生活憂心。我們要推動類似美國蒙哥馬利GI 法案,讓退伍軍人在就醫、就養、就學等各方面都享有資金資助,同時鼓勵軍人除軍事專業外,並在服役期間取得民間專長證照,於離開軍中時,能迅速融入社會。另透過創業基金輔導創業,繼續貢獻所長。

六、重塑精神戰力

1.      國軍是國家的軍隊,我們的國家是中華民國,國軍必須效忠中華民國。保衛金馬台澎安全。

2.      塑造精實強悍的國軍軍風,杜絕虛偽造假,逢迎拍馬、揣摩上意的歪風。

3.      尊重國軍歷史傳承,提振軍人榮譽,讓優秀人才出線,建立優質專業之軍官團。

4.      澈底檢討改善軍人侍遇,並改進撫恤制度,使服役者無後顧之憂,以提振軍人士氣。

七、編配國防預算

1.      國防預算之編列應考量「國防需要」、「政府財力」、「兩岸關係」、與「民意走向」、審慎訂定,其額度將隨推動募兵制的進度而調整,原則上不低於國內生產毛額 3%。

2.      國防預算之分配依人員維持、作業維持與軍事投資應僅可能循433之比例分配,除特殊狀況外,不得使用特別預算。

  八、完備軍購機制

      1.針對中共軍事現代化,必須向國外採購先進武器,以維持國軍不對稱的

        優;確保台灣安全。

3.      靈活運用「軍購」或「商購」模式,期能快速而可靠向國外採購先進武器,保衛台海安全。

3. 提高軍事科技研發預算配比,廣納科技人才,優先建立快速反應能力,自力發展高性能、高精度武器裝備。

      4. 有效運用軍購作業中的技術轉移與工業互惠,建立我國軍事工業能力。

  九、以實力作後盾,推動兩岸和解

      1.要求中共撤除對台飛彈,以展現其促進台海共榮共利的誠意。

      2.展開軍事交流,協商兩岸建立「軍事互信機制」。

      3協商兩岸「和平協定」,讓台海成為和平、穏定的區域。

  十、絕不發展核武及其他大規模殺傷性武器

      1.主張「台海非核化」,也支持「東南亞非核化」。

      2.重申絕不發展核武及其它大規模殺傷性武器的長期基本政策。

 

        然而研讀再三之後,老榮民只得對馬總統表示遺憾了。這篇東西一定是出自馬先生的幕僚之手,而且是出自一個位階不太高的軍人之手,因為它的思維與邏輯階級不够高,完全全不符合「中華民國總統的高度」,純粹從「軍事」的高度、立場看,「國防」,所觸及的範圍與高度,限於「國家戰略」中的「軍事戰略」而已。所以馬總統千萬不能用這篇東西作為中華民國總統的「國防政策」的。

 

  「軍事」其實只是國防中的一項「作為」、一項「行動」而已,簡單的說「軍事」只是「國防」的一種「手段」,而「國防」又只是「國家戰略」中的一個項目而已,一個國家為了達成「國家戰略」、鞏固其「國防安全」,還有更高的「項目」與「手段」,作為一個國家的總統必須從「層峰」看問題,思考解決問題的手段。

 

    因此老榮民慎重的報告馬總統,「打造精銳新國軍」是無法「確保台海無戰事」的。國際大詩人泰戈爾曾說..「積極備戰唯有加速帶來戰爭」,馬總統要「確保台海無戰事」就得思考如何防止台海發生戰爭,而不是啓動戰爭。更何況所啓動的戰爭只是為「贏得序戰勝利,擾亂敵用兵節奏,爭取轉寰時間。」不太清楚馬總統「爭取轉寰時間」的意義。如果馬總統的意思是等待美國的「救授」的話,老榮民勸馬總統及早放棄這種不切實際的念頭,美國充其量出面調停,絕無可能「出兵救授」的。而調停的結果不外是由海峽兩岸的政府進行「談判」,馬總統必須思考的是兩岸與其在打一場序戰後,被迫走上談判桌,何不主動的進行「國共和談」、主動的結束「中國內戰」,馬總統必須體認到唯有結束中國內戰,才能確保台海和平。 

 

   馬總統是中華民國的總統,就必須向人民展現有當總統的本領,談國防問題必須言之有物,有當總統之的政策,明確的告訴人民我馬總統將要怎麼作,我能解決什麼問題,我將帶領台灣人民走向何方、去向何方?時間已然不多了,老榮民奉勸馬總統趕快靜一來好好的思考「台灣所面臨的問題」,向人民提出一套解決方案。

 

 

( 時事評論政治 )
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